吉林省反不正當(dāng)競爭條例

　　(1996年5月17日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過　根據(jù)1997年11月14日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改<吉林省反不正當(dāng)競爭條例>的決定》修正)

　　第一條　為維護(hù)市場秩序，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)公平競爭和經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的單位和個人(以下簡稱為經(jīng)營者)以及有關(guān)組織。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對反不正當(dāng)競爭工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。

　　第四條　縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。工商行政管理部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，行使《反不正當(dāng)競爭法》第十七條規(guī)定的職權(quán)。

　　對有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的與不正當(dāng)競爭有關(guān)的財物，經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并可以通知倉儲、運輸、銀行等有關(guān)單位依法協(xié)助辦理；當(dāng)事人或者有關(guān)人員對登記保存的財物不得銷毀或者轉(zhuǎn)移，商品不得銷售。

　　工商行政管理部門和監(jiān)督檢查人員依法對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時，任何機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人不得干預(yù)。

　　第五條　一切組織和個人都有權(quán)舉報、揭發(fā)不正當(dāng)競爭行為。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、揭發(fā)違反《反不正當(dāng)競爭法》和本條例的行為，必須及時查處。舉報、揭發(fā)人要求保密的，應(yīng)當(dāng)予以保密。對舉報不正當(dāng)競爭行為有功人員，由工商行政管理部門給予獎勵。

　　第六條　經(jīng)營者不得實施下列侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為：

　　(一)未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)；

　　(二)偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識。

　　第七條　經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。

　　縣級以上工商行政管理部門在監(jiān)督檢查仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競爭行為時，對知名商品和特有的名稱、包裝、裝潢一并予以認(rèn)定。

　　第八條　經(jīng)營者不得采用下列手段，對商品作虛假的或者引人誤解的表示：

　　(一)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；

　　(二)使用已被取消的認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志；

　　(三)使用的認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，與實際所獲認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志不符；

　　(四)國產(chǎn)內(nèi)銷商品未使用中文標(biāo)注；

　　(五)偽造或者冒用質(zhì)量檢測合格證明、許可證號或者監(jiān)制單位；

　　(六)偽造或者冒用他人廠名、廠址、商品加工地、生產(chǎn)地；

　　(七)偽造商品名稱、規(guī)格、等級、制作成份和含量；

　　(八)偽造或未標(biāo)明生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期。

　　第九條　經(jīng)營者不得以租賃他人專門柜臺、場地、設(shè)備等方式，冒充他人名義進(jìn)行銷售活動。

　　第十條　經(jīng)營者不得在未取得專利權(quán)的物品上或者在該物品的廣告中使用專利的標(biāo)注。

　　第十一條　經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，實施下列欺行霸市行為：

　　(一)迫使他人同自己交易；

　　(二)迫使他人之間進(jìn)行交易；

　　(三)迫使競爭對手回避或者放棄與自己競爭；

　　(四)阻礙他人之間建立正常的交易關(guān)系；

　　(五)擾亂、妨礙競爭對手的正常經(jīng)營活動。

　　第十二條　經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害他人商業(yè)信譽、商品聲譽。

　　第十三條　經(jīng)營者不得采用給予財物或者其他手段進(jìn)行賄賂，以銷售或者購買商品。

　　第十四條　經(jīng)營者不得利用下列方法，對商品價格、質(zhì)量、性能、用途、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、有效期限等作引人誤解的虛假宣傳：

　　(一)雇傭他人進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)；

　　(二)作虛假的現(xiàn)場演示和說明；

　　(三)張貼、散發(fā)、郵寄虛假的產(chǎn)品說明書和其他宣傳材料；

　　(四)在經(jīng)營場所對商品作虛假的文字標(biāo)注、說明或者解釋；

　　(五)利用新聞媒介作虛假的宣傳。

　　第十五條　經(jīng)營者不得采用《反不正當(dāng)競爭法》第十條所列手段侵犯商業(yè)秘密。

　　經(jīng)營者不得以獲取、使用商業(yè)秘密為目的，聘用掌握權(quán)利人商業(yè)秘密的人員。

　　經(jīng)營者不得明知對方是以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密，仍向?qū)Ψ将@取或者向其他經(jīng)營者披露該項商業(yè)秘密。

　　第十六條　經(jīng)營者不得從事《反不正當(dāng)競爭法》第十三條所禁止的有獎銷售行為。

　　經(jīng)營者不得對所設(shè)獎的種類、中獎概率、獎金額、獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假的表示。

　　經(jīng)營者不得故意將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券不投入市場或者不與商品、獎券同時投入市場。

