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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-12 · 5656人看過

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門:
 ?。保梗梗材辏瑖?guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家工商行政管理局曾聯(lián)合制定了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)類型劃分的暫行規(guī)定》。該規(guī)定對(duì)反映我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)及其變化情況發(fā)揮了積極的作用。但這一規(guī)定,已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)情況。為了更好地貫徹落實(shí)黨的十五大精神,準(zhǔn)確反映和研究我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控股情況,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行宏觀決策服務(wù)。我局在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行了修訂,重新制定了《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》以及與之相配套的《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法》和《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股情況的分類辦法》,并與國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

           關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定

 第一條 為了反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所有制成分的構(gòu)成情況,為宏觀決算和管理提供依據(jù),特制定本規(guī)定。

 第二條 本規(guī)定適用于綜合加工和計(jì)算各主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)(如產(chǎn)值、銷售收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等)的經(jīng)濟(jì)成分。

 第三條 經(jīng)濟(jì)成分分類與代碼
   代 碼
  分類及構(gòu)成
   ?。?br/>    11
   ?。保?br/>   ?。?br/>   ?。玻?br/>   ?。玻?br/>    23
  公有經(jīng)濟(jì)
    國(guó)有經(jīng)濟(jì)
    集體經(jīng)濟(jì)
  非公有經(jīng)濟(jì)
    私有經(jīng)濟(jì)
    港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)
    外商經(jīng)濟(jì)

 第四條 公有經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸國(guó)家或公民集體所有的經(jīng)濟(jì)成分,包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。

 第五條 國(guó)有經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸國(guó)家所有的經(jīng)濟(jì)成分。

 第六條 集體經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸公民集體所有的經(jīng)濟(jì)成分。

 第七條 非公有經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸我國(guó)內(nèi)地公民私人所有或歸外商、港澳臺(tái)商所有的經(jīng)濟(jì)成分,包括私有經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)和外商經(jīng)濟(jì)。

 第八條 私有經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸我國(guó)內(nèi)地公民私人所有的經(jīng)濟(jì)成分。

 第九條 港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸港澳臺(tái)商所有的經(jīng)濟(jì)成份。

 第十條 外商經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸外商所有的經(jīng)濟(jì)成分。

 附件1:     關(guān)于統(tǒng)計(jì)上經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法



 第一條 為了反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)成分的構(gòu)成情況,有利于統(tǒng)計(jì)資料的整理加工,為宏觀決算和管理提供依據(jù),根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》,特制定本辦法。

 第二條 企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法
  根據(jù)企業(yè)實(shí)收資本中的國(guó)家資本、集體資本、個(gè)人資本、港澳臺(tái)資本和外商資本確定經(jīng)濟(jì)成分。即實(shí)收資本中的國(guó)家資本作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分,集體資本作為集體經(jīng)濟(jì)成分,個(gè)人資本作為私有經(jīng)濟(jì)成分,港澳臺(tái)資本作為港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)成分,外商資本作為外商經(jīng)濟(jì)成分。
  在企業(yè)登記注冊(cè)類型中填報(bào)為股份合作企業(yè)的,不論其資本構(gòu)成如何,全部列入集體經(jīng)濟(jì)。
  根據(jù)上述五種實(shí)收資本之間的比例,按經(jīng)濟(jì)成分可以對(duì)各主要經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行劃分。

 第三條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)成分的劃分辦法。
  機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)成分,主要根據(jù)其經(jīng)費(fèi)來源和管理方式,以單位進(jìn)行劃分。具體分類參照《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》。

 第四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法
  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位包括從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的單位,不包括在工商行政管理部門登記、注冊(cè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)、農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位可劃分為國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)成分。
  凡從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的農(nóng)場(chǎng),不論其經(jīng)營(yíng)方式如何,如果其使用的土地(含水面)為國(guó)家所有的,一律以農(nóng)場(chǎng)為單位列為“國(guó)有”;為集體所有的,列為“集體”。
  凡主要使用屬于集體所有的土地(含水面),從事的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),均列入“集體經(jīng)濟(jì)”;此外列入“私有經(jīng)濟(jì)”。

 附件2:     國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商行政管理局


           關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定

 第一條 本規(guī)定以在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的各類企業(yè)為劃分對(duì)象。其他經(jīng)濟(jì)組織參照本規(guī)定執(zhí)行。

