渝府發(fā)〔2005〕111號各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
為提高社會保險(xiǎn)管理服務(wù)水平,減輕用人單位事務(wù)負(fù)擔(dān),適應(yīng)社會保障信息管理的需要,根據(jù)國家和我市有關(guān)社會保險(xiǎn)的法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,現(xiàn)就統(tǒng)一各項(xiàng)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和社會保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)程序有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)
(一)用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi),以本單位繳費(fèi)總基數(shù)乘以各險(xiǎn)種繳費(fèi)比例計(jì)繳。用人單位繳費(fèi)總基數(shù)為本單位屬于參保繳費(fèi)范圍的人員繳費(fèi)基數(shù)(以下簡稱職工繳費(fèi)基數(shù))之和。應(yīng)由職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)以本人繳費(fèi)基數(shù)乘以相應(yīng)險(xiǎn)種個(gè)人繳費(fèi)比例計(jì)繳。
(二)職工繳費(fèi)基數(shù)按照本人上年度月平均工資核定;新設(shè)立單位的職工和用人單位新增的職工按照本人起薪當(dāng)月的工資核定。本人上年度月平均工資或起薪當(dāng)月的工資低于上年度全市職工月平均工資60%的,按照上年度全市職工月平均工資的60%核定;超過上年度全市職工月平均工資300%的,按照上年度全市職工月平均工資的300%核定。
各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府對基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
職工月平均工資和核定的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算到元。
(三)上年度全市職工月平均工資公布以前,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)暫按上年度執(zhí)行的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)繳。待上年度全市職工月平均工資公布后,根據(jù)用人單位申報(bào)的上年度本單位職工月平均工資總額和職工個(gè)人月平均工資重新核定繳費(fèi)數(shù)額,并對核定后形成的差額辦理結(jié)算。
(四)職工因調(diào)動(dòng)工作、解除勞動(dòng)關(guān)系等原因,需要及時(shí)辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的,在上年度全市職工月平均工資公布以前,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)按不低于上上年度全市職工月平均工資的100%、不高于上上年度全市職工月平均工資的300%核定繳費(fèi)基數(shù),結(jié)清費(fèi)用。
(五)個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由本人根據(jù)其上年的收入情況,在上年度全市職工月平均工資的60%—300%之間選定繳費(fèi)基數(shù);個(gè)人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),以上年度全市職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府對基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(六)工資總額(即工資)的組成按《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國家統(tǒng)計(jì)局令第1號)規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)算。其中,國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照和依照公務(wù)員管理的人員,以及《公務(wù)員法》實(shí)施以后法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的工資,按《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員工資確定。
工資總額統(tǒng)計(jì)時(shí)間為每年1月1日至12月31日,按職工應(yīng)發(fā)工資統(tǒng)計(jì)。
二、統(tǒng)一社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)程序
(一)用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn),統(tǒng)一到一個(gè)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。
各區(qū)縣(自治縣、市)勞動(dòng)保障局應(yīng)指定一個(gè)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào),作為統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)窗口。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)不在同一個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)參保的用人單位,到其繳納地方稅所在地的區(qū)縣(自治縣、市)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。區(qū)縣(自治縣、市)之間發(fā)生社會保險(xiǎn)管轄爭議的,由市勞動(dòng)保障局指定管轄。
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位,統(tǒng)一到市社會保險(xiǎn)局辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。參加工傷保險(xiǎn)市級直管而未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位,統(tǒng)一到市工傷保險(xiǎn)管理中心辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。其中有區(qū)縣(自治縣、市)分支機(jī)構(gòu)的單位,辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)要落實(shí)到其區(qū)縣(自治縣、市)分支機(jī)構(gòu)。
有條件的區(qū)縣(自治縣、市)可以逐步將社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)工作委托社區(qū)社會保障工作機(jī)構(gòu)辦理。
(二)本通知執(zhí)行前已經(jīng)參加社會保險(xiǎn)的單位,應(yīng)按本通知的規(guī)定完善社會保險(xiǎn)登記手續(xù);本通知執(zhí)行后新設(shè)立的單位,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)辦理社會保險(xiǎn)登記。辦理社會保險(xiǎn)登記應(yīng)填報(bào)《重慶市社會保險(xiǎn)登記表》并提交以下資料:
1.營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;