　　第十七條　經(jīng)營者在銷售商品中，不得違背購買者的意愿搭售商品、商品零配件或者附加不合理的條件。

　　第十八條　投標(biāo)者與招標(biāo)者不得采取下列方法排擠其他對手的公平競爭：

　　(一)投標(biāo)者之間串通，抬高或者壓低投標(biāo)報價；

　　(二)投標(biāo)者之間約定，在招標(biāo)項目中輪流以高價位或者低價位中標(biāo)；

　　(三)投標(biāo)者之間就標(biāo)價之外其他事項進(jìn)行串通，以排擠其他競爭對手；

　　(四)招標(biāo)者在公開開標(biāo)之前開啟標(biāo)書，并告知尚未報送標(biāo)書的其他投標(biāo)者；

　　(五)投標(biāo)者就其標(biāo)書的有關(guān)事項作說明時，招標(biāo)者故意作引導(dǎo)性提問，以促成該投標(biāo)者中標(biāo)；

　　(六)招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露招標(biāo)底價；

　　(八)招標(biāo)者允許不符合投標(biāo)條件的投標(biāo)者參加投標(biāo)。

　　第十九條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得實施下列不正當(dāng)競爭行為：

　　(一)限定用戶、消費者購買和使用其提供的相關(guān)商品；

　　(二)限定用戶、消費者購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品；

　　(三)強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品及配件；

　　(四)強制用戶、消費者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品；

　　(五)以檢驗商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶、消費者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品；

　　(六)對抵制其不正當(dāng)競爭行為的用戶、消費者采取拒絕、中斷、削減供應(yīng)相關(guān)商品或者濫收費用；

　　(七)其他限制公平競爭的行為。

　　第二十條　新聞單位及新聞工作者不得對經(jīng)營者或者商品作虛假新聞報道。

　　第二十一條　各級人民政府及其所屬部門、具有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員不得采取下列方法干預(yù)公平競爭：

　　(一)在證照發(fā)放、項目審批、工程招標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、資產(chǎn)評估、土地使用權(quán)出讓等方面，對具有同等資質(zhì)條件的經(jīng)營者實行不平等待遇；

　　(二)非法限定經(jīng)營者經(jīng)銷商品的范圍、方式、數(shù)量；

　　(三)濫用行政權(quán)力，用發(fā)布命令、設(shè)立關(guān)卡、提高檢驗標(biāo)準(zhǔn)、增加審批手續(xù)等手段，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者限制本地商品流入外地市場；

　　(四)限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品；

　　(五)利用職權(quán)限制經(jīng)營者公平競爭，從中謀取非法利益。

　　第二十二條　經(jīng)營者違反本條例，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期 間因侵權(quán)所獲得的利潤或被侵害的經(jīng)營者在正常經(jīng)營情況下同等期間內(nèi)所獲得的利潤，并應(yīng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該侵權(quán)人侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所 支付的合理費用。

　　被侵害的經(jīng)營者要求賠償經(jīng)濟損失的，可經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　因侵權(quán)人的不正當(dāng)競爭行為而使被侵害的經(jīng)營者信譽遭受損害時，被侵害的經(jīng)營者可以請求人民法院采取必要措施，恢復(fù)其名譽。

　　第二十三條　經(jīng)營者違反本條例第九條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十四條　經(jīng)營者違反本條例第十條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，消除影響，沒收違法所得和違法物品，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

　　第二十五條　經(jīng)營者違反本條例第十一條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，消除影響，沒收違法所得和違法物品，并處以5萬元以下的罰款；經(jīng)營者違反本條例第十二條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，消除影響，并按法律規(guī)定賠償經(jīng)濟損失。

　　第二十六條　經(jīng)營者違反本條例第六條、第七條、第八條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條規(guī)定，由工商行政管理部門依照《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十七條　政府及其所屬部門、具有行政職權(quán)的事業(yè)單位違反本條例第二十一條規(guī)定，由上級機關(guān)責(zé)令其改正或予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級或者上級機關(guān)對作出決定的單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　經(jīng)營者使用非暴力手段拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門依法監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；經(jīng)營者以暴力、脅迫等手段阻礙監(jiān)督檢查構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議，或者向人民法院提起訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出行政處罰決定的工商行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十條　工商行政管理部門及其工作人員在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。因違法行使職權(quán)而給經(jīng)營者的合法財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)依 法承擔(dān)行政賠償責(zé)任；工商行政管理部門的工作人員未履行職責(zé)，或者違法行使職權(quán)、玩忽職守或者故意包庇違法行為的，應(yīng)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任。

　　第三十一條　本條例自1996年7月1日起施行。