 第二條 本規(guī)定以工商行政管理部門對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)的類型為依據(jù),將企業(yè)登記注冊(cè)類型分為以下幾種:
  內(nèi)資企業(yè)
   國(guó)有企業(yè)
   集體企業(yè)
   股份合作企業(yè)
   聯(lián)營(yíng)企業(yè)
   有限責(zé)任公司
   股份有限公司
   私營(yíng)企業(yè)
   其他企業(yè)
  港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)
   合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(港或澳、臺(tái)資)
   合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(港或澳、臺(tái)資)
   港、澳、臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)
   港、澳、臺(tái)商投資股份有限公司
  外商投資企業(yè)
   中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)
   中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)
   外資企業(yè)
  外商投資股份有限公司

 第三條 國(guó)有企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有,并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織。不包括有限責(zé)任公司中的國(guó)有獨(dú)資公司。

 第四條 集體企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)歸集體所有,并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)組織。

 第五條 股份合作企業(yè)是指以合作制為基礎(chǔ),由企業(yè)職工共同出資入股,吸收一定比例的社會(huì)資產(chǎn)投資組建,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,共同勞動(dòng),民主管理,按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟(jì)組織。

 第六條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)是指兩個(gè)及兩個(gè)以上相同或不同所有制性質(zhì)的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,按自愿、平等、互利的原則,共同投資組成的經(jīng)濟(jì)組織。

 第七條 有限責(zé)任公司是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè),由兩個(gè)以上、五十個(gè)以下的股東共同出資,每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。
  有限責(zé)任公司包括國(guó)有獨(dú)資公司以及其他有限責(zé)任公司。
  國(guó)有獨(dú)資公司是指國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。
  其他有限責(zé)任公司是指國(guó)有獨(dú)資公司以外的其他有限責(zé)任公司。

 第八條 股份有限公司是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè),其全部注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成并通過發(fā)行股票籌集資本,股東以其認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。

 第九條 私營(yíng)企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊(cè)的私營(yíng)有限責(zé)任公司、私營(yíng)股份有限公司、私營(yíng)合伙企業(yè)和私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。
  私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)是指按《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由一名自然人投資經(jīng)營(yíng),以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ),投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。
  私營(yíng)合伙企業(yè)是指按《合伙企業(yè)法》或《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由兩個(gè)以上自然人按照協(xié)議共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ),對(duì)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。
  私營(yíng)有限責(zé)任公司是指按《公司法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由兩個(gè)以上自然人投資或由單個(gè)自然人控股的有限責(zé)任公司。
  私營(yíng)股份有限公司是指按《公司法》的規(guī)定,由五個(gè)以上自然人投資,或由單個(gè)自然人控股的股份有限公司。

 第十條 其他企業(yè)是指上述第三條至九條之外的其他內(nèi)資經(jīng)濟(jì)組織。

 第十一條 合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(港或澳、臺(tái)資)是指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地的企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立、分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

 第十二條 合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(港或澳、臺(tái)資)是指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立、分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

 第十三條 港、澳、臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指依照《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,在內(nèi)地由港澳臺(tái)地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

 第十四條 港、澳、臺(tái)商投資股份有限公司是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準(zhǔn)設(shè)立,其中港、澳、臺(tái)商的股本占公司注冊(cè)資本的比例達(dá)25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、臺(tái)商的股本占公司注冊(cè)資本的比例小于25%的,屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

 第十五條 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立、分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

 第十六條 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定。依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立、分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

 第十七條 外資企業(yè)是指依照《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,在中國(guó)內(nèi)地由外國(guó)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

 第十八條 外商投資股份有限公司是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準(zhǔn)設(shè)立,其中外資的股本占公司注冊(cè)資本的比例達(dá)25%以上的股份有限公司。凡其中外資股本占公司注冊(cè)資本的比例小于25%的,屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

 第十九條 本規(guī)定由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

 第二十條 本規(guī)定自頒布之日起施行,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家工商行政管理局一九九二年制定的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)類型劃分的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

             企業(yè)登記注冊(cè)類型與代碼

  代碼
企業(yè)登記注冊(cè)類型


 ?。保埃啊 。保保啊 。保玻啊 。保常啊 。保矗啊 。保矗?br/>  142 ?。保矗场 。保矗?br/> ?。保担啊 。保担薄 。保担埂 。保叮啊 。保罚啊 。保罚?br/>  172 ?。保罚场 。保罚?br/> ?。保梗啊 。玻埃啊 。玻保啊 。玻玻啊 。玻常啊 。玻矗?br/> ?。常埃啊 。常保啊 。常玻?br/> ?。常常啊 。常矗?br/>

