勞務(wù)派遣存在的主要問題有:一是勞動(dòng)關(guān)系不明確。
勞務(wù)派遣協(xié)議由勞務(wù)公司與用人單位簽訂,用人單位不直接與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,造成勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位分別屬于兩個(gè)單位的情況。二是工資發(fā)放不透明。
由于勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系和工作屬于兩類,一些勞動(dòng)型企業(yè)和用人單位擅自扣減工資、按月不發(fā)工資、不按規(guī)定支付加班工資,侵害勞動(dòng)者權(quán)益后責(zé)任主體不明確。三是社會(huì)保險(xiǎn)不參加社會(huì)保險(xiǎn)。一些用人單位利用勞務(wù)派遣的形式逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),而勞務(wù)型公司不為勞動(dòng)者辦理保險(xiǎn)手續(xù),不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或者讓勞動(dòng)者自行繳納全部社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。四是同工同酬。
在用人單位,勞務(wù)工往往變得與眾不同,從事艱苦、骯臟、勞累、繁重的工作,報(bào)酬低,不享受用人單位的獎(jiǎng)金和福利。五是工作時(shí)間不規(guī)范。
勞務(wù)派遣人員遵守用人單位的工作時(shí)間是正常的,但有的用人單位擅自安排勞務(wù)人員加班,工作時(shí)間大大超過國家規(guī)定,不按規(guī)定支付加班工資,并對(duì)勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)行為推卸責(zé)任。勞務(wù)型企業(yè)為了維護(hù)與用人單位的勞務(wù)派遣關(guān)系,不敢?guī)椭鷦趧?wù)人員維權(quán)。六是從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理。
一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的用工型企業(yè)以勞務(wù)派遣的形式,向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的企業(yè)輸送大量“低成本”勞動(dòng)力,造成這些企業(yè)用工結(jié)構(gòu)中正式用工少、勞務(wù)工多的不正?,F(xiàn)象。有的企業(yè)甚至將整條生產(chǎn)線承包給國外勞務(wù)公司,再由勞務(wù)公司招聘勞務(wù)人員,采取“外協(xié)內(nèi)工”的形式。這些問題對(duì)勞動(dòng)力市場秩序、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)者權(quán)益產(chǎn)生了不利影響。
為了保障勞務(wù)公司的健康發(fā)展,充分發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的作用,控制和消除其負(fù)面影響,有必要規(guī)范勞務(wù)公司及其勞務(wù)派遣行為,規(guī)范企業(yè)用工行為派遣人員。裕興勞務(wù)派遣公司從勞務(wù)派遣公司運(yùn)作的角度,總結(jié)了多年來在人力資源方面的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面規(guī)范管理:首先,要明確勞務(wù)派遣的范圍。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)直接招用職工,簽訂勞動(dòng)合同,建立正式勞動(dòng)關(guān)系,建立基層職工隊(duì)伍。勞務(wù)派遣作為一種特殊的用工形式和勞動(dòng)關(guān)系,并不適用于所有企事業(yè)單位,只適用于一些特殊用人單位或特殊崗位。因此,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)明確勞務(wù)型企業(yè)的勞務(wù)派遣范圍。如外企進(jìn)入當(dāng)?shù)胤欠ㄈ朔种C(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匚醋?cè)的事業(yè)單位,由于不具備法人資格,不能直接招收員工,與員工建立勞動(dòng)關(guān)系,只能由勞務(wù)公司派出勞務(wù)人員使用。另一個(gè)例子是在企業(yè)中聘用保安、保潔、綠化、維修等特殊崗位。由于機(jī)構(gòu)有限,銀行和保險(xiǎn)公司需要使用額外的人員。勞務(wù)公司也可以派遣勞務(wù)人員。第二,依法簽訂勞動(dòng)合同和服務(wù)合同。作為具有法人資格的勞動(dòng)型企業(yè),應(yīng)當(dāng)與招聘的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,依法建立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方的權(quán)利義務(wù),特別是用人單位和崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬和勞務(wù)派遣的工資支付方式,參加社會(huì)保險(xiǎn),并在當(dāng)?shù)?a href='http://m.shkps.cn/laodong/113.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)保障部門辦理相關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)勞動(dòng)合同簽訂證明和社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)、繳納手續(xù)。在勞務(wù)派遣過程中,勞務(wù)型公司還必須與企事業(yè)單位簽訂勞務(wù)協(xié)議,依法建立勞務(wù)派遣與使用關(guān)系,明確勞務(wù)派遣人員的崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)算方式社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳納辦法。可以說,勞務(wù)公司與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同和與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同,是依法規(guī)范用工行為、避免勞動(dòng)爭議和勞動(dòng)爭議的最重要的基礎(chǔ)性工作。第三,做好勞務(wù)人員的跟蹤管理和服務(wù)工作。勞務(wù)公司不僅要收費(fèi),還要認(rèn)真履行管理和服務(wù)的職責(zé)和義務(wù),每月積極與用人單位核對(duì)勞務(wù)人員的工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、出勤情況、工作績效考核等信息,將用人單位反饋的原始情況備案,并接受勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查。作為用人單位,不僅要做好用工管理,要求勞務(wù)人員提供勞務(wù),而且要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),合理安排勞務(wù)人員的工作崗位和工作時(shí)間,提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件,開展在職培訓(xùn),做好思想教育,調(diào)動(dòng)他們的積極性,按月向勞務(wù)公司結(jié)轉(zhuǎn)勞務(wù)人員的工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、出勤率、績效等信息。勞務(wù)派遣人員的工資可以由服務(wù)型企業(yè)按月足額支付,其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可以依法代扣代繳;用工企業(yè)和使用勞務(wù)派遣人員的用人單位也可以約定,使用勞務(wù)派遣人員的用人單位應(yīng)當(dāng)按月足額支付工資,并扣除個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到勞務(wù)派遣企業(yè),并將約定的內(nèi)容書面告知?jiǎng)趧?dòng)者;使用被派遣勞動(dòng)者的用人單位未按照約定承擔(dān)勞動(dòng)者義務(wù)的,勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)義務(wù)。通過勞務(wù)公司和用人單位履行各自職責(zé),形成合力,共同做好勞務(wù)人員的管理和服務(wù)工作,從而切實(shí)保護(hù)勞務(wù)人員的權(quán)益。最后,要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的執(zhí)法監(jiān)督。為維護(hù)勞動(dòng)力市場秩序和勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益,各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位勞務(wù)派遣人員的執(zhí)法監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)用工單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、依法建立勞動(dòng)關(guān)系、辦理和繳納勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,用人單位使用的勞務(wù)人員的休息休假。對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和勞務(wù)派遣政策的用工單位和用人單位,由勞動(dòng)保障行政部門依法責(zé)令限期改正,并依照勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰,從而保證勞務(wù)派遣用工的規(guī)范化,保證勞務(wù)人員的合法權(quán)益不受侵害。你知道嗎
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