一、行政職能的種類有哪些?

行政職能可以從不同的角度去考察，從政府職責(zé)的領(lǐng)域看，有政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)職能等;

1、從政府職責(zé)所起作用的屬性看，有保衛(wèi)功能、扶持功能、管理功能、服務(wù)功能等。也有學(xué)者從職能結(jié)構(gòu)的角度，將政府職能區(qū)分為政治統(tǒng)治、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)平衡四大職能。

2、從管理過(guò)程的角度看，政府管理的不同類型的公共事務(wù)又有管理功能的相似性，如決策性功能、執(zhí)行性功能、控制性功能、輔助性功能等。

在這里，我們主要從前兩個(gè)角度加以考察，這樣能夠更好地理解政府扮演的社會(huì)角色。

二、實(shí)現(xiàn)行政職能有哪些主要手段

我國(guó)實(shí)現(xiàn)行政職能的主要手段有：行政指令手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、紀(jì)律手段和思想政治工作手段。

1、行政指令手段具有強(qiáng)制性、垂直性、無(wú)償性、穩(wěn)定性和具體性的特點(diǎn)，它的優(yōu)點(diǎn)是統(tǒng)一集中，迅速有效;調(diào)整關(guān)系，促進(jìn)高效。但是它容易產(chǎn)生與“人治”相聯(lián)系的一些弊病，影響橫向聯(lián)系及下級(jí)的積極性、創(chuàng)造性。

2、經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、有償性、平等性和關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)，其最適于管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但它只是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，不能靠它去解決一切問(wèn)題。

3、法律手段具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性、規(guī)范性的特點(diǎn)，其特點(diǎn)是能夠使管理者和被管理者有法可依，有章可循，行為規(guī)范減少了主觀隨意性，達(dá)到了行政管理的統(tǒng)一化、穩(wěn)定化，但它只能在有限的范圍內(nèi)發(fā)生作用，有很多經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系還必須結(jié)合使用其他手段才能發(fā)揮作用。

在司法實(shí)踐中，行政職能對(duì)于一個(gè)國(guó)家有著至關(guān)重要的作用，對(duì)管理國(guó)家和社會(huì)生活有著最基本的作用，公民在日常民事行為或者行政審批事項(xiàng)的辦理中，都涉及到相關(guān)行政職能的處理，具體情況下應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行合法的認(rèn)定和處理。

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