消費(fèi)者爭議小額訴訟建立的原則是什么

我國現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定了簡易程序，但是在實(shí)踐中，簡易程序的規(guī)定對(duì)簡易事件的解決尚不夠理想，對(duì)涉及消費(fèi)者的小額糾紛就更難以發(fā)揮作用，因?yàn)樾☆~輕微事件比簡易事件更需要簡便迅速的解決，在訴訟程序及審級(jí)救濟(jì)方面有其獨(dú)特的要求。

構(gòu)建我國的消費(fèi)者小額訴訟制度，必須以簡易、迅速、低成本理念為指導(dǎo)，保障當(dāng)事人的裁判請(qǐng)求權(quán)，尤其是保障當(dāng)事人訴諸司法的權(quán)利。具體來說，應(yīng)體現(xiàn)以下原則：

1、保障當(dāng)事人平等訴諸司法的權(quán)利

我國憲法確立了公民在法律面前一律平等的原則，根據(jù)這一憲法原則，公民也有平等的訴諸司法的權(quán)利。在起訴之前，不論什么糾紛的當(dāng)事人，都可以平等地訴諸法院。如果普通公民尤其是財(cái)力不足的公民為解決小額爭議而使用國家設(shè)立的訴訟程序需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力和金錢，那么，他們將可能不得不放棄利用訴訟程序的權(quán)利。這樣的一種程序設(shè)計(jì)，實(shí)際上導(dǎo)致了人們不能平等地使用裁判請(qǐng)求權(quán)。

2、遵行費(fèi)用相當(dāng)性原理

“所謂費(fèi)用相當(dāng)性原理：是指在當(dāng)事人利用訴訟程序或由法官利用審判制度之過程中，不應(yīng)使法院（國家）或當(dāng)事人（個(gè)人）遭受期待不可能之浪費(fèi)或利益犧牲，否則，顯受如此浪費(fèi)或犧牲之人即得拒絕使用此種程序制度?！泵袷略V訟制度目的之一是保護(hù)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利，基于費(fèi)用相當(dāng)性原理，民事訴訟制度也應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)事人的時(shí)間、精力和費(fèi)用的節(jié)省等程序利益。一般來說，程序越復(fù)雜，不僅法院工作需要更多的預(yù)算，當(dāng)事人的花費(fèi)也更多，二者是成正相關(guān)的，因此，就小額糾紛的權(quán)利保護(hù)而言，不應(yīng)當(dāng)通過復(fù)雜的程序予以保護(hù)，而應(yīng)當(dāng)從提高訴訟效率的角度通過簡易化的程序予以保護(hù)。

3、協(xié)調(diào)效率與公正之關(guān)系

小額程序的設(shè)計(jì)無疑是主要從訴訟效率的角度來考慮的，讓當(dāng)事人比較容易地訴諸司法，以較少的時(shí)間和費(fèi)用來解決當(dāng)事人之間的小額糾紛。然而，裁判請(qǐng)求權(quán)不僅指訴諸法院的權(quán)利，而且包含公正審判請(qǐng)求權(quán)。因此，為保障小額爭議的當(dāng)事人的裁判請(qǐng)求權(quán)，在設(shè)計(jì)小額訴訟程序時(shí)，必須兼顧效率與公正的關(guān)系。既要保證這一程序的簡便易行，同時(shí)又要考慮給當(dāng)事人以基本的程序保障。小額訴訟程序的簡化必須以不侵犯訴訟公正為前提，否則小額訴訟程序提高訴訟效率的功能將無從體現(xiàn)，反而會(huì)走向極端。在小額訴訟程序中，法官應(yīng)當(dāng)保持中立；當(dāng)事人有權(quán)參與程序，他們有發(fā)表自己意見的機(jī)會(huì)，有權(quán)提出證據(jù)，證明自己的主張；當(dāng)事人雙方在訴訟中地位平等，他們具有平等的訴訟權(quán)利。這些都是當(dāng)事人的公正程序請(qǐng)求權(quán)的最基本的要素。

4、尊重當(dāng)事人程序主體的地位

當(dāng)事人是裁判請(qǐng)求權(quán)的主體，當(dāng)事人雙方都有權(quán)要求國家對(duì)他們之間的糾紛予以公正審判，這是他們的基本權(quán)利。當(dāng)事人基于裁判請(qǐng)求權(quán)訴諸司法的時(shí)候，既可以選擇更強(qiáng)調(diào)公正的程序，也可以選擇更強(qiáng)調(diào)效率的程序。國家應(yīng)當(dāng)保障原、被告雙方都有這樣的權(quán)利。

5、部分適用非訟程序

根據(jù)傳統(tǒng)的程序法理二元分離適用理論，對(duì)于訴訟事件僅能適用訴訟法理按照訴訟程序進(jìn)行審理，對(duì)于非訟事件僅能適用非訟法理按照非訟程序進(jìn)行審理。因此，對(duì)于私權(quán)爭議事項(xiàng)，法院在審理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循辯論主義、直接言詞原則、公開原則，并給予當(dāng)事人充分的程序保障；但非訟事件與此不同，法院在審理時(shí)原則上不奉行辯論主義而采取職權(quán)主義，公開原則、直接言詞原則都受到限制，對(duì)當(dāng)事人的程序保障較弱。小額爭訟案件盡管是屬于私權(quán)爭議的訴訟，本應(yīng)適用訴訟法理。然而，為了達(dá)到簡易、靈活、迅速處理的目的，法院對(duì)小額爭訟案件的審理也應(yīng)當(dāng)部分地適用非訟法理。例如，強(qiáng)化法官的職權(quán)、實(shí)行不公開審理甚至可以書面審理。

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