論文關(guān)鍵詞:賄賂犯罪特點(diǎn);成因;完善;預(yù)防
論文摘要:賄賂犯罪是以權(quán)錢交易為核心內(nèi)容,它通過運(yùn)用、影響或操縱手中公共權(quán)力來達(dá)到個人目標(biāo),獲取私人利益,滿足個人欲望,是權(quán)力腐敗的主要表現(xiàn)形式之一。賄賂犯罪一方面嚴(yán)重地?cái)膰覚C(jī)關(guān)的聲譽(yù)和公職人員的廉潔性,一方面的特點(diǎn)、成因、刑事責(zé)任的完善進(jìn)行剖析,進(jìn)而根據(jù)實(shí)際情況,對遏制和預(yù)防賄賂犯罪提出建議。
我國刑法規(guī)定賄賂犯罪包括受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、單位行賄罪、介紹賄賂罪,打擊預(yù)防賄賂犯罪遏制其孳生、蔓延是當(dāng)前開展反腐敗斗爭所面臨的一項(xiàng)主要任務(wù),也是推進(jìn)依法治國,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所要解決的問題。
一、賄賂犯罪的特點(diǎn)
從中國歷史來看,歷朝歷代都有腐敗,特別是賄賂犯罪行為,腐敗已經(jīng)威脅到政權(quán)的存亡,賄賂犯罪在每個時期都有其特點(diǎn),當(dāng)前我國的賄賂犯罪存在以下特點(diǎn):
(一)由權(quán)錢交易向權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易并向發(fā)展
賄賂犯罪的本質(zhì)特征就是獲取不法利益,包括政治上的、經(jīng)濟(jì)上的等,在賄賂關(guān)系中,一方擁有權(quán)力,一方擁有財(cái),受賄者手中擁有權(quán)力,這種權(quán)力能夠產(chǎn)生巨大的物質(zhì)利益,受賄者可以根據(jù)對方報(bào)出的價碼來決定是否"出售"這種權(quán)力,而行賄方為了獲得這種利益,不惜花錢,或者利用手中權(quán)力為其謀取利益來換取受賄者的權(quán)力,這樣使得本該用于維護(hù)國家正常秩序的權(quán)力偏離了其正常的軌道,成了"市場上的商品"。眼下的買官賣官的行為就是典型的這種方式,例如原安徽省定遠(yuǎn)縣縣委書記陳*豐,在任時,將其管轄的干部崗位標(biāo)價,只要你價格能出到位,你就能所愿。據(jù)統(tǒng)計(jì),陳*豐通過這種方式共獲取不法利益150萬元。
(二)手段更加隱蔽
有些賄賂犯罪人打著各種公開的、合法的旗號掩蓋賄賂之實(shí)。如有的借逢年過節(jié)或者領(lǐng)導(dǎo)干部生病住院期間、子女上學(xué)、婚喪嫁娶之機(jī)送超出正常額度的禮金,或其他有價證券,而領(lǐng)導(dǎo)干部在接受禮金之后,往往會借“請客還禮”的宴席來掩蓋賄賂的實(shí)質(zhì);有的甚至巧立名目,如咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)等名義送上大額現(xiàn)金,有的故意借打牌之機(jī),故意輸給對方,有的安排旅游并支付花銷,有的以共同經(jīng)營,合作"分紅"或送"干股"的方式行賄。賄賂犯罪手段也呈現(xiàn)一些新的方式:如從即時收益到轉(zhuǎn)調(diào)崗位、退職退休時再行受益,實(shí)現(xiàn)"期受"效果,還有利用自己的配偶、子女等接受行賄,造成自己完全不知情的假象。
(三)內(nèi)容不斷翻新,表現(xiàn)形式多樣
從送錢、高檔禮品、購物券等發(fā)展到送住房、性賄賂等,數(shù)額越來越大,有的賄賂雙方挖空心思鉆法律空子,逃避法律制裁。如給子女提供國外讀書、免費(fèi)提供旅游,提供賺錢的消息,更加突出的是送汽車的使用權(quán),并且承擔(dān)汽車的所有費(fèi)用,名義上是借,實(shí)際上是送。如我省某位女副廳干通過出賣自己的肉體,連續(xù)征服了先后兩任書記,為自己的平步青云打下"堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)"。
(四)賄賂主體由單一個人向單位蔓延
單位為了謀取利益以單位的名義行受賄的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,最為典型的就是商業(yè)賄賂,如醫(yī)藥領(lǐng)域的藥品回扣,生產(chǎn)廠家為了能打開藥品的銷路,給予醫(yī)院、醫(yī)生高額的目的,加大了醫(yī)藥的成本,造成眼下藥價過高的主要原因。
(五)危害性大,腐蝕性強(qiáng)
賄賂犯罪對社會生活各個方面的腐蝕是其他犯罪難以比擬的,一方面在思想道德上,它敗壞社會風(fēng)氣,賄賂犯罪所遵循的是以權(quán)謀私,唯利是圖的性條,它與人類的道德準(zhǔn)則相違背,但又與人的貪利動機(jī)相符合,其蔓延能夠嚴(yán)重影響社會的信仰基礎(chǔ),動搖人們關(guān)于公平公正的正義信念,降低社會的道德水準(zhǔn)。另一方面在客觀后果上,它腐蝕著社會肌體,政治上它公共權(quán)力蛻化變質(zhì),敗壞國家形象,嚴(yán)重時會危及政權(quán)的生存,經(jīng)濟(jì)上它增加了交易成本,使經(jīng)濟(jì)生活不能有序進(jìn)行,影響著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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