一、哪些人可以作為民事訴訟當(dāng)事人?
民事訴訟當(dāng)事人,指因民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛,以自己的名義進(jìn)行訴訟,并受人民法院裁判拘束的利害關(guān)系人。民事訴訟當(dāng)事人具有以下三個(gè)特征:
1.以自己的名義進(jìn)行訴訟。凡不是以自己名義而以他人名義進(jìn)行訴訟的人,如訴訟代理人,不是民事訴訟的當(dāng)事人。
2.與案件有直接利害關(guān)系。當(dāng)事人必須是發(fā)生民事?tīng)?zhēng)議的一方,與案件有直接利害關(guān)系。與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系的人,如支持受損害的單位和個(gè)人起訴的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,不是民事訴訟的當(dāng)事人。
3.受人民法院裁判拘束。當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,是要人民法院對(duì)他們之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出裁判。因此,雖以自己名義參加訴訟,但不受人民法院裁判拘束的人,如證人、鑒定人不是民事訴訟的當(dāng)事人。
我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的當(dāng)事人分為狹義當(dāng)事人和廣義當(dāng)事人。狹義當(dāng)事人僅指原告和被告;廣義當(dāng)事人還包括訴訟中的第三人。
當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在一審普通程序和簡(jiǎn)易程序中,稱為原告和被告;在二審程序中,稱為上訴人和被上訴人;在執(zhí)行程序中,稱為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人(或稱被執(zhí)行人)。當(dāng)事人的稱謂不同,表明其在不同的訴訟程序中具有不同的訴訟地位,享有的訴訟權(quán)利和承擔(dān)的訴訟義務(wù)也不完全相同。
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。公民通常指具有一個(gè)國(guó)家國(guó)籍,并根據(jù)該國(guó)的憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人。法人指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。其他組織指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,主要包括:
1.依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織;
2.依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙聯(lián)營(yíng)企業(yè);
3.依法登記領(lǐng)取我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè);
4.經(jīng)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體登記證的社會(huì)團(tuán)體;
5.法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu);
6.中國(guó)人民銀行、各專業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu);
7.中國(guó)人民保險(xiǎn)公司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu);
8.經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。
法人作為訴訟當(dāng)事人時(shí),由其法定代表人進(jìn)行訴訟。法人的法定代表人為法人的正職負(fù)責(zé)人,沒(méi)有正職負(fù)責(zé)人的,由主持工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任法定代表人。設(shè)有董事會(huì)的法人,以董事長(zhǎng)為法定代表人;沒(méi)有董事長(zhǎng)的法人,經(jīng)董事會(huì)授權(quán)的負(fù)責(zé)人可作為法人的法定代表人。不具備法人資格的其他組織作為訴訟當(dāng)事人時(shí),由其主要負(fù)責(zé)人為代表人進(jìn)行訴訟。
其他組織,雖然不具備民事法律關(guān)系主體資格,但他們?cè)趯?shí)際上從事著各種各樣的民事活動(dòng),民事訴訟法承認(rèn)其作為訴訟當(dāng)事人的資格,允許他們以自己的名義在人民法院起訴、應(yīng)訴,對(duì)于保護(hù)與其他組織發(fā)生民事法律關(guān)系的單位和個(gè)人的民事權(quán)利,維護(hù)其他組織自身的民事權(quán)利,簡(jiǎn)化訴訟程序,及時(shí)解決糾紛都有重要意義。
二、民事訴訟當(dāng)事人與訴訟參加人、訴訟參與人有什么不同?
訴訟當(dāng)事人指原告人、被告人。訴訟參加人既包括當(dāng)事人,還包括訴訟代理人。
訴訟參與人既包括訴訟參加人,還包括證人、鑒定人、勘驗(yàn)人和翻譯人員。
當(dāng)事人、訴訟代理人和證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員在訴訟中的作用各不相同。
當(dāng)事人的訴訟行為對(duì)于訴訟程序的發(fā)生、發(fā)展或者消滅具有很大影響,與訴訟結(jié)果有利害關(guān)系。訴訟代理人的代理行為雖然在某種程度上也影響訴訟進(jìn)程,但是委托代理人對(duì)于涉及當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的訴訟行為,沒(méi)有當(dāng)事人特別授權(quán)不能進(jìn)行,而且同訴訟結(jié)果沒(méi)有利害關(guān)系。證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員參與訴訟只是協(xié)助人民法院和當(dāng)事人查明案件事實(shí)或者進(jìn)行訴訟,雖然為履行參與訴訟的職責(zé)也享有某些訴訟權(quán)利,承擔(dān)某些訴訟義務(wù),但是他們的訴訟行為,對(duì)于訴訟的發(fā)生、發(fā)展或者消滅不產(chǎn)生任何影響。
三、原告一方或者被告一方有二人以上時(shí),如何進(jìn)行訴訟?
