工商行政管理所條例
第一條 為了加強工商行政管理所(以下簡稱工商所)的組織建設(shè),使工商所工作規(guī)范化、制度化,更好地發(fā)揮工商行政管理的職能作用,制定本條例。
第二條 工商所是區(qū)、縣(含縣級市,下同)工商行政管理局(以下簡稱區(qū)、縣工商局)的派出機構(gòu)。工商所的人員編制、經(jīng)費開支、干部管理和業(yè)務(wù)工作等由區(qū)、縣工商局直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第三條 工商所的基本任務(wù)是:依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和市場經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理,保護合法經(jīng)營,取締非法經(jīng)營,維護正常的經(jīng)濟秩序。
第四條 工商所按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)立。 工商所的設(shè)立,由區(qū)、縣工商局根據(jù)轄區(qū)大小、經(jīng)濟發(fā)展情況和管理任務(wù)需要,提出具體方案,報區(qū)、縣人民政府批準。
第五條 工商所設(shè)所長一人;任務(wù)較多的,設(shè)副所長一至二人;工作人員若干人。工商所實行所長負責制。
第六條 工商所的職責包括: ?。ㄒ唬┺k理轄區(qū)內(nèi)由區(qū)、縣工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢、換照的審查手續(xù),并對區(qū)、縣工商局核準登記的企業(yè)進行監(jiān)督管理; ?。ǘ┕芾磔爡^(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,監(jiān)督集市貿(mào)易經(jīng)濟活動; ?。ㄈ┍O(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟合同的訂立及履行,調(diào)解經(jīng)濟合同糾紛; ?。ㄋ模┦芾?、初審、呈報轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)的申請事項,對個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理; ?。ㄎ澹┲笇?dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶正確申請商標注冊,并對其使用商標進行監(jiān)督管理; (六)對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進行監(jiān)督管理; ?。ㄆ撸┌匆?guī)定收取、上繳各項工商收費及罰沒款物; ?。ò耍┬麄鞴ど绦姓芾矸?、法規(guī)和有關(guān)政策; ?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他工商行政管理職責。
第七條 工商所的具體工作范圍,由區(qū)、縣工商局依照工商行政管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)管理工作的實際需要,在前條所列職責范圍內(nèi)予以確定,并報上一級工商行政管理機關(guān)備案。
第八條 工商所的具體行政行為是區(qū)、縣工商局的具體行政行為,但有下列情況之一的,工商所可以以自己的名義作出具體行政行為: ?。ㄒ唬€體工商戶違法行為的處罰; (二)對集市貿(mào)易中違法行為的處罰; ?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定工商所以自己的名義作出的其他具體行政行為。 前款第(一)、(二)項處罰不包括吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第九條 工商所應(yīng)當建立健全監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的工作程序,公開辦事制度和辦事結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,做到公正嚴明,管理有章,處罰有據(jù),廉潔奉公。
第十條 工商所應(yīng)當建立健全崗位責任制,對工作人員的德、能、勤、績進行定期考核,并將考核情況作為任職、獎勵、晉升的主要依據(jù)。
第十一條 工商所應(yīng)當建立健全財務(wù)管理和監(jiān)督制度,配備專職財務(wù)人員。各項工商收費和罰沒物資、現(xiàn)金、票證,應(yīng)當分別登記造冊,按規(guī)定處理。 工商所的費用開支,按有關(guān)財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 工商所應(yīng)當建立健全內(nèi)勤工作制度。各類文件和資料應(yīng)當及時登記歸檔;認真處理來信來訪;嚴格執(zhí)行用印制度。
第十三條 工商所工作人員必須清正廉潔,秉公執(zhí)法,不得以權(quán)謀私,索賄受賄。
第十四條 工商所工作人員必須嚴格遵守國家及有關(guān)部門制定的政府機關(guān)工作人員的各項紀律、守則,積極工作,忠于職守。
第十五條 工商所工作人員執(zhí)行公務(wù)時必須按規(guī)定著裝,儀表莊重,待人禮貌。
第十六條 工商所工作人員在工作中取得突出成績的,工商所可提請區(qū)、縣工商局給予獎勵。對違紀違法的,由區(qū)、縣工商局依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十七條 工商行政管理系統(tǒng)的其他專業(yè)所、隊、站參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本條例由國家工商行政管理局負責解釋。
第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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