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首頁 > 法律法規(guī) > 按中央頒布 > 國務(wù)院組成部門 > 衛(wèi)生部 > 衛(wèi)生部關(guān)于發(fā)布《核事故或輻射應(yīng)急時(shí)用于公眾防護(hù)的干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平》的通知
衛(wèi)生部關(guān)于發(fā)布《核事故或輻射應(yīng)急時(shí)用于公眾防護(hù)的干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平》的通知
來源:
律霸小編整理
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2021-03-22
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各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）：
為貫徹國家核事故應(yīng)急工作的方針和原則，現(xiàn)發(fā)布《核事故或輻射應(yīng)急時(shí)用于公眾防護(hù)的干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中請(qǐng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)將問題告我部，以便修訂時(shí)參考。
干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平
目錄
?。保?br/> ２．總則
?。玻薄『耸鹿?br/> ?。玻病「深A(yù)
２．３ 預(yù)防為主的方針
?。玻础?yīng)急工作的原則
?。常鹿史制诤驼丈渫緩?br/> ?。常薄≡缙?br/> ?。常病≈衅?br/> ?。常场⊥砥?br/> ?。常础≌丈渫緩?br/> ?。矗雷o(hù)措施
?。担_定干預(yù)水平的生物學(xué)依據(jù)
５．１ 電離輻射的基本生物學(xué)效應(yīng)
?。担病〈_定性效應(yīng)
?。担场‰S機(jī)性效應(yīng)
?。担础√菏苷?br/> ?。叮深A(yù)原則
?。叮薄』驹瓌t
６．２ 注意事項(xiàng)
?。罚深A(yù)水平
７．１ 評(píng)價(jià)方法
?。罚病「深A(yù)劑量水平
?。福畬?dǎo)出干預(yù)水平
?。福薄∽饔?br/> ?。福病」浪阍瓌t
?。梗畬?dǎo)出干預(yù)水平的計(jì)算方法
９．１ 一般關(guān)系式
?。梗病我缓怂貑我徽丈渫緩?br/> ?。梗场《喾N核素多種照射途徑
?。梗础】偊潞涂偊没疃?br/> ９．５ 環(huán)境物質(zhì)中關(guān)鍵核素
?。梗丁∥C(jī)應(yīng)用
９．７ 計(jì)算實(shí)例
附錄Ａ 不同時(shí)間服用穩(wěn)定性碘的防護(hù)效果
附錄Ｂ 一些確定性效應(yīng)可能的劑量閾值
附錄Ｃ 急性放射病發(fā)生率、死亡率與γ劑量的關(guān)系
附錄Ｄ 輻射致癌危險(xiǎn)概率
附錄Ｅ 輻射對(duì)胚胎及胎兒的效應(yīng)
附錄Ｆ 適用于某核電站地區(qū)的導(dǎo)出干預(yù)水平
附錄Ｇ 名詞解釋
?。保病?/font>本規(guī)范的基本內(nèi)容主要針對(duì)陸地上的核反應(yīng)堆（主要是核動(dòng)力廠）一旦發(fā)生放射性物質(zhì)事故性釋放，并可能對(duì)廠外公眾健康造成危害而編寫的，但其基本原則也適用于其他核設(shè)施。
２．１ 核事故
本規(guī)范涉及的核事故，主要是指那些有可能對(duì)廣大公眾造成異常照射的超臨界事故或（和）放射性物質(zhì)嚴(yán)重泄漏事故。
?。玻病?/font>干預(yù)