當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上,其訴訟標(biāo)的是共同的,或者訴訟標(biāo)的是同一種類、人民法院認(rèn)為可以合并審理的,當(dāng)事人可以作為共同原告或者共同被告參加訴訟。
共同訴訟分為兩種:
1.必要的共同訴訟
當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上,其訴訟標(biāo)的是共同的,為必要的共同訴訟。必要的共同訴訟的特點(diǎn)在于共同訴訟的一方當(dāng)事人對(duì)訴訟標(biāo)的有不可分的共同的權(quán)利義務(wù)。它基于以下兩種情況產(chǎn)生:
(1)基于同一物權(quán)或者連帶債權(quán)債務(wù)產(chǎn)生。比如,甲乙二人共同所有的房屋被丙侵占,甲乙二人對(duì)返還房屋負(fù)有共同的義務(wù),丙可以將甲乙二人作訴訟;反之,丙的房屋被甲乙二人侵占,甲乙二人對(duì)返還房屋負(fù)有共同的義務(wù),丙可以將甲乙二人作為共同被告提起訴訟。又如,甲乙二人合伙,與丙簽訂了租賃房屋的契約,但沒(méi)有按租約交納房租,丙可以將甲乙二人作為共同被告提起訴訟;反之,如果丙沒(méi)有按租約修繕?lè)课?,甲乙二人可以作為共同原告?duì)丙提起訴訟。
(2)基于同一事實(shí)和法律上的原因產(chǎn)生。即共同訴訟人對(duì)訴訟標(biāo)的本來(lái)沒(méi)有共同的權(quán)利義務(wù),由于同事事實(shí)和法律上的原因,才使他們產(chǎn)生了共同的權(quán)利義務(wù)。比如,乙在街上偶遇朋友甲與丙打架,遂參加進(jìn)來(lái),與甲一起將丙打傷。由于二人共同實(shí)施侵權(quán)行為這一事實(shí),就產(chǎn)生了對(duì)丙承擔(dān)賠償之訴的共同被告。又如,在聯(lián)合運(yùn)輸中,水上和陸上的承運(yùn)人各有其運(yùn)送關(guān)系,本無(wú)共同義務(wù),但基于聯(lián)合運(yùn)輸這一法律上的原因,當(dāng)托運(yùn)人托運(yùn)的貨物有損壞時(shí),可以將水上和陸上運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人作為共同被告。
必要的共同訴訟,共同訴訟人對(duì)訴訟標(biāo)的有共同的權(quán)利義務(wù),其中一人不參加訴訟,爭(zhēng)議的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系就難以確定,因此,如果人民法院發(fā)現(xiàn)必須共同訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟,追加其為當(dāng)事人。
2.普通的共同訴訟
當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上,其訴訟標(biāo)的為同一種類,人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的訴訟為普通的共同訴訟。普通的共同訴訟的特點(diǎn)在于共同訴訟的一方當(dāng)事人對(duì)訴訟標(biāo)的沒(méi)有共同的權(quán)利義務(wù),是一種可分之訴,只是因?yàn)樗麄兊脑V訟標(biāo)的屬于同一種類,人民法院為審理方便,才將他們作為共同訴訟審理。例如,某房管所對(duì)甲乙丙三戶提起支付欠租之訴,三戶承租人與房管所分別訂立租賃合同,他們欠租的情況和數(shù)額各不相同,相互之間也并無(wú)共同權(quán)利義務(wù),只是由于他們與房管所均發(fā)生欠租糾紛,房管所又都對(duì)他們提起訴訟,才將他們作為共同被告。
普通的共同訴訟,共同訴訟人之間沒(méi)有共同的利害關(guān)系,可以將他們作為各自獨(dú)立的訴訟分別審理,也可以作為共同訴訟合并審理,但作為共同訴訟合并審理必須符合四個(gè)條件:第一,共同被告必須在一個(gè)人民法院的轄區(qū)內(nèi)。如果某一被告不在該人民法院轄區(qū)內(nèi),該人民法院不能將其列為共同被告;第二,幾個(gè)訴訟必須屬于同一訴訟程序。如果有的是屬于普通程序?qū)徖淼陌讣?,有的是屬于?jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,不能作為共同訴訟合并審理;第三,當(dāng)事人同意作為共同訴訟合并審理。如果當(dāng)事人不同意作為共同訴訟人,人民法院應(yīng)當(dāng)將其與對(duì)方當(dāng)事人的糾紛單獨(dú)審理。第四,必須符合合并審理的目的。即合并審理后,可以簡(jiǎn)化程序,節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用,否則應(yīng)當(dāng)分別審理。
共同訴訟的一方當(dāng)事人,一人的訴訟行為對(duì)其他共同訴訟人是否發(fā)生法律效力,要看是必要的共同訴訟,還是普通的共同訴訟。必要的共同訴訟,共同訴訟人之間存在著兩方面的法律關(guān)系,一是共同訴訟人與對(duì)方的法律關(guān)系,即爭(zhēng)訟的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也即共同訴訟人的外部關(guān)系;一是共同訴訟人之間的關(guān)系,即共同訴訟人的內(nèi)部關(guān)系。不同的關(guān)系涉及到一方當(dāng)事人中一人的訴訟行為對(duì)全體共同訴訟人是否發(fā)生效力問(wèn)題。共同訴訟的一方當(dāng)事人對(duì)訴訟標(biāo)的有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人的訴訟行為經(jīng)其他共同訴訟人承認(rèn),對(duì)其他共同訴訟人發(fā)生效力。比如,丁訴甲乙丙返還占有的房屋,訴訟中,甲表示搬出,乙丙承認(rèn)甲的訴訟行為,甲的訴訟行為對(duì)甲乙丙三人均發(fā)生法律效力,三人應(yīng)遷出房屋;乙丙不承認(rèn)甲的訴訟行為的,甲的訴訟行為只對(duì)自己有效。普通的共同訴訟,共同訴訟人之間沒(méi)有共同的權(quán)利義務(wù),每個(gè)共同訴訟人只能對(duì)自己的權(quán)利進(jìn)行處分,因此,其中一人的訴訟行為對(duì)其他共同訴訟人不發(fā)生法律效力。比如,房管所訴甲乙丙三家未交納房租,甲如果表示同意交納,這一行為只能約束他自己,乙丙二人是否同意交納由他c們自己決定,他們不因?yàn)楣餐V訟人之一甲表示交納了,就一定也要交納,即使他們二人也都同意交納,也是各自代表自己,人民法院要分別對(duì)他們的權(quán)利義務(wù)作出判決。
四、當(dāng)事人在民事訴訟中有哪些權(quán)利和訴訟義務(wù)?
