為規(guī)范全市法院對(duì)外委托司法拍賣工作中拍賣機(jī)構(gòu)名冊的建立和使用，依照《中華人民共和國民事訴訟法》以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》、《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》、《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定》等司法解釋的規(guī)定，結(jié)合全市法院實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 全市各級(jí)法院對(duì)外委托司法拍賣應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的拍賣機(jī)構(gòu)名冊中選擇拍賣機(jī)構(gòu)。名冊由重慶市高級(jí)人民法院（以下簡稱市高院）在現(xiàn)有注冊地在重慶的拍賣機(jī)構(gòu)中審查確定。各中、基層法院不得自行建立或確定拍賣機(jī)構(gòu)名冊。

第二條 凡依法成立的拍賣機(jī)構(gòu)均可按照市高院的公告要求自愿申請(qǐng)進(jìn)入重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊，并向市高院提交《重慶市人民法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊入冊申請(qǐng)書》。

凡依法成立且自愿申請(qǐng)進(jìn)入名冊的拍賣機(jī)構(gòu)均可進(jìn)入重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊，但因違規(guī)執(zhí)業(yè)被市高院明文通知暫停委托或禁止委托司法拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)除外。

第三條 市高院在重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊中選擇部分拍賣機(jī)構(gòu)建立重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)備選名冊，備選名冊作為當(dāng)事人選擇拍賣機(jī)構(gòu)不足或法院隨機(jī)推薦拍賣機(jī)構(gòu)備選之用。

重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)備選名冊由30家拍賣機(jī)構(gòu)組成，分別為中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的注冊地在重慶的A級(jí)以上資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)和擇優(yōu)選錄的上一年成交額排名靠前、資信度高、經(jīng)營規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的其他拍賣機(jī)構(gòu)。

第四條 重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊和重慶市法院備選拍賣機(jī)構(gòu)名冊由市高院于每年年初在重慶法院網(wǎng)公告，以便于當(dāng)事人協(xié)商選擇和法院隨機(jī)確定拍賣機(jī)構(gòu)，并接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第五條 當(dāng)事人推薦或協(xié)商選擇拍賣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊中進(jìn)行。法院隨機(jī)確定拍賣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在重慶市法院備選拍賣機(jī)構(gòu)名冊中隨機(jī)確定。

拍賣標(biāo)的在異地，當(dāng)事人申請(qǐng)選擇外地拍賣機(jī)構(gòu)的，可以不受前款規(guī)定的限制，但法院應(yīng)當(dāng)告知其可能增加拍賣成本、延長拍賣時(shí)限等相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

第六條 各級(jí)法院不得以任何名義縮小拍賣機(jī)構(gòu)名冊范圍和禁止當(dāng)事人選擇名冊內(nèi)某家或某些拍賣機(jī)構(gòu)，但有違規(guī)執(zhí)業(yè)情形并逐級(jí)上報(bào)市高院審查確定的除外。

第七條 法院不得以任何名義向拍賣機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

第八條 選定拍賣機(jī)構(gòu)，實(shí)行先由當(dāng)事人推薦或協(xié)商產(chǎn)生10家拍賣機(jī)構(gòu)作為候選拍賣機(jī)構(gòu)，再通過搖珠機(jī)在候選拍賣機(jī)構(gòu)中隨機(jī)產(chǎn)生的辦法：

（一）當(dāng)事人雙方均到場參與選擇拍賣機(jī)構(gòu)的，由雙方當(dāng)事人在拍賣機(jī)構(gòu)名冊中協(xié)商10家拍賣機(jī)構(gòu)或各推薦5家拍賣機(jī)構(gòu)共10家拍賣機(jī)構(gòu)作為候選拍賣機(jī)構(gòu)，再通過搖珠機(jī)隨機(jī)確定；有重疊情形或推薦、協(xié)商不足10家候選拍賣機(jī)構(gòu)的，由法院在重慶市法院備選拍賣機(jī)構(gòu)名冊中通過隨機(jī)方式補(bǔ)足10家拍賣機(jī)構(gòu)作為候選拍賣機(jī)構(gòu)，再通過搖珠機(jī)隨機(jī)確定。

（二）當(dāng)事人僅有一方到場參與選擇拍賣機(jī)構(gòu)，另一方無正當(dāng)理由拒絕參與選擇拍賣機(jī)構(gòu)，法院確定其為放棄選擇拍賣機(jī)構(gòu)權(quán)利的，到場一方當(dāng)事人可在拍賣機(jī)構(gòu)名冊中推薦5家及以下拍賣機(jī)構(gòu)，并由法院在重慶市法院備選拍賣機(jī)構(gòu)名冊中通過隨機(jī)方式補(bǔ)足10家拍賣機(jī)構(gòu)作為候選拍賣機(jī)構(gòu)，再通過搖珠機(jī)隨機(jī)確定。

（三）當(dāng)事人各方無正當(dāng)理由均不到場參與選擇拍賣機(jī)構(gòu)的，由法院在重慶市法院備選拍賣機(jī)構(gòu)名冊中通過搖珠機(jī)隨機(jī)確定10家拍賣機(jī)構(gòu)作為候選拍賣機(jī)構(gòu)，再在候選拍賣機(jī)構(gòu)中通過搖珠機(jī)隨機(jī)確定。

第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形中，當(dāng)事人一方人數(shù)在3人以上的，按第（三）項(xiàng)方式確定拍賣機(jī)構(gòu)。

第九條 法院補(bǔ)足候選拍賣機(jī)構(gòu)，采用隨機(jī)方式。法院不得不經(jīng)隨機(jī)方式直接確定將某家或某些拍賣機(jī)構(gòu)推薦進(jìn)入侯選拍賣機(jī)構(gòu)。