本規(guī)范所說的“干預(yù)”是指在核事故或輻射應(yīng)急情況下，為了避免或減少公眾可能受到的劑量而采取的防護(hù)行動(dòng)和措施。
?。玻场?/font>預(yù)防為主的方針
預(yù)防措施包括合理的選址、完善的設(shè)計(jì)、有效的工程質(zhì)量保證、可靠的工程安全系統(tǒng)、嚴(yán)格的管理以及勝任的工作人員等。在反應(yīng)堆裝料前，還應(yīng)制定好應(yīng)急計(jì)劃，并做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，以此作為重要的補(bǔ)充防護(hù)措施。
?。玻础?/font>應(yīng)急工作的原則
核事故應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)公眾的原則。
一般把核事故人為地劃分為三個(gè)連續(xù)的階段，即早期、中期和晚期。這種劃分不可能很準(zhǔn)確，且各期會(huì)彼此重迭，但它有利于在事故前制定應(yīng)急計(jì)劃，事故時(shí)針對(duì)不同特點(diǎn)的發(fā)展階段采取相應(yīng)的防護(hù)措施，因此有一定的實(shí)際意義。
?。常薄?/font>早期
早期指從有明顯的放射性物質(zhì)事故釋放先兆并估計(jì)其釋放可能使廠區(qū)外公眾受到照射起，至釋放開始后的最初幾小時(shí)這一段時(shí)間。對(duì)于核動(dòng)力堆，從事故發(fā)生起到放射性物質(zhì)開始釋放入大氣的時(shí)間約為０．５小時(shí)至１天，釋放過程可能持續(xù)０．５小時(shí)至幾天。
?。常病?/font>中期
中期指放射性物質(zhì)大量釋放且釋放物（放射性惰性氣體除外）的主要部分已沉降到地面的階段。中期開始于釋放起的頭幾個(gè)小時(shí)，可能持續(xù)幾天或幾周。在中期，已能獲得環(huán)境輻射水平和空氣、水及食物等污染水平的結(jié)果，并能確定沉降物的放射學(xué)特性。因此，可與事先確定的干預(yù)劑量水平或?qū)С龈深A(yù)水平相比較，確定是否采取干預(yù)措施。
?。常场?/font>晚期
晚期也稱恢復(fù)期。根據(jù)放射性釋放的數(shù)量和特點(diǎn)，晚期可自事故后數(shù)周起延續(xù)到幾年或更長。在晚期，可根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果確定是否恢復(fù)正常生活，即同時(shí)或相繼撤銷早、中期實(shí)施的各種防護(hù)措施。但有些限制可能還要持續(xù)一定時(shí)間，如對(duì)農(nóng)業(yè)耕地、某些建筑物和來自污染區(qū)的食物（如蔬菜、家畜和奶制品）等的使用限制。
在晚期，決定撤銷防護(hù)措施應(yīng)以代價(jià)－利益分析作為基礎(chǔ)，并考慮到經(jīng)去污、衰變和風(fēng)吹、雨淋后任何殘余污染的危險(xiǎn)和社會(huì)影響等因素。
?。常础?/font>照射途徑
事故時(shí)，公眾可能受到不同途徑的外照射和內(nèi)照射。事故不同階段的主要照射來源和途徑見表１。在應(yīng)急計(jì)劃中，應(yīng)對(duì)各種照射途徑產(chǎn)生的劑量貢獻(xiàn)的相對(duì)重要性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
事故不同階段，針對(duì)不同照射途徑可采取不同的防護(hù)措施，參見表２。
表１ 核反應(yīng)堆事故時(shí)對(duì)人員的主要照射來源和途徑
注：ａ事故釋放時(shí)間較長時(shí)。
表２ 適用于事故不同階段不同照射途徑的防護(hù)措施
注：ａ 不同時(shí)間服用穩(wěn)定性碘的防護(hù)效果見附錄Ａ。
?。担薄?/font>電離輻射的基本生物學(xué)效應(yīng)
電離輻射劑量與生物效應(yīng)的關(guān)系，是確定干預(yù)水平的重要依據(jù)。