作為訴訟當(dāng)事人,民事訴訟法賦予其訴訟權(quán)利,同時(shí)規(guī)定了他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的訴訟義務(wù)。當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,可以維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)事人不履行訴訟義務(wù),會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。
當(dāng)事人的訴訟權(quán)利主要包括:
1.提起訴訟的權(quán)利。公民、法人和其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯的,只要符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件,都有權(quán)提起訴訟,請(qǐng)求司法保護(hù)。
2.委托訴訟代理人的權(quán)利。當(dāng)事人不便親自進(jìn)行訴訟,或者雖能親自訴訟,但需要提供法律幫助時(shí),有權(quán)依照法律規(guī)定委托他人代為訴訟。
3.申請(qǐng)回避的權(quán)利。當(dāng)事人認(rèn)為審判人員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人或者勘驗(yàn)人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,或者與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件的公正審理的,有權(quán)申請(qǐng)他們回避,停止本案的工作。
4.收集、提供證據(jù)的權(quán)利。當(dāng)事人為維護(hù)自己的民事權(quán)利,有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集證據(jù),并將收集到的證據(jù)提供給法院,以證明自己的訴訟請(qǐng)求合理合法,反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求。
5.進(jìn)行辯論的權(quán)利。在人民法院主持下,當(dāng)事人有權(quán)就案件事實(shí)和爭(zhēng)議問(wèn)題各自陳述自己的主張和根據(jù),互相進(jìn)行反駁和答辯。
6.請(qǐng)求調(diào)解的權(quán)利。在訴訟中,當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院用調(diào)解方式解決雙方的糾紛。
7.自行和解的權(quán)利。在訴訟中,當(dāng)事人雙方有權(quán)相互協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議,可以請(qǐng)求人民法院審查和解協(xié)議的內(nèi)容,在人民法院主持下,通過(guò)調(diào)解的方式結(jié)案;也可以經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,以原告撤訴的方式終結(jié)訴訟。
8.提起上訴的權(quán)利。當(dāng)事人不服第一審人民法院的判決、裁定,有權(quán)在法定的上訴期內(nèi)提起上訴,請(qǐng)求上級(jí)人民法院撤銷或者變更下級(jí)人民法院的裁判。
9.申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。人民法院的判決、裁定、調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后,一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)人民法院以司法強(qiáng)制手段實(shí)現(xiàn)自己的民事權(quán)利。
10.查閱并復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書(shū)的權(quán)利。當(dāng)事人為行使訴訟權(quán)利,有權(quán)查閱并復(fù)制法庭筆錄、法庭上出示的有關(guān)證據(jù)等與本案有關(guān)的材料;以及起訴狀、答辯狀等法律文書(shū)。但查閱和復(fù)制有關(guān)材料不能超出最高人民法院規(guī)定的范圍。
11.原告放棄或者變更自己的訴訟請(qǐng)求的權(quán)利。在訴訟過(guò)程中,原告有權(quán)根據(jù)自己的實(shí)際情況全部或者部分放棄自己對(duì)于被告的實(shí)體權(quán)利要求。比如,原來(lái)訴請(qǐng)被告償還1000元借款,后來(lái)不要求償還了,或者只要求償還500元。原告也有權(quán)在起訴后提出另一訴訟請(qǐng)求以代替原來(lái)的訴訟請(qǐng)求。比如,原來(lái)訴請(qǐng)被告按照租賃合同修繕?lè)课荩髞?lái)改變?cè)V訟請(qǐng)求的內(nèi)容,要求解除租賃關(guān)系;或者于原來(lái)的訴訟請(qǐng)求之外,再提出另一訴訟請(qǐng)求以合并于原來(lái)的訴訟請(qǐng)求中。比如,原訴要求解除收養(yǎng)關(guān)系,后又請(qǐng)求支付收養(yǎng)關(guān)系存續(xù)期間的贍養(yǎng)費(fèi)。
12.被告承認(rèn)或者反駁訴訟請(qǐng)求,提起反訴的權(quán)利。在訴訟中,被告對(duì)原告提出的訴訟請(qǐng)求有權(quán)表示認(rèn)可,或者提出證據(jù)表示訴訟請(qǐng)求不能成立;也有權(quán)以本訴的原告為被告,向人民法院提出與本訴的訴訟標(biāo)的和理由有牽連的保護(hù)自己權(quán)利和利益的反請(qǐng)求。例如原告訴被告未返還借款,被告也有權(quán)提出原告還沒(méi)有歸還自己的貨款,以抵銷原告的訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人的訴訟義務(wù)主要包括:
1.依法行使訴訟權(quán)利。當(dāng)事人必須依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行訴訟,比如,起訴要符合法定條件,要按照人民法院指定的期間出庭應(yīng)訴,上訴要在法定期間提出等等。不依法行使訴訟權(quán)利,當(dāng)事人的民事權(quán)利也不能得到有效的保護(hù)。
2.遵守訴訟秩序。良好的訴訟秩序是保證人民法院審判活動(dòng)順利進(jìn)行的前提,當(dāng)事人必須依法遵守。例如,不得哄鬧法庭,未經(jīng)審判人員許可不得中途退庭等等。
破壞訴訟秩序,構(gòu)成妨害民事訴訟行為的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.履行發(fā)行法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)和調(diào)解書(shū)。人民法院的判決書(shū)、裁定書(shū)和調(diào)解書(shū)是人民法院審判權(quán)的體現(xiàn),當(dāng)事人有義務(wù)履行,當(dāng)事人拒絕履行的,人民法院有權(quán)采取執(zhí)行措施。
五、 當(dāng)事人在訴訟中地位平等嗎?
