本文所指的商業(yè)賄賂犯罪是指發(fā)生在商品購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中的犯罪。商業(yè)賄賂犯罪是一種新型經(jīng)濟(jì)犯罪,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。1979年刑法典尚未對(duì)此做出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。1993年9月2日,立法機(jī)關(guān)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》),其中將商業(yè)賄賂做為一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為明確予以禁止,并且在該法第22條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”這是首次將商業(yè)賄賂行為予以刑事否定評(píng)價(jià)。1995年2月28日立法機(jī)關(guān)通過(guò)了《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)第9條規(guī)定了公司董事、監(jiān)事、職工受賄罪,作為商業(yè)賄賂內(nèi)容之一,單行刑事法律首次予以規(guī)定,但這并不能完全涵括商業(yè)賄賂。因此,研究商業(yè)賄賂的特點(diǎn)和商業(yè)賄賂犯罪的構(gòu)成,為刑事立法提供理論根據(jù),為刑事司法準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地打擊日益猖獗的商業(yè)賄賂犯罪,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,都有重要的意義。?一、商業(yè)賄賂?商業(yè)賄賂作為商業(yè)內(nèi)幕的一部分,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之初,被視為商業(yè)習(xí)慣,政府并未制定法規(guī)予以管理和干預(yù)。在很多情況下,商業(yè)上的行賄,為我們文明世界各方面承認(rèn)為商業(yè)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)作法。1918年,美國(guó)聯(lián)邦委員會(huì)向國(guó)會(huì)提交的一份報(bào)告中說(shuō),該委員會(huì)查明,對(duì)職員的商業(yè)性行賄,是許多行業(yè)中普遍流行的做法。賄賂采取所謂的勞務(wù)報(bào)酬、金錢(qián)、小帳,各種招待費(fèi)和貸款的形式。這一切就是為了以其所受之物,賄賂這些職員。?但是隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商業(yè)賄賂對(duì)于自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序的破壞作用日漸突出,引起西方許多國(guó)家的重視。一些國(guó)家對(duì)商業(yè)賄賂做出界定,并制定措施予以控制。例如美國(guó)紐約州的商業(yè)賄賂法規(guī)定:凡商談提供、提供或同意提供給雇員、代理人或受委托人利益,且未得到雇主或委托人同意,意圖影響上述人實(shí)施涉及雇主或委托人利益的行為為犯罪行為。德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條規(guī)定,在商業(yè)交易中,行為人以競(jìng)爭(zhēng)為目的給工業(yè)企業(yè)的職員或受任人提供許諾或授予一定利益,以此作為在取得貨物或工業(yè)給付時(shí)以不正當(dāng)?shù)姆绞浇o自己或第三人換取優(yōu)惠的相應(yīng)給付的種種行為是非法的。工業(yè)企業(yè)的職員或受任人在商業(yè)交易中要求,索要或接受該利益以為對(duì)方提供對(duì)方所要求的優(yōu)惠的行為,也是非法的。?我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品,在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處?!钡?款同時(shí)規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品,可以明示方式給對(duì)方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣,給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳?!笨梢?jiàn),商業(yè)賄賂有如下特點(diǎn):?(一)商業(yè)賄賂是在商品購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中發(fā)生的,這是與普通賄賂的最重要的區(qū)別。賄賂自古有之,并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它既存在于商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售領(lǐng)域,也存在于分配、消費(fèi)領(lǐng)域;既存在于經(jīng)濟(jì)生活中,也存在于政治、文化生活中。賄賂的目的更是多種多樣,行為人為升學(xué)、就業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)非、搞文憑、求官等等,都可能采用賄賂的手段。而商業(yè)賄賂作為一種特殊的賄賂,其特點(diǎn)是只有在商品流通領(lǐng)域才存在。商業(yè)賄賂的直接目的是促成交易,即推銷(xiāo)商品或者購(gòu)買(mǎi)商品。它是發(fā)生于商品買(mǎi)賣(mài)雙方之間的行為,只要買(mǎi)賣(mài)雙方認(rèn)可,就能成立。從這一點(diǎn)看,似乎與競(jìng)爭(zhēng)無(wú)關(guān),這只是雙方當(dāng)事人的交易,很難認(rèn)定它是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。但是若將其放進(jìn)市場(chǎng)中宏觀考察,就可以看出它對(duì)于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的扭曲。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)賄賂交易對(duì)方或其代理人(推銷(xiāo)、采購(gòu)、經(jīng)辦人員等),引誘其購(gòu)買(mǎi)或者推銷(xiāo)自己的商品,從而在同行業(yè)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或擺脫競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。其結(jié)果使得市場(chǎng)資源配置功能和創(chuàng)新功能受到遏制,優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律失去作用,嚴(yán)重?fù)p害了其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的利益,最終阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善。?
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