  內(nèi)資企業(yè)
    國(guó)有企業(yè)
    集體企業(yè)
    股份合作企業(yè)
    聯(lián)營(yíng)企業(yè)
     國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)
     集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)
     國(guó)有與集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)
     其他聯(lián)營(yíng)企業(yè)
    有限責(zé)任公司
     國(guó)有獨(dú)資公司
     其他有限責(zé)任公司
    股份有限公司
    私營(yíng)企業(yè)
     私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)
     私營(yíng)合伙企業(yè)
     私營(yíng)有限責(zé)任公司
     私營(yíng)股份有限公司
    其他企業(yè)
  港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)
    合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(港或澳、臺(tái)資)
    合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(港或澳、臺(tái)資)
    港、澳、臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)
    港、澳、臺(tái)商投資股份有限公司
  外商投資企業(yè)
    中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)
    中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)
    外資企業(yè)
    外商投資股份有限公司

 附件3:   關(guān)于統(tǒng)計(jì)上國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股情況的分類辦法



 第一條 為了反映國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控股情況,特制定本辦法。

 第二條 本辦法主要根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度中“法人單位調(diào)查表”所設(shè)置的有關(guān)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股的指標(biāo),并結(jié)合企業(yè)(單位)登記注冊(cè)類型,對(duì)除集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以外的各類企業(yè)進(jìn)行分組,以反映國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)的情況。

 第三條 國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股是指在企業(yè)的全部資本中,國(guó)家資本(股本)占較高比例,并且由國(guó)家實(shí)際控制的企業(yè)?!皣?guó)有控股”可分為兩種:一種是“國(guó)有絕對(duì)控股”,另一類是“國(guó)有相對(duì)控股(含協(xié)議控制)”
  國(guó)有絕對(duì)控股是指在企業(yè)的全部資本中,國(guó)家資本(股本)所占比例大于50%的企業(yè)。
  國(guó)有相對(duì)控股(含協(xié)議控制)是指在企業(yè)的全部資本中,國(guó)家資本(股本)所占的比例雖未大于50%,但相對(duì)大于企業(yè)中的其他經(jīng)濟(jì)成分所占比例的企業(yè)(相對(duì)控股);或者雖不大于其他經(jīng)濟(jì)成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定,由國(guó)家擁有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)(協(xié)議控制)。

 附件4:   關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分規(guī)定的修訂說明


 一、修訂的必要性
  黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了以公有制為主體,公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的局面。黨的十五大提出要全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義,以保證對(duì)我國(guó)社會(huì)性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí),繼續(xù)采取正確的經(jīng)濟(jì)政策,調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
  1992年,我局與國(guó)家工商行政管理局對(duì)1980年聯(lián)合制定的《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)類型的暫行規(guī)定》進(jìn)行了補(bǔ)充修訂,聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)類型劃分的暫行規(guī)定》。在幾年的執(zhí)行中,該規(guī)定對(duì)反映我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)及其變化情況發(fā)揮了積極作用,但也存在著一些問題。主要是把經(jīng)濟(jì)成分與企業(yè)的組織形式混淆在一起,既不利于準(zhǔn)確反映我國(guó)現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)情況,也不利于準(zhǔn)確反映我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,由于資產(chǎn)重組所產(chǎn)生的各種企業(yè)組織形式,更不能反映國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控股情況。因此,迫切需要對(duì)1992年的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)類型劃分的暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂,以便準(zhǔn)確反映和研究當(dāng)前我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控股情況,滿足宏觀決策和管理的需要。

 二、修訂原則和依據(jù)
  本次修訂,我們遵循循理論與實(shí)際相結(jié)合,從本國(guó)實(shí)際出發(fā),并注意與國(guó)際慣例相銜接的原則。
  在理論上,主要根據(jù)黨的十五大報(bào)告中關(guān)于“要全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用”以及“國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上”的論述作為理論依據(jù),同時(shí)也參考了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于所有制的基本理論。
  從實(shí)際情況看,鑒于我國(guó)企業(yè)的類型情況比較復(fù)雜,已經(jīng)改制的企業(yè)與正在改制的和尚未改制的企業(yè)交錯(cuò)混在一起,社會(huì)各界對(duì)企業(yè)類型的研究需要也是多方面的,而工商行政管理部門還一時(shí)難以按純粹的企業(yè)組織形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范登記或歸類。因此,在現(xiàn)時(shí),以現(xiàn)行工商登記注冊(cè)的企業(yè)類型為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)是必要的。同時(shí),這樣做也可以加工組合成與國(guó)際慣例相銜接的企業(yè)組織形式。