民事訴訟當(dāng)事人在訴訟中地位平等,該平等體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利;二是人民法院對(duì)訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等。所謂有平等的訴訟權(quán)利,指不論雙方當(dāng)事人是公民還是法人或者其他組織,其地位、權(quán)利、財(cái)力有何不同,他們?cè)谠V訟中享有的訴訟權(quán)利是平等的。比如雙方當(dāng)事人都有權(quán)委托代理人、申請(qǐng)回避、收集提供證據(jù)、查閱和復(fù)制與本案有關(guān)的材料(涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外)、進(jìn)行辯論、請(qǐng)求調(diào)解、申請(qǐng)執(zhí)行、申請(qǐng)?jiān)賹彽?;并且雙方當(dāng)事人都有同等的訴訟義務(wù),比如都必須依法行使訴訟權(quán)利,遵守訴訟秩序,履行發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書(shū)。人民法院在審判工作中,應(yīng)當(dāng)保障訴訟當(dāng)事人平等地行使訴訟權(quán)利,要求訴訟當(dāng)事人都依法履行義務(wù)。需要說(shuō)明的是,當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)并不相同,但相互對(duì)等,比如原告享有起訴權(quán),被告享有反訴權(quán),權(quán)利的對(duì)等反映了權(quán)利的平等。所謂對(duì)訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等,指人民法院審判民事案件,不分公民的民族、種族、性別、職業(yè)、社會(huì)出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況;不分法人其他組織是全民的、集體的還是私人的,在適用程序法和實(shí)體法上都是平等的,不允許有任何特權(quán)。
民事訴訟當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等,以及對(duì)訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等,也包括在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織。只有在外國(guó)法院對(duì)我國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的情況下,我國(guó)人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利實(shí)行對(duì)等原則,即給予同樣的限制。
六、當(dāng)事人一方人數(shù)眾多如何進(jìn)行訴訟?
現(xiàn)實(shí)生活中有很多涉及多數(shù)人權(quán)益的案件,例如環(huán)境污染案件、食物中毒案件、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件等等。多數(shù)人權(quán)益受到侵犯,訴訟活動(dòng)如何進(jìn)行?顯然,讓所有受害人一起出庭應(yīng)訴是不現(xiàn)實(shí)的,而將所有受害人的起訴分別審理,又可能作出相互矛盾的判決。民事訴訟法將涉及多數(shù)人利益的訴訟分別兩種情況作了規(guī)定:
1.當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟,包括必要的共同訴訟和普通的共同訴訟。比如,某縣種子公司向1000多農(nóng)戶分別出售了種子,結(jié)果種子是偽劣產(chǎn)品,為此,1000多農(nóng)戶同時(shí)向人民法院提起了損害賠償訴訟。從這個(gè)案子,可以看出該種訴訟具有以下兩個(gè)特點(diǎn):(1)訴訟標(biāo)的是同種類的。比如上述案件,農(nóng)戶都是因種子問(wèn)題起訴。(2)提起訴訟的人是確定的。比如上述案件,購(gòu)買(mǎi)種子的農(nóng)戶都提起的訴訟,他們是誰(shuí),人數(shù)多少都是確定的。
人數(shù)眾多的共同訴訟,訴訟人數(shù)確定,為了保證訴訟有序進(jìn)行,可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。當(dāng)事人必須推選他們之中的人作為代表進(jìn)行訴訟,而不能推選當(dāng)事人之外的人。推選代表人是當(dāng)事人的意思表示,因此,代表一旦產(chǎn)生,其訴訟行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。但是,這里講的代表人的訴訟行為僅指提出管轄權(quán)異議、提供證據(jù)、進(jìn)行法庭辯論、申請(qǐng)證據(jù)保全、申請(qǐng)順延訴訟期間等不涉及當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的行為。由于對(duì)實(shí)體權(quán)利的處分是法律賦予民事權(quán)利主體的重要權(quán)利,未經(jīng)當(dāng)事人授權(quán),他人無(wú)權(quán)代為處分,因此,代表人的凡涉及當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利的訴訟行為,像變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意,否則將構(gòu)成對(duì)被代表的當(dāng)事人的權(quán)利的侵犯。法律規(guī)定代表人放棄、變更訴訟請(qǐng)求,或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意,可以防止代表人和對(duì)方惡意串通,損害被代表的當(dāng)事人的權(quán)益。需要指出的是,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟不是必須推選代表人進(jìn)行訴訟,因?yàn)?,在這種訴訟中,當(dāng)事人的請(qǐng)求可能不完全一致,因此,如果某個(gè)或者某幾個(gè)當(dāng)事人不愿推選代表而想親自訴訟,也應(yīng)當(dāng)允許。
2.人數(shù)不確定的涉及多數(shù)人權(quán)益的訴訟。比如,某市體育場(chǎng)宣傳某些歌星將要到場(chǎng)演出,并銷售出幾萬(wàn)張晚會(huì)票,然而演出時(shí)并沒(méi)有宣傳的歌星出現(xiàn),使所有慕名而來(lái)的觀眾的權(quán)益受到了損害,為此,某些觀眾向人民法院提起了損害賠償訴訟。從這個(gè)案子中,可以看出該種訴訟具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)訴訟標(biāo)的是同種類的。比如上述案件,都是因演出問(wèn)題起訴。(2)提起訴訟時(shí),受害人是不確定的。比如上述案件,究竟誰(shuí)買(mǎi)了票,誰(shuí)不滿意該場(chǎng)演出,有多少人想請(qǐng)求賠償損失,起訴時(shí)都不確定。(3)并非所有受害人都提起了訴訟,有些受害人甚至不知道訴訟的發(fā)生。