法院選定拍賣機(jī)構(gòu)，采用雙隨機(jī)方式，即先隨機(jī)給10家候選拍賣機(jī)構(gòu)編號(hào)，再以隨機(jī)方式選出拍賣機(jī)構(gòu)。法院不得不經(jīng)隨機(jī)方式直接將某家或某些拍賣機(jī)構(gòu)確定為最終選定的拍賣機(jī)構(gòu)。

第十條 基層法院委托的第一次拍賣保留價(jià)在200萬元以內(nèi)的案件，法院可以按第八條的規(guī)定確定拍賣機(jī)構(gòu)，也可以按以下方式確定拍賣機(jī)構(gòu)：

（一）當(dāng)事人協(xié)商一致的，委托當(dāng)事人協(xié)商一致的拍賣機(jī)構(gòu)；

（二）當(dāng)事人協(xié)商不一致的，由法院在重慶市法院備選拍賣機(jī)構(gòu)名冊中通過搖珠機(jī)隨機(jī)確定拍賣機(jī)構(gòu)。

第十一條 僅有部分當(dāng)事人到場或當(dāng)事人各方均不到場參與選擇拍賣機(jī)構(gòu)的，主持選擇拍賣機(jī)構(gòu)的對(duì)外委托拍賣部門應(yīng)邀請(qǐng)本院監(jiān)察室派員監(jiān)督選擇拍賣機(jī)構(gòu)過程，對(duì)重大、復(fù)雜、當(dāng)事人人數(shù)眾多的案件，法院可決定邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員等到場監(jiān)督選擇拍賣機(jī)構(gòu)過程，并記錄、備案。

第十二條 執(zhí)行法官、對(duì)外委托拍賣部門工作人員及其他法院工作人員不得明示或暗示當(dāng)事人選擇某家或某些拍賣機(jī)構(gòu)。

第十三條 法院對(duì)外委托拍賣部門工作人員在主持當(dāng)事人選擇拍賣機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)向當(dāng)事人出示《當(dāng)事人選擇拍賣機(jī)構(gòu)須知》，并由當(dāng)事人在規(guī)定位置上簽名。

法院對(duì)外委托拍賣部門工作人員應(yīng)填寫《選擇拍賣機(jī)構(gòu)情況表》，記錄選擇拍賣機(jī)構(gòu)過程和結(jié)果，并由相關(guān)各方簽字確認(rèn)。

《當(dāng)事人選擇拍賣機(jī)構(gòu)須知》和《選擇拍賣機(jī)構(gòu)情況表》應(yīng)存入對(duì)外委托拍賣檔案備查。

第十四條 第一次委托拍賣保留價(jià)在2000萬元以上的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求確定多家拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣：

（一）第一次委托拍賣保留價(jià)在2000萬元以上5000萬元以內(nèi)的，確定2家拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣；

（二）第一次委托拍賣保留價(jià)在5000萬元以上的，確定3家拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣。

法院可以根據(jù)案件實(shí)際情況，確定低于上述金額或高于上述拍賣機(jī)構(gòu)家數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合拍賣。

第十五條 聯(lián)合拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)的確定依照本規(guī)定第八條進(jìn)行。

聯(lián)合拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)確定后，由各拍賣機(jī)構(gòu)協(xié)商產(chǎn)生1家主拍賣機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成的，由法院對(duì)外委托拍賣部門在聯(lián)合拍賣機(jī)構(gòu)中以搖珠方式隨機(jī)確定1家拍賣機(jī)構(gòu)為主拍賣機(jī)構(gòu)。

第十六條 法院對(duì)外委托拍賣實(shí)行單向收費(fèi)。拍賣未成交的，向拍賣機(jī)構(gòu)支付合理成本費(fèi)用，拍賣成交的，拍賣機(jī)構(gòu)僅可向買受人收取不超過《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的拍賣傭金。

委托法院可根據(jù)拍賣標(biāo)的的實(shí)際情況，向拍賣機(jī)構(gòu)確定不超過前款標(biāo)準(zhǔn)的拍賣傭金數(shù)額。

第十七條 在委托拍賣工作中，法院發(fā)現(xiàn)拍賣機(jī)構(gòu)有違規(guī)執(zhí)業(yè)情形的，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)至市高院，由市高院審查核實(shí)后，作出全市法院暫停委托該拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法拍賣、在重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊中除名、建議相關(guān)行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)行政處罰的司法建議等處理決定。

第十八條 上一級(jí)法院對(duì)下一級(jí)法院的司法拍賣活動(dòng)實(shí)行按月登記備案監(jiān)督制度。下一級(jí)法院于次月月初將上月所有拍賣案件《選擇拍賣機(jī)構(gòu)情況表》和《當(dāng)事人選擇拍賣機(jī)構(gòu)須知》復(fù)印件逐案整理成冊上報(bào)上一級(jí)法院。

第十九條 各級(jí)法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)委托拍賣工作的內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)委托拍賣過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)依職權(quán)及時(shí)作出處理，對(duì)重大、疑難問題，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)法院。

第二十條 停止使用2003年1月29日、2004年11月6日、2004年11月13日《人民法院報(bào)》公告的重慶市法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊。

第二十一條 全市各中基層法院委托拍賣工作的規(guī)定，不得與本規(guī)定沖突。

第二十二條 本規(guī)定由重慶市高級(jí)人民法院解釋、修改、補(bǔ)充、廢止。最高人民法院有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本規(guī)定自2007年6月1日起施行。