 三、修訂內(nèi)容
  基本上述修訂原則和依據(jù),本次修訂將經(jīng)濟(jì)成分與企業(yè)組織形式相區(qū)別,將企業(yè)登記注冊(cè)類型與企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織類型相區(qū)別,并增加了反映國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股情況的內(nèi)容。具體制定了以下幾個(gè)文件:
 ?。?、《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》該規(guī)定主要是為了解決經(jīng)濟(jì)類型分類將所有制結(jié)構(gòu)與企業(yè)組織形式相混淆的問題,在理論上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分分類制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從概念上將經(jīng)濟(jì)成分與企業(yè)的組織形式區(qū)別開來,把我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分規(guī)范為兩個(gè)層次(公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)),五種分類(國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)和外商經(jīng)濟(jì))?!蛾P(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》作為一個(gè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,并且僅限于綜合部門在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,以及對(duì)綜合指標(biāo)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)成分分析時(shí)使用。
  2、《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法》是以企業(yè)實(shí)收資本為基礎(chǔ),根據(jù)上述文件所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)成分分類標(biāo)準(zhǔn),制定的一套如何推算經(jīng)濟(jì)成分的辦法。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際,推算辦法具體又分為三種情況:
 ?。ǎ保┢髽I(yè)經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法按照我國(guó)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定,企業(yè)設(shè)立時(shí)必須有法定的資本金,這是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的基本條件。因此,附件1對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法,主要根據(jù)黨的十五大報(bào)告中,關(guān)于“公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分”的理論,以企業(yè)資本金的構(gòu)成資料為依據(jù),推算經(jīng)營(yíng)總成果的經(jīng)濟(jì)成分。即將實(shí)收資本中的國(guó)家資本作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分,集體資本作為集體經(jīng)濟(jì)成分,個(gè)人資本作為私有經(jīng)濟(jì)成分,港澳臺(tái)資本作為港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)成分,外商資本作為外商經(jīng)濟(jì)成分。
  對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法僅限綜合部門按經(jīng)濟(jì)成分對(duì)各主要經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)分類時(shí)使用,一般不必對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行推算。具體作法是:由綜合部門首先將扣除股份合作企業(yè)后的企業(yè)實(shí)收資本金,以及要推算的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)(如產(chǎn)值、銷售收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等)重新匯總,然后,用不含法人資本金的其他五種資本金的構(gòu)成比例,對(duì)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成分的推算。最后,再將股份合作企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)數(shù)據(jù)全部列入“集體經(jīng)濟(jì)”。
  (2)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)成分的劃分辦法。我國(guó)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的情況比較復(fù)雜,因其不是企業(yè),故不執(zhí)行企業(yè)資本金會(huì)計(jì)制度。所以不可能也不必要對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體也按企業(yè)的推算辦法劃分其經(jīng)濟(jì)成分。因此,附件1規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)成分劃分,也參照《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》執(zhí)行。
 ?。ǎ常┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法
  我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的情況比較特殊,以前從未對(duì)其進(jìn)行過經(jīng)濟(jì)類型劃分,但農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要部分,有必要對(duì)其經(jīng)濟(jì)成分分類做出明確規(guī)定,以便各綜合部門進(jìn)行宏觀分析時(shí),能夠有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
  附件1即根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的特點(diǎn),將從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位分為兩類:
  一類是農(nóng)場(chǎng),因我國(guó)目前仍以國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)或集體農(nóng)場(chǎng)為主,在填報(bào)統(tǒng)計(jì)局“法人單位調(diào)查表”(101表)時(shí),可根據(jù)其所使用土地的性質(zhì),直接選擇企業(yè)登記注冊(cè)類型中的“國(guó)有”或“集體”填報(bào)。
  另一類是農(nóng)戶,凡是以承包集體土地(含水面),從事種植業(yè),林業(yè)、牧業(yè)(規(guī)模養(yǎng)殖)及漁業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)的,其經(jīng)濟(jì)成分均應(yīng)劃為“集體經(jīng)濟(jì)”;否則劃為“私有經(jīng)濟(jì)”。
 ?。场ⅰ蛾P(guān)

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