人數(shù)不確定的涉及多數(shù)人權(quán)益的訴訟,由于不知道究竟涉及多少人,又有哪些人認(rèn)為自己的權(quán)益受到了侵害,而法律又要為那些權(quán)益受到了侵害但還沒(méi)有提起訴訟的人提供司法上的保護(hù),因此,人民法院受理該訴訟后,可以發(fā)出公告,說(shuō)明案件情況及訴訟請(qǐng)求,通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記。比如上面所說(shuō)晚會(huì)票一案,人民法院受理某些觀眾起訴后,可以利用報(bào)紙、廣播、布告等方式發(fā)布公告,說(shuō)明因晚會(huì)演出一事,XXX等已提起訴訟,要求晚會(huì)主辦單位賠償,凡購(gòu)買(mǎi)該晚會(huì)票的人在多長(zhǎng)時(shí)間可以持票向人民法院登記。向人民法院登記的權(quán)利人可以推選代表人參加訴訟,推選不出代表的,人民法院可以與參加登記的權(quán)利人商定代表人。代表人產(chǎn)生后,其訴訟行為對(duì)所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。該種訴訟審結(jié)后,人民法院作出的判決、裁定對(duì)參加登記的全體權(quán)利人發(fā)生效力。對(duì)于在公告期間沒(méi)有登記的權(quán)利人,只要其在訴訟時(shí)效期間提起訴訟,人民法院的判決、裁定對(duì)其也發(fā)生效力,而不必再經(jīng)過(guò)訴訟程序進(jìn)行審理了。
所謂訴訟時(shí)效期間,指向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的期間,一般為兩年,下列訴訟時(shí)效期間為一年:
1.身體受到傷害要求賠償?shù)模?
2.出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;
3.延付或者拒付租金的;
4.寄存財(cái)物被丟失或者毀損的。超過(guò)訴訟時(shí)效期間向人民法院起訴的,人民
法院不予保護(hù)。
七、原被告以外的第三人能夠參加訴訟嗎?
對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的具有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),或者雖無(wú)獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)或者由人民法院通知參加到他人已開(kāi)始的訴訟中去。參加訴訟的第三人分為兩種:
1.有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人
有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,指對(duì)當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的的全部或者一部,以獨(dú)立的實(shí)體權(quán)利人的資格,提出訴訟請(qǐng)求而參加訴訟的人。比如,甲乙二人就房屋的所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,起訴到人民法院,丙認(rèn)為房屋屬于自己所有,甲乙二人對(duì)房屋均無(wú)所有權(quán),從而參加訴訟,對(duì)甲乙二人爭(zhēng)議的標(biāo)的提出自己享有全部權(quán)利的訴訟請(qǐng)求。又比如,兄弟二人因繼承遺產(chǎn)發(fā)生糾紛,兄起訴到法院,他們的妹妹認(rèn)為,兄弟二人分配遺產(chǎn)不考慮他的繼承份額是違法的,從而參加訴訟,對(duì)兄弟二人爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的提出自己享有部分權(quán)利的訴訟請(qǐng)求。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟,既不同意原告的訴訟請(qǐng)求,也不同意被告的訴訟請(qǐng)求,因?yàn)椴徽撛鎰僭V還是被告勝訴,都將損害他的民事權(quán)利,他以獨(dú)立的實(shí)體權(quán)利人的資格,向人民法院提起了一個(gè)新的訴訟,他在訴訟中的地位相當(dāng)于原告,享有原告的訴訟權(quán)利,承擔(dān)原告的訴訟義務(wù),本訴的原被告即作為他的被告。第三人參加訴訟,實(shí)際是將兩個(gè)訴訟,即原來(lái)當(dāng)事人之間的本訴和第三人與本訴當(dāng)事人之間的訴訟合并審理。人民法院將這兩個(gè)訴訟合并審理,便于查明案情,徹底解決糾紛,也避免因?qū)蓚€(gè)有關(guān)聯(lián)的訴訟分別審理而可能作出相互矛盾的裁判。
2.無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人
無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,指對(duì)他人之間爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的沒(méi)有獨(dú)立的實(shí)體權(quán)利,只是參加到訴訟中,以維護(hù)自己利益的人。比如,甲訴乙銷售給他的鍋爐不合格,要求賠償損失,乙提出制造鍋爐的材料是丙供給的,如果乙敗訴,丙就可能對(duì)乙承擔(dān)義務(wù)。因此丙參加到訴訟中,提供證據(jù)證明自己供給乙的材料符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以免除自己將來(lái)對(duì)乙可能承擔(dān)的義務(wù)。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,對(duì)原告爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的沒(méi)有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),因此,他無(wú)權(quán)承認(rèn)、變更或者放棄原被告爭(zhēng)議的訴訟請(qǐng)求,無(wú)權(quán)請(qǐng)求對(duì)原被告的爭(zhēng)議實(shí)行和解。但是,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人同訴訟結(jié)果有法律上的利害關(guān)系,訴訟可能涉及他的實(shí)體權(quán)利,因此其參加訴訟,有權(quán)委托訴訟代理人,提供證據(jù),對(duì)涉及自己利益的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行辯論,如果法院判決他承擔(dān)民事責(zé)任,他即有當(dāng)事人的一切訴訟權(quán)利義務(wù)。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟的途徑有兩條:一是根據(jù)自己的請(qǐng)求,再一是由人民法院通知。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟,實(shí)際是將一個(gè)已經(jīng)開(kāi)始的訴訟和一個(gè)今后可能發(fā)生的潛在的訴訟合并審理,從而達(dá)到簡(jiǎn)化訴訟,方便當(dāng)事人,徹底解決糾紛的目的。
