1、 中華人民共和國是確定農(nóng)村房屋買賣合同效力的重要法律依據(jù)。《中華人民共和國合同法》第四十四條規(guī)定:“依法成立的合同,自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)并生效的,從其規(guī)定。”《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋》第九條規(guī)定:“依照合同法第四十四條第二款的規(guī)定,法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn),生效前的登記和其他程序。當(dāng)事人在第一審法院辯論終結(jié)前未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,或者合同登記未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,由人民法院裁定合同尚未生效;法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù),但未規(guī)定合同登記后生效的,當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)的,不影響合同的效力,合同標(biāo)的物的所有權(quán)和其他物權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。”從我國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)來看,沒有明確規(guī)定農(nóng)村房屋買賣合同必須登記后生效。根據(jù)上述合同法和司法解釋的精神,對(duì)符合民事法律行為有效性要求的農(nóng)村房屋買賣合同的效力予以認(rèn)定是適當(dāng)?shù)?。第二,我國農(nóng)村使用權(quán)政策限制了宅基地流轉(zhuǎn),但不能否定農(nóng)村房屋買賣合同的效力。農(nóng)村宅基地關(guān)系到集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)益。只有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能申請宅基地?!吨腥A人民共和國農(nóng)村法》第六十二條規(guī)定,農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地,宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。村民在農(nóng)村建房,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,盡量利用村里原有的宅基地和閑置土地。農(nóng)村村民居住用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人民政府審批;涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出售、出租房屋后申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。第六十三條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán),除符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)外,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租給非農(nóng)建設(shè),農(nóng)村村民申請宅基地后,有權(quán)在宅基地上建房,并依法取得房屋所有權(quán)。所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分四種功能。出售自己的房屋,就是行使房屋所有權(quán)的處分權(quán)。”“地隨房”是我國現(xiàn)行法律的一項(xiàng)基本原則?!吨腥A人民共和國土地管理法》雖然對(duì)宅基地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了限制,但不能否定農(nóng)村房屋買賣合同的法律效力。三是在簽訂農(nóng)村房屋買賣合同時(shí),權(quán)屬轉(zhuǎn)移只能在登記后進(jìn)行。如果沒有登記,當(dāng)事人之間的關(guān)系只能發(fā)生?!吨腥A人民共和國物權(quán)法》第九條規(guī)定:“房地產(chǎn)權(quán)利的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅,依法登記后生效,未經(jīng)登記不得生效,法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源的所有權(quán)不得登記?!钡谑鶙l規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是產(chǎn)權(quán)歸屬和內(nèi)容的依據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理?!鄙鲜龇梢?guī)定了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利公示的原則,即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅。除法律另有規(guī)定外,不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,登記在冊的?quán)利人為該不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人。房屋登記后,買受人才能擁有房屋所有權(quán),即房地產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓已經(jīng)生效。未經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)不發(fā)生效力?!吨腥A人民共和國物權(quán)法》第十五條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立的房地產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時(shí)生效;物權(quán)未登記的,不影響合同效力?!备鶕?jù)本法精神,我國《物權(quán)法》第九條規(guī)定了房地產(chǎn)的效力,與房地產(chǎn)買賣合同的效力完全不同。我國現(xiàn)行政策對(duì)農(nóng)村房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移設(shè)置了嚴(yán)格限制,導(dǎo)致部分購買農(nóng)村房屋的受讓人無法辦理過戶手續(xù),房地產(chǎn)權(quán)利不發(fā)生效力,未登記的購房人無法取得房屋權(quán)屬。對(duì)于未登記房屋,不應(yīng)影響農(nóng)村房屋買賣合同的效力。農(nóng)村房屋買賣合同仍然具有買賣雙方債權(quán)的效力。4、 同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間簽訂的農(nóng)村房屋買賣合同的效力。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定,一個(gè)農(nóng)村家庭只能擁有一塊宅基地,應(yīng)視為對(duì)村民申請宅基地的限制。不排除村民通過購買房屋擁有兩處以上宅基地?!斗课莸怯涋k法》第四章集體土地范圍內(nèi)的房屋登記第八十六條規(guī)定:“依法轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當(dāng)提交下列村級(jí)材料:
(一)申請登記;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證明;(四)宅基地使用權(quán)或者集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)證明;(五)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料;(六)其他必要材料。申請村民房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議批準(zhǔn)或者村民會(huì)議授權(quán)、村民代表會(huì)議批準(zhǔn)的證明材料?!钡诎耸邨l規(guī)定,“受讓人在申請農(nóng)村村民房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),不是房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理?!睆摹斗课莸怯涋k法》的規(guī)定來看,受讓人是房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,可以依法登記,取得房屋所有權(quán),具有物權(quán)效力。農(nóng)村房屋買賣合同的效力是毋庸置疑的。農(nóng)村房屋買賣合同的效力一般列在上面,每一種具體情況都會(huì)影響農(nóng)村房屋買賣合同的效力。處理農(nóng)村住房問題,必須遵守有關(guān)法律法規(guī)。千萬不能違反法律禁止性、有效性的規(guī)定,否則會(huì)引發(fā)很多購房糾紛。你知道嗎
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