一、缺乏法律知識，法制觀念淡薄

房地產(chǎn)租賃是一種民事法律行為，涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。租賃關(guān)系的建立，必須經(jīng)過一定的程序。簽訂租賃合同是建立租賃關(guān)系必需的法律行為，其主要條款必須具備。內(nèi)容必須完善。但由于有些租賃當(dāng)事人缺乏法律常識，對合同的重要性認(rèn)識不足，在簽訂合同時，對涉及雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)條款未作明確規(guī)定，造成了不履行合同的矛盾和糾紛，還有的為了規(guī)避法規(guī)，偷漏稅費，對租賃行為故意隱瞞，不申請、不報批、不辦理租賃審核立契手續(xù)，由于沒有取得合法租賃的批準(zhǔn)手續(xù)，以致在發(fā)生糾紛時才知道依法辦理租賃審核手續(xù)的重要。實踐中還有一些當(dāng)事人，由于法律觀念淡薄，不履行或不完全履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)甚至故意侵犯對方當(dāng)事人的合法權(quán)益，造成租賃糾紛。

二、一些單位忽視政策法律規(guī)定，高價租用私房

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，企業(yè)自主權(quán)的增強，一些企事業(yè)單位享有了較多的自主權(quán)。為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)立更多的、更好的商品銷售網(wǎng)點或推銷處，就忽視了國家關(guān)于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位不得租用私房的規(guī)定，擅自租用私房，甚至出高價，使一些房地產(chǎn)出租者乘機(jī)抬高租金，或無理終止租賃關(guān)系造成租賃糾紛。

三、房屋租賃管理乏力，管理制度滯后

房地產(chǎn)租賃管理作為房地產(chǎn)業(yè)管理的一個重要方面，同整個房地產(chǎn)市場管理制度一樣，由于租賃管理法規(guī)特別是具體的管理辦法存有不完善、不配套的問題，各地房地產(chǎn)管理部門對租賃市場的管理乏力是普遍存在的現(xiàn)象，因而在租賃市場中存在不少租賃無合同或者合同不完善、租期無限制、權(quán)利義務(wù)責(zé)任不明確的問題，同時還有大量的租賃活動沒納入房地產(chǎn)租賃市場的管理，沒有辦理租賃登記手續(xù)，致使一些租賃矛盾解決起來無依據(jù)，從而發(fā)生爭執(zhí)，形成糾紛。