訴訟中的第三人是在他人已經(jīng)開(kāi)始了的訴訟中參加進(jìn)去的人,如果他人之間還沒(méi)有開(kāi)始訴訟,或者他人之間的訴訟已因原告撤訴、雙方當(dāng)事人和解以及人民法院作出判決而終結(jié),不存在第三人參加訴訟問(wèn)題。第三人應(yīng)當(dāng)在訴訟進(jìn)行中,人民法院作出判決前參加訴訟。判決前應(yīng)當(dāng)理解為終局判決前,第一審作出判決前的任何階段,都可以申請(qǐng)參加訴訟;第一審判決后,當(dāng)事人提起上訴,在第二審法院作出判決以前也可以申請(qǐng)參加訴訟。第三人在第二審程序參加訴訟的,如果其不同意以調(diào)解方式結(jié)案,二審人民法院應(yīng)當(dāng)將案件發(fā)回一審人民法院重審,以保證訴訟第三人的上訴權(quán)。
八、未成年人、精神病人能夠進(jìn)行訴訟活動(dòng)嗎?
當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟要具備相應(yīng)的訴訟行為能力,訴訟行為能力是以自己行為實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利,履行訴訟義務(wù)的能力。并不是每一個(gè)人都具有訴訟行為能力,比如,未成年人、精神病人就不具有親自進(jìn)行訴訟活動(dòng)的能力,當(dāng)其民事權(quán)利受到侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。
按照法律規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:祖父母、外祖父母;兄、姐;經(jīng)未成年人父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的關(guān)系密切的其他親屬、朋友。
無(wú)行為能力或者限制行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:配偶;父母;成年子女;其他近親屬;經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的關(guān)系密切的其他親屬、朋友。
法定代理人是基于法律確定的監(jiān)護(hù)權(quán)而代理當(dāng)事人的人,既不是基于當(dāng)事人的意思表示,也不是基于他自己的意思表示,而是法律規(guī)定。因此,法定代理人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)代理當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,代為行使訴訟權(quán)利,承擔(dān)訴訟義務(wù),擔(dān)負(fù)法律上的責(zé)任,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。如果法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任,由人民法院在監(jiān)護(hù)人中指定其中一人代為訴訟。
民事訴訟法既然規(guī)定無(wú)訴訟行為能力的公民由其法定代理人代為訴訟,那么法定代理人在訴訟中的行為應(yīng)當(dāng)視為當(dāng)事人的行為,與當(dāng)事人的行為具有同等法律效力,人民法院和對(duì)方當(dāng)事人對(duì)無(wú)訴訟行為能力的當(dāng)事人所為的訴訟行為,應(yīng)向其法定代理人進(jìn)行。但是法定代理人畢竟不是當(dāng)事人,他不是實(shí)體權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者,因此在訴訟中,法定代理人不能行使代理權(quán)或者死亡,沒(méi)有其他法定代理人承擔(dān)訴訟時(shí),訴訟可以終止但不能終結(jié)。
法定代理人是在當(dāng)事人無(wú)訴訟行為能力的情況下,法律規(guī)定的訴訟代理人,如果在訴訟進(jìn)行中,未成年的當(dāng)事人達(dá)到了成年,被宣告無(wú)行為能力的當(dāng)事人恢復(fù)了行為能力,法定代理權(quán)自行消滅。如果法定代理人與未成年人是基于養(yǎng)父母、養(yǎng)子女的親屬關(guān)系代理訴訟,法定代理權(quán)隨收養(yǎng)關(guān)系的解除而解除。
法定代理人權(quán)限變更或者解除后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知人民法院,并由人民法院通知對(duì)方當(dāng)事人。
九、當(dāng)事人可以委托他人代理訴訟嗎?
根據(jù)法律規(guī)定,公民、法人或者其他組織可以委托他人代理訴訟活動(dòng)。受當(dāng)事人、法定代理人委托,代為訴訟行為的人稱為委托代理人。委托代理人具有以下三個(gè)特征:
1.代理權(quán)的發(fā)生是基于當(dāng)事人、法定代理人的意思表示,而不是由法律規(guī)定。
2.代理事項(xiàng)及權(quán)限一般由當(dāng)事人、法定代理人決定。
3.當(dāng)事人、法定代理人委托他人代為訴訟,必須向受訴人民法院提交授權(quán)委托書(shū)。
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,以下幾種人可以被委托為訴訟代理人:
1.當(dāng)事人的近親屬。當(dāng)事人的近親屬可以包括:夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
2.律師。根據(jù)律師法規(guī)定,律師的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)就是接受民事案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人參加訴訟,以維護(hù)國(guó)家法律的正確實(shí)施,維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益。當(dāng)事人委托的律師,可以是律師工作機(jī)構(gòu)如法律顧問(wèn)處、律師事務(wù)所的律師。
3.有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體推薦的人。社會(huì)團(tuán)體指依法或經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立的,有章程、名稱、一定數(shù)量成員、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、辦事機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)的非營(yíng)利性組織。主要包括:人民群眾團(tuán)體、社會(huì)公益團(tuán)體、文藝工作團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體、宗教團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體不是以團(tuán)體的名義代理訴訟,而是以團(tuán)體推薦的人的名義作為訴訟代理人。
4.當(dāng)事人所在單位推薦的人。當(dāng)事人所在單位為保護(hù)其職工的合法權(quán)益,可以在單位中推薦一人為當(dāng)事人代理訴訟,但被推薦的人作為訴訟代理人必須經(jīng)當(dāng)事人同意和授權(quán)。
5.人民法院許可的其他公民。
除上面所列幾種人,當(dāng)事人也可以委托朋友、同事等他所信任的人,這些人經(jīng)人民法院許可,就可以作為他的訴訟代理人。
十、當(dāng)事人可以委托幾個(gè)訴訟代理人?
