一、為了使統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，而又不致過(guò)多地加重基層單位的負(fù)擔(dān)，防止濫發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表要由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一管理的指示，特制訂本暫行規(guī)定。 　　二、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不論是定期性的（包括進(jìn)度統(tǒng)計(jì)）或一次性的（包括類(lèi)似統(tǒng)計(jì)報(bào)表的調(diào)查提綱），都必須由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制。 　　三、制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須兼顧需要與可能。調(diào)查方案的選擇，要注意以盡可能少的人力、物力、財(cái)力，取得盡可能好的調(diào)查的效果。凡為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需，而基層單位和統(tǒng)計(jì)部門(mén)又確能執(zhí)行的，方可制發(fā)。所制發(fā)的報(bào)表必須作到： 　?。?）簡(jiǎn)明扼要，不煩瑣，防止重復(fù)、矛盾。 　　（2）采取多種調(diào)查方法反映情況。凡一次性調(diào)查能夠解決問(wèn)題的，就不要搞定期報(bào)表；凡抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查能夠解決問(wèn)題的，就不要搞全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 　?。?）精簡(jiǎn)報(bào)告次數(shù)。凡月報(bào)可以滿(mǎn)足需要的，就不要搞旬、日?qǐng)?bào)表；凡年報(bào)可以滿(mǎn)足需要的，就不要搞月、季報(bào)表；凡可三、五年統(tǒng)計(jì)一次的，就不要搞年報(bào)。 　　（4）充分發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料的作用。凡可以從有關(guān)部門(mén)搜集到資料的，或者可用現(xiàn)有資料加工整理的，就不要再向基層單位制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 　　（5）要有詳細(xì)的調(diào)查方案，明確規(guī)定調(diào)查目的、調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)范圍、分類(lèi)目錄、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、編報(bào)單位、完成期限、受表機(jī)關(guān)等，以利填報(bào)。 　　（6）要事先經(jīng)過(guò)調(diào)查和必要的試點(diǎn)，防止脫離實(shí)際，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。 　　四、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制發(fā)權(quán)限及審批程序： 　?。?）全國(guó)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表（包括基層表和綜合表），由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制訂，并統(tǒng)一下達(dá)；或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合制訂下達(dá)。重要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下達(dá)。發(fā)往農(nóng)村人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的報(bào)表，尤應(yīng)嚴(yán)格控制。凡國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)統(tǒng)一下達(dá)或與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合下達(dá)的報(bào)表和指標(biāo)，各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)都不得重復(fù)制發(fā)；因特殊需要必須補(bǔ)充某些報(bào)表或指標(biāo)時(shí)，須經(jīng)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)核準(zhǔn)。 　?。?）國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)部門(mén)制訂的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，是對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制訂的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表的必要補(bǔ)充，必須由各該部門(mén)的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一管理，堅(jiān)決改變一個(gè)部門(mén)內(nèi)各職能機(jī)構(gòu)自行制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的現(xiàn)象。發(fā)到本部門(mén)直屬和本系統(tǒng)管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下達(dá)，并送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案；發(fā)到非本系統(tǒng)所管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署，送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核批。 　?。?）省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局制訂的地區(qū)性的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。重要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)報(bào)請(qǐng)省、市、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)。 　?。?）省、市、自治區(qū)各業(yè)務(wù)部門(mén)制訂的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須由各該部門(mén)的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一管理。發(fā)到本部門(mén)直屬和本系統(tǒng)管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下達(dá)，并送省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局備案；發(fā)到非本系統(tǒng)所管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署，送省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局核批。 　　（5）專(zhuān)、市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)制訂和審批統(tǒng)計(jì)報(bào)表的程序，由省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)各該地區(qū)的具體情況擬訂，報(bào)省、市、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)，并送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。 　　（6）國(guó)務(wù)院各部門(mén)和省、市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立的中心工作辦公室、各種臨時(shí)辦公室，一般不要直接發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，工作上必需的統(tǒng)計(jì)資料，可向有關(guān)部門(mén)搜集整理。如果確實(shí)需要制發(fā)少數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)按上述規(guī)定報(bào)經(jīng)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行審批。 　?。?）人民團(tuán)體、科研機(jī)關(guān)制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審批程序，亦按上述規(guī)定辦理。 　　五、各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)制發(fā)的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，其報(bào)表內(nèi)容、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、完成期限等，不得與各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)制發(fā)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表相矛盾，并應(yīng)避免重復(fù)。 　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制訂的或者與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合制訂的全國(guó)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)概念、范圍、方法、分類(lèi)、表式、編號(hào)等，各地政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和各業(yè)務(wù)部門(mén)不得擅自修改變動(dòng)，以利于全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施。如確需作某些增減變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)。 　　六、經(jīng)批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須在報(bào)表的右上角標(biāo)明制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)以及批準(zhǔn)文號(hào)，以便進(jìn)行管理和監(jiān)督。 　　七、各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批報(bào)表，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格掌握。對(duì)送批和報(bào)請(qǐng)備案的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如有不符合本規(guī)定第三條至第六條的，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)有權(quán)通知制表機(jī)關(guān)修改或者廢止。 　　八、凡經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，有關(guān)單位都應(yīng)認(rèn)真按照各項(xiàng)規(guī)定填報(bào)。如有意見(jiàn)，可向制表機(jī)關(guān)反映，但在未修改變動(dòng)前，仍應(yīng)按原規(guī)定執(zhí)行。 　　凡未按本規(guī)定審批和備案，未在報(bào)表右上角標(biāo)明制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)以及批準(zhǔn)文號(hào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，填報(bào)單位可拒絕填報(bào)，并予揭發(fā)檢舉。 　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)，對(duì)于違反本規(guī)定濫發(fā)報(bào)表的單位，必須認(rèn)真檢查，嚴(yán)肅處理，并制止未經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)表的繼續(xù)執(zhí)行。 　　凡濫發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表給基層造成損失的，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。 　　九、各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期檢查和清理統(tǒng)計(jì)報(bào)表，凡是已經(jīng)過(guò)時(shí)的和不適用的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、指標(biāo)等，都應(yīng)該及時(shí)廢止或者修訂。每年檢查和清理完畢，應(yīng)將清理結(jié)果報(bào)告上一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和同級(jí)人民政府。 　　十、國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)部門(mén)和各省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的原則，擬訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。