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寧波
工傷認(rèn)定申請期限的完善
2004年1月1日起頒布實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)于擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋面、維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益起到了積極的作用。近來，國務(wù)院醞釀對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》的個(gè)別條款進(jìn)行修訂，本刊從2006年7期起特邀從事工傷保險(xiǎn)方面研究的專家向春-華，對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》的修訂發(fā)表一些建議，以供參考。
工傷認(rèn)定申請期限的意義
工傷認(rèn)定，是指勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)等行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依據(jù)用人單位或者勞動(dòng)者及其直系親屬、工會(huì)組織的申請，確認(rèn)勞動(dòng)者所受傷害或所患職業(yè)病是否屬于工傷。一旦確認(rèn)工傷，用人單位或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就需向工傷職工支付工傷醫(yī)療費(fèi)、傷殘津貼等各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。
工傷認(rèn)定是依申請的具體行政行為，即必須有用人單位或者其他相對(duì)人的申請，勞動(dòng)保障行政部門才能進(jìn)行認(rèn)定。
設(shè)立工傷認(rèn)定申請期限的目的，一是督促勞動(dòng)者盡快行使權(quán)利。由于一些主觀和客觀原因，會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者怠于行使申請工傷認(rèn)定的權(quán)利，這就不利于維護(hù)勞動(dòng)者的工傷權(quán)利，甚至還可能因?yàn)橛萌藛挝坏年P(guān)閉、破產(chǎn)而最終使勞動(dòng)者喪失獲取工傷待遇的權(quán)利。二是維護(hù)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定。作為法律事實(shí)，工傷確定了工傷職工、用人單位及相關(guān)部門之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
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