我國(guó)民事訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人、法定代理人可以委托1至2人作為訴訟代理人。法律之所以這樣規(guī)定,一方面,是考慮訴訟的需要,尊重當(dāng)事人的意思;另一方面,又是對(duì)委托代理人人數(shù)的限制,這種限制,既不影響當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,又有利于訴訟的進(jìn)行。
國(guó)外對(duì)委托代理人的人數(shù)規(guī)定不一致,比如法國(guó)只限于委托1人。美國(guó)、日本、匈牙利對(duì)委托代理人的人數(shù)不限制。在美國(guó),重大案件,原被告都可以組織律師團(tuán)。匈牙利規(guī)定,在委托代理人的情況下,任何一個(gè)代理人都可以單獨(dú)代理,但每個(gè)訴訟行為只能由一個(gè)代理人實(shí)施,如果幾個(gè)代理人的聲明和訴訟行為不一致,人民法院可以作出決定,認(rèn)為當(dāng)事人的聲明和行為不一致。
十一、如何委托訴訟代理人?
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,委托訴訟代理人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
1.必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。委托他人代為訴訟,關(guān)系到當(dāng)事人對(duì)實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分,以及訴訟結(jié)果的承擔(dān),為避免日后因委托范圍和權(quán)限不清發(fā)生爭(zhēng)議,影響判決、裁定和調(diào)解的執(zhí)行,法律要求委托訴訟代理人必須用書(shū)面形式,而且要由當(dāng)事人、法定代理人簽名或者蓋章,以表明委托訴訟代理人是當(dāng)事人、法定代理人的意思表示,當(dāng)事人、法定代理人對(duì)訴訟代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)的訴訟活動(dòng)負(fù)責(zé)。
2.授權(quán)委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理制度是我國(guó)民事法律制度的一部分,代理分為民事代理和訴訟代理,前者是為了幫助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)民事法律行為,后者是為了幫助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟法律行為。要求授權(quán)委托書(shū)記明代理事項(xiàng),是要求當(dāng)事人、法定代理人寫(xiě)明委托他人干什么?是從事某一民事活動(dòng),還是進(jìn)行訴訟?代理訴訟的標(biāo)的是什么?訴訟代理人是代理當(dāng)事人、法定代理人進(jìn)行訴訟,代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)從事的代理行為,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、法定代理人承擔(dān),超越代理權(quán)的行為,屬于無(wú)權(quán)代理,后果應(yīng)當(dāng)由代理人自負(fù)。因此,委托代理人必須寫(xiě)明代理權(quán)限,是委托代理人申請(qǐng)回避、提供證據(jù)、陳述事實(shí)、進(jìn)行辯論、申請(qǐng)訴訟保全和證據(jù)保全、請(qǐng)求調(diào)解、提出反訴、上訴、申請(qǐng)執(zhí)行,還是僅就其中一項(xiàng)或者幾項(xiàng)授權(quán)代理。如果授權(quán)委托書(shū)沒(méi)有特別注明代理權(quán)限,只寫(xiě)“委托XXX代理訴訟”,視為代理人有權(quán)為一切處分實(shí)體權(quán)利外的訴訟行為。
3.訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴,必須有委托人的特別授權(quán)。上述訴訟行為,涉及實(shí)體權(quán)利的處分,因此,當(dāng)事人、法定代理人必須在授權(quán)委托書(shū)中特別注明,沒(méi)有注明的,委托代理人的行為無(wú)法律效力,人民法院不予承認(rèn),當(dāng)事人、法定代理人也可以不接受。
4.委托代理人的權(quán)限變更或者解除,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知人民法院,并由人民法院通知對(duì)方當(dāng)事人。委托代理權(quán)限的變更,指委托代理權(quán)成立后,遇到一定情況,當(dāng)事人或者法定代理人與委托代理人協(xié)商擴(kuò)大或者縮小代理權(quán)的范圍。解除委托,指當(dāng)事人、法定代理人不再要原來(lái)委托的人代為訴訟行為了。變更和解除委托都涉及到代理人訴訟行為的效力,為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證訴訟正常進(jìn)行,當(dāng)事人或者法定代理人必須將變更或者解除代理權(quán)限的情況通知人民法院和對(duì)方當(dāng)事人,如果沒(méi)有通知,委托代理人依照原來(lái)的代理權(quán):限所為的行為,委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。
十二、僑居國(guó)外的中國(guó)公民和外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人如何辦理委托代理手續(xù)?
