一、政府收回農(nóng)村集體土地使用權(quán)的法律前提

　　1、《土地管理法》

　　我國現(xiàn)在施行的《土地管理法》第37條有講到，耕地是不可以閑置的，如果個人有出現(xiàn)閑置耕地的行為，并且拋荒棄耕年限已經(jīng)達(dá)到連續(xù)兩年這一硬性規(guī)定，那么村里的發(fā)包方可以單方面終止承包合同，將該地塊收回。

　　另外對于已經(jīng)辦理了農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)的地塊，閑置一年以內(nèi)的，村集體或者原承包戶需要對這塊農(nóng)用地恢復(fù)耕種，超過一年不滿兩年的，要繳納閑置土地費，閑置超過兩年的，當(dāng)?shù)乜h人民政府可以依照土地管理法收回土地，注意是無償收回，政府不用給村集體和承包戶一分錢!

　　2、《農(nóng)村宅基地管理辦法》

　　在《農(nóng)村宅基地管理辦法》中，如果出現(xiàn)下面這些情況，政府是可以收回宅基使用權(quán)的。

　　(1)成功申請到了村里的宅基地后超過2年沒有動工建房;

　　(2)本身有宅基地，但是由于老舊而申請“拆舊換新”，但是報批之后不愿拆除的;

　　(3)由于農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)需要整村搬遷，成功搬遷之后，村民原來的舊宅基地;

　　(4)違反土地相關(guān)法律政策非法獲得的宅基地使用權(quán)。

　　3、《農(nóng)村土地承包法》

　　《農(nóng)村土地承包法》中有明確對于承包合同到期而沒有交還的承包地，以及承包方違反承包合同中規(guī)定的，發(fā)包方可以收回該承包地。

　　此外，對于因國家公共、公益性工程需要征收農(nóng)村土地使用權(quán)的，也可以收回土地，不過需按照相關(guān)法律制定征地補(bǔ)償方案給予農(nóng)民和村集體合理的征地補(bǔ)償。

　　二、政府收回農(nóng)村國有土地使用權(quán)的法律前提

　　農(nóng)村國有土地主要指的是國有農(nóng)墾用地，在回收上，根據(jù)《關(guān)于依法保護(hù)國有農(nóng)場土地合法權(quán)益的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)國有農(nóng)場土地使用管理的意見》，將參考農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，具體包括安置補(bǔ)助費、地上附著物和青苗補(bǔ)助費、土地補(bǔ)償費以及社會保障費用。