2.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書;
3.地方稅務(wù)登記證;
4.本單位每個(gè)職工的《個(gè)人基本情況表》。
(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對用人單位的登記資料審核無誤的,發(fā)給《社會保險(xiǎn)登記證》。
參保單位原已辦理的社會保險(xiǎn)登記證仍然有效,不需重新辦理。有多個(gè)社會保險(xiǎn)登記證的單位,按前款辦法,到負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新?lián)Q證。
(四)參保單位的登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變化發(fā)生之日起30日內(nèi)到負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)變更登記。辦理社會保險(xiǎn)變更登記應(yīng)填報(bào)《重慶市社會保險(xiǎn)變更登記表》,并提交有關(guān)證明文件、資料和《社會保險(xiǎn)登記證》。
(五)參保單位的職工發(fā)生增減變化的,應(yīng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《職工增減變化花名冊》。職工個(gè)人的登記事項(xiàng)發(fā)生變化,以及參保單位增加職工時(shí),應(yīng)同時(shí)填報(bào)《個(gè)人基本情況變更表》或《個(gè)人基本情況表》。
參保單位減少的人員,如果存在欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)情況,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定結(jié)清欠費(fèi)。各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作相應(yīng)處理。
(六)參保單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形,依法終止社會保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定結(jié)清欠費(fèi),及時(shí)到負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷社會保險(xiǎn)登記。辦理注銷社會保險(xiǎn)登記應(yīng)當(dāng)提交注銷社會保險(xiǎn)登記申請、法律文書和其他有關(guān)資料。
(七)參保單位應(yīng)于每年3月底前向負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)上年度本單位職工月平均工資總額及每個(gè)職工的月平均工資。新設(shè)立的單位及有新進(jìn)職工的單位,應(yīng)在辦理社會保險(xiǎn)登記及填報(bào)《職工增減變化花名冊》時(shí),一并辦理繳費(fèi)申報(bào)。
辦理繳費(fèi)申報(bào)應(yīng)提交經(jīng)本單位工會負(fù)責(zé)人(職工代表)簽字、單位簽章的《職工工資總額表》。參保單位應(yīng)對申報(bào)的職工工資的真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到參保單位申報(bào)的工資總額后,應(yīng)對照地稅機(jī)關(guān)許可的單位進(jìn)入成本和費(fèi)用的工資總額進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)的,應(yīng)在審查后3個(gè)工作日內(nèi)書面通知參保單位重新申報(bào)。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將參保單位的登記信息和審核認(rèn)定的參保單位及其職工繳費(fèi)申報(bào)信息,在審核后3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送其他相關(guān)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(十)各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定核定參保單位和職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)額,制訂社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃,分別提交征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
(十一)參保單位應(yīng)按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。
參保單位的職工沒有變化的,其征繳計(jì)劃一次核定,全年執(zhí)行。參保單位的職工發(fā)生增減變化的,各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相應(yīng)調(diào)整征繳計(jì)劃,提交征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定的參保單位登記信息和繳費(fèi)申報(bào)信息,其他任何組織和個(gè)人均不得隨意更改。
其他社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)關(guān)認(rèn)為上述信息存在錯(cuò)誤的,可以向負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面提出復(fù)查建議。參保單位和職工認(rèn)為上述信息存在錯(cuò)誤的,可以向負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面提出復(fù)查申請。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到復(fù)查建議或復(fù)查申請后,應(yīng)認(rèn)真組織復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果在復(fù)查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)通知其他社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對參保單位和職工的復(fù)查申請的答復(fù),按社會保險(xiǎn)行政爭議處理的規(guī)定辦理。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)等在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)參保單位的登記信息和繳費(fèi)申報(bào)信息確有錯(cuò)誤的,應(yīng)依法進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)生效法律文書修改相關(guān)信息。
(十三)市勞動(dòng)保障局可以根據(jù)本通知規(guī)定制定社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)的具體辦法?!渡鐣kU(xiǎn)登記證》和社會保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)表冊由市勞動(dòng)保障局統(tǒng)一印制。
(十四)本通知未及事項(xiàng),按社會保險(xiǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府其他有關(guān)規(guī)定辦理。
(十五)本通知自2006年1月1日起執(zhí)行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。二○○五年十一月十五日
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