為保證僑居國(guó)外的中國(guó)公民委托訴訟代理人行為的真實(shí)性,更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,僑居在國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民從國(guó)外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),必須經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館證明,沒(méi)有使領(lǐng)館的,由與中華人民共和國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)由中華人民共和國(guó)駐該第三國(guó)使領(lǐng)館證明,或者由當(dāng)?shù)貝?ài)國(guó)華僑團(tuán)體證明。比如,中國(guó)公民某甲僑居美國(guó),委托某乙作為他的訴訟代理人在我國(guó)人民法院提起訴訟,其對(duì)乙的授權(quán)委托書(shū),必須經(jīng)我國(guó)駐美國(guó)大使館或者領(lǐng)事館證明,未經(jīng)使領(lǐng)館證明的授權(quán)委托書(shū),人民法院不予承認(rèn),其委托的訴訟代理人也不能代理為任何訴訟行為。又比如,中國(guó)公民某丙僑居厄瓜多爾,現(xiàn)該國(guó)與我國(guó)沒(méi)有外交關(guān)系,那么其委托他人代為訴訟的授權(quán)委托書(shū),可以由美國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明,然后再轉(zhuǎn)由我國(guó)駐美國(guó)的使領(lǐng)館證明。如果當(dāng)?shù)赜形覈?guó)承認(rèn)的愛(ài)國(guó)華僑團(tuán)體,也可以由該愛(ài)國(guó)華僑團(tuán)體對(duì)授權(quán)委托書(shū)證明。
中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。需要說(shuō)明的是,目前,我國(guó)在與某些國(guó)家訂立的雙邊條約中,比如,在《中華人民共和國(guó)和蒙古人民共和國(guó)關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》中規(guī)定,締約一方主管機(jī)關(guān)根據(jù)本國(guó)法律制作或者證明的文書(shū),無(wú)需認(rèn)證,即可在締約另一方境內(nèi)使用。如果在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織的所在國(guó)和我國(guó)訂有這樣的雙邊條約,其所在國(guó)主管機(jī)關(guān)根據(jù)本國(guó)法律制作或證明的授權(quán)委托書(shū),就不需經(jīng)我國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證了。
十三、訴訟代理人代理訴訟有哪些權(quán)利?
代理訴訟的律師和其他訴訟代理人代理訴訟主要有以下兩個(gè)方面的權(quán)利:
1.有權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)自己的主張,有提供證據(jù)的責(zé)任,只有在當(dāng)事人因客觀原因不能收集證據(jù)或者人民法院認(rèn)為有必要時(shí),人民法院才主動(dòng)調(diào)查、收集證據(jù)。為了使當(dāng)事人更好地承擔(dān)提供證據(jù)的責(zé)任,民事訴訟法賦予了訴訟代理人收集證據(jù)的權(quán)利。代理人可以調(diào)查收集書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言,并要求有關(guān)鑒定部門(mén)對(duì)某一事實(shí)進(jìn)行鑒定等。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)訴訟代理人調(diào)查取證的工作應(yīng)當(dāng)支持。
2.可以查閱本案有關(guān)材料。有關(guān)材料,一般指法庭審理過(guò)程中所有的證據(jù)材料、庭審筆錄,以及起訴狀、答辯狀、代理意見(jiàn)書(shū)等在法庭審理中涉及的材料。至于有關(guān)材料的具體范圍以及查閱的辦法,由最高人民法院規(guī)定。
十四、離婚案件有訴訟代理的,本人是否還要出庭?
一般說(shuō)來(lái),訴訟當(dāng)事人委托了代理人的,本人就可以不出庭參加訴訟活動(dòng)了,但離婚案件不同于其他民事案件,根據(jù)我國(guó)婚姻法規(guī)定,夫妻能否離婚,取決于感情是否確已破裂,而關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,訴訟代理人往往把握不準(zhǔn),難以就具體情節(jié)進(jìn)行陳述、辯論和說(shuō)明。因此,離婚案件委托了訴訟代理人的,原則上本人還要出庭。考慮到某些案件的特殊情況,比如,當(dāng)事人是精神病人,不能正確表達(dá)自己的意志,要其出庭沒(méi)有意義;又比如,當(dāng)事人正在患傳染病,或正在國(guó)外不便親自到庭,因此,法律在原則規(guī)定外,允許有例外。但前述兩項(xiàng)例外也略有不同,對(duì)于不能表達(dá)意志的當(dāng)事人,不僅可以不出庭,而且用不著提交書(shū)面意見(jiàn);而對(duì)于因特殊情況不能出庭的,當(dāng)事人必須要有是否同意離婚的書(shū)面意見(jiàn)提交給人民法院。
十五、可以委托外國(guó)律師在我國(guó)進(jìn)行民事訴訟嗎?
外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托律師代理訴訟,必須委托中國(guó)律師。中華人民共和國(guó)的律師,指在我國(guó)律師協(xié)會(huì)登記,參加固定的律師機(jī)構(gòu)工作,具有中國(guó)律師身份的人。在國(guó)外的中國(guó)人,包括有中國(guó)國(guó)籍的華僑,或者港澳同胞,即使是從事律師業(yè)務(wù),也不能被看作是中國(guó)律師。必須委托中國(guó)律師在我國(guó)進(jìn)行民事訴訟,是因?yàn)槁蓭熤贫仁撬痉ㄖ贫鹊慕M成部分,一國(guó)的司法制度只能在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)適用,不能延伸于國(guó)外。任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家也不允許外國(guó)的司法制度在其領(lǐng)域內(nèi)干涉本國(guó)司法制度。我國(guó)不允許外國(guó)律師在我國(guó)進(jìn)行訴訟代理活動(dòng),是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和司法獨(dú)立的體現(xiàn)。
來(lái)源:中國(guó)人大網(wǎng) 2000年12月14日
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