非法吸收公眾存款罪的成立條件是什么

《刑法》第一百七十六條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。成立非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，一般需同時(shí)具備下列四個(gè)條件：

(1)行為的實(shí)質(zhì)非法性。即未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品交易等合法形式掩蓋非法性質(zhì)。這里分兩種情況，一是如果融資類型是必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)才能夠?qū)嵤┑?，則以“未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)”為前提。二是一些發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與商品交易領(lǐng)域的行為，或者是一些帶有傳銷性質(zhì)的本身非法的領(lǐng)域的行為，往往不存在需要批準(zhǔn)與否的問題，則只要行為在實(shí)質(zhì)上是以合法形式掩蓋非法目的的，就可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，不需要以“未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)”為前提。

(2)公開性。非法吸收公眾存款罪本身的特征決定了其必須在一定范圍內(nèi)通過一定媒介，如媒體、互聯(lián)網(wǎng)、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信、口口相傳等途徑向社會(huì)公開宣傳，否則無法讓社會(huì)公眾知道，犯罪行為難以達(dá)到目的。當(dāng)然，這種公開性的程度可以有深有淺，可以是在報(bào)刊、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體上大張旗鼓地公開，也可以是在一定范圍內(nèi)公開。因?yàn)槠浔旧硇袨榈姆欠ㄐ?，這種公開性往往是有一定范圍的，比如，相對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)而言，可能是秘密的。而且行為人往往以合法的形式和名義進(jìn)行宣傳，以掩蓋其實(shí)質(zhì)的非法目的。

(3)犯罪對(duì)象的不特定性。即構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，必須向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金。如僅僅是在本單位職工內(nèi)部籌集資金，或者是在親友內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象籌集資金的，即使籌集的資金數(shù)額再大，也不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。另外，這里不特定的“公眾”不限于自然人，單位也構(gòu)成，即如果行為人向不特定單位非法集資的，也構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。

(4)還本付息的承諾。即行為人承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物等方式還本付息或者給付高額回報(bào)。這也是非法吸收公眾存款罪的應(yīng)有之意，只有承諾一定期限內(nèi)還本付息，才符合“存款”的特征，如果沒有還本付息的承諾，就不具有“存款”的特征，行為就不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，可能構(gòu)成其他犯罪。當(dāng)然，這種還本付息的承諾，不一定非要以金錢兌現(xiàn)，以有價(jià)值的實(shí)物歸還，債權(quán)債務(wù)的抵消也可以;回報(bào)也不一定以利息的名義兌現(xiàn)，以其他名義也可以。

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