(建金管[2006]324號(hào))
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳、機(jī)構(gòu)編制管理部門、 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu),各直轄市、省會(huì)(首府)城市財(cái)政局、機(jī)構(gòu)編制管理部門、住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心,各鐵路局:
為切實(shí)貫徹《住房公積金管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令第350號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》(國(guó)發(fā)【2002】12號(hào)), 以及建設(shè)部等部門《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》?。ńǚ扛摹?002】149號(hào),以下簡(jiǎn)稱149號(hào)文件)、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》(建房改【2002】150號(hào),以下簡(jiǎn)稱150號(hào)文件)和《關(guān)于切實(shí)貫徹〈住房公積金管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)整改工作的通知》 (建金管【2006】190號(hào))要求,根據(jù)鐵路行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)力布局調(diào)整實(shí)際情況,為規(guī)范住房公積金管理,提高服務(wù)水平,現(xiàn)就調(diào)整移交鐵路住房公積金管理機(jī)構(gòu)有關(guān)問題通知如下:
一、在直轄市、省會(huì)城市(含自治區(qū)首府, 以下同)設(shè)立住房公積金管理中心鐵路分中心(以下簡(jiǎn)稱鐵路分中心),作為該城市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱公積金中心)的分支機(jī)構(gòu),原則上負(fù)責(zé)省域內(nèi)鐵路系統(tǒng)住房公積金的歸集、提取和使用等具體管理工作。個(gè)別不具備設(shè)立鐵路分中心條件的,由鐵路局與有關(guān)方面協(xié)商解決。鐵路分中心可按規(guī)定在鐵路職工較多、業(yè)務(wù)量較大的設(shè)區(qū)城市設(shè)立管理部,作為業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)。已經(jīng)交由設(shè)區(qū)城市管理和已經(jīng)撤銷鐵路住房公積金管理機(jī)構(gòu)的,不再設(shè)立。
二、鐵路分中心的人員編制,經(jīng)所在鐵路局提出意見后,由公積金中心報(bào)城市機(jī)構(gòu)編制管理部門核定?,F(xiàn)有的鐵路住房公積金管理人員人事關(guān)系全部移交給直轄市、省會(huì)城市公積金中心。移交后,原則上管理人員待遇不降低,鐵路分中心主任和關(guān)鍵崗位人員保持穩(wěn)定。經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))推薦,按照任職程序和管理需要,鐵路分中心主任可兼任直轄市、省會(huì)城市公積金中心副主任。
三、鐵路住房公積金管理機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清理、移交等工作,由鐵路局和有關(guān)城市人民政府按照150號(hào)文件規(guī)定辦理并簽訂移交協(xié)議。鐵路局要對(duì)鐵路住房公積金管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理、核實(shí),經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后,在直轄市、省會(huì)城市人民政府和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督下,與新設(shè)立的鐵路分中心所屬直轄市、省會(huì)城市公積金中心辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。鐵路住房公積金管理機(jī)構(gòu)移交時(shí)點(diǎn)為2006年12月31日。
四、鐵路單位和職工住房公積金繳存比例,由所在鐵路局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在不低于5%,不高于12%的范圍內(nèi)確定,繳存基數(shù)不高于鐵路局所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度城市職工月平均工資的3倍。鐵路單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資五日內(nèi),到鐵路分中心為職工辦理繳存住房公積金的手續(xù)。職工工作調(diào)轉(zhuǎn),鐵路單位在辦理職工工資關(guān)系時(shí),應(yīng)同時(shí)辦理職工住房公積金的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
五、鐵路分中心經(jīng)公積金中心特別授權(quán),設(shè)立住房公積金專用賬戶,實(shí)行內(nèi)部核算。分中心歸集的住房公積金和增值收益,按150號(hào)文件執(zhí)行,公積金中心暫不占用,由分中心按規(guī)定使用和管理。公積金中心在給予鐵路分中心基本授權(quán)的同時(shí),經(jīng)管委會(huì)同意,可根據(jù)規(guī)定給予鐵路分中心承擔(dān)審批職工貸款等特別授權(quán)。公積金中心要及時(shí)掌握鐵路分中心的資金管理情況,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。鐵路職工申請(qǐng)異地住房公積金貸款的,可按規(guī)定委托商業(yè)銀行承辦,也可協(xié)商委托住房所在地公積金中心承辦。各省、自治區(qū)建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助解決好?。▍^(qū)) 內(nèi)異地貸款問題。
六、直轄市、省會(huì)城市管委會(huì),應(yīng)充分考慮鐵路系統(tǒng)的代表參加,合理分配名額。管委會(huì)中鐵路系統(tǒng)的代表,由所在鐵路局推薦。經(jīng)管委會(huì)推舉,其推薦的人選,可擔(dān)任管委會(huì)副主任委員。鐵路行業(yè)的代表應(yīng)定期向鐵路局職工代表聯(lián)席會(huì)議和職工代表大會(huì)報(bào)告鐵路住房公積金及城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金管理使用等有關(guān)情況。
七、直轄市、省會(huì)城市人民政府具體負(fù)責(zé)調(diào)整和規(guī)范鐵路行業(yè)住房公積金管理機(jī)構(gòu)工作。機(jī)構(gòu)調(diào)整中涉及的資產(chǎn)清理、移交,人員安置等工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行150號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定。各鐵路局、鐵路住房公積金管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部等部門《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違紀(jì)違法行為的通知》(建房改【2002】110號(hào))要求,防止發(fā)生弄虛作假、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、突擊花錢等違紀(jì)違法行為。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、各鐵路局要積極爭(zhēng)取城市人民政府的支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)商,對(duì)鐵路住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整移交工作進(jìn)行周密部署,制定具體實(shí)施方案,并報(bào)建設(shè)部、鐵道部備案。要確保住房公積金管理和使用工作正常進(jìn)行,業(yè)務(wù)不斷、工作不亂,職工隊(duì)伍穩(wěn)定,移交資產(chǎn)完整和資金安全。移交后,鐵路局要繼續(xù)大力支持鐵路分中心的工作,允許鐵路分中心借助鐵路信息管理資源,為鐵路單位繳存、職工提取和貸款等提供便利。
九、各省、自治區(qū)建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、機(jī)構(gòu)編制管理等部門和直轄市、省會(huì)城市管委會(huì),要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督,確保鐵路住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整移交工作順利實(shí)施。建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中央編辦、鐵道部要做好組織部署和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
建設(shè)部
財(cái)政部
中國(guó)人民銀行
中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
鐵道部
二00六年十二月三十一日
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