電離輻射導(dǎo)致的生物效應(yīng)有多種分類法?；谳椛浞雷o(hù)目的，將輻射生物效應(yīng)分為確定性效應(yīng)和隨機(jī)性效應(yīng)。
５．２ 確定性效應(yīng)
一個(gè)器官或組織，若因有足夠多的細(xì)胞被殺死或失去繁殖和正常功能而喪失其功能，這種效應(yīng)就是確定性效應(yīng)。防止發(fā)生有害的確定性效應(yīng)是確定干預(yù)劑量水平最重要的原則。正常人群若受到劑量（γ射線）低于附錄Ｂ所給數(shù)值的照射時(shí)，預(yù)期不會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的確定性效應(yīng)。
人員在短時(shí)間內(nèi)受到大劑量或高劑量率的照射時(shí)，會(huì)引起不同類型、不同程度的急性放射病。全身接受γ輻射照射后，若不經(jīng)任何醫(yī)學(xué)防護(hù)和治療，急性放射病的發(fā)生率及放射病死亡率與γ射線劑量的關(guān)系參考附錄Ｃ。
附錄Ｂ和附錄Ｃ，既可供確定干預(yù)水平和應(yīng)急照射水平參考，也可供評(píng)估事故后果參考。
?。担场?/font>隨機(jī)性效應(yīng)
人體受照射時(shí)，可能出現(xiàn)的隨機(jī)性效應(yīng)主要是晚期軀體效應(yīng)和遺傳效應(yīng)，前者主要表現(xiàn)為輻射誘發(fā)的致死性和非致死性癌癥發(fā)病率增高。輻射致癌危險(xiǎn)概率值參見附錄Ｄ。
在核事故時(shí)，為了盡量限制公眾中隨機(jī)效應(yīng)的危害，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)母深A(yù)措施使集體劑量得到適當(dāng)?shù)目刂啤?br/>?。担础?/font>胎兒受照
胎兒對(duì)輻射的敏感性比成年人高。胚胎或胎兒受到足夠大的劑量照射后，可能引起畸形、生長遲緩、死亡和智力障礙等確定性效應(yīng)，還可能在兒童期誘發(fā)白血病和其他癌癥。不同妊娠期胎兒受急性照射（宮內(nèi)受照）后發(fā)生嚴(yán)重智力障礙的危險(xiǎn)概率值參見附錄Ｅ。因此，核事故時(shí)，對(duì)孕婦和育齡婦女做好防護(hù)工作十分重要。
６．１ 基本原則
?。叮保薄「深A(yù)必須是正當(dāng)?shù)?。判定干預(yù)的每一組成部分（每一防護(hù)行動(dòng)），使公眾可能避免的受照劑量抵償其損失。
?。叮保病「深A(yù)必須是最優(yōu)化的。在預(yù)期能帶來最大利益的干預(yù)劑量水平下實(shí)施干預(yù)行動(dòng)。應(yīng)在代價(jià)－利益分析的基礎(chǔ)上，決定防護(hù)行動(dòng)的類型、規(guī)模和時(shí)間長短，以得到最大的凈利益。
?。叮保场『侠硐拗乒姷氖苷談┝?。通過干預(yù)行動(dòng)把公眾的個(gè)人受照劑量限制在引起確定性效應(yīng)的劑量閾值以下，以避免發(fā)生嚴(yán)重的確定性效應(yīng)；并通過降低人群的集體當(dāng)量劑量，盡可能限制隨機(jī)性效應(yīng)的發(fā)生。
?。叮病?/font>注意事項(xiàng)
?。叮玻薄檎_進(jìn)行干預(yù)決策，在事故前必須對(duì)核設(shè)施及其有關(guān)情況進(jìn)行全面的調(diào)查，它包括輻射源項(xiàng)、氣象、地形地質(zhì)、人口、交通、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、可用于隱蔽疏散的場(chǎng)所以及救援力量等，并應(yīng)對(duì)這些資料認(rèn)真分析研究，得出有用的計(jì)算參數(shù)，定出可行的干預(yù)方案。在選擇和實(shí)施如撤離或避遷這類重要措施時(shí)，更應(yīng)十分慎重，要充分考慮到大規(guī)模人員行動(dòng)可能導(dǎo)致的混亂和不良后果。
?。叮玻病∈鹿蕰r(shí)，干預(yù)行動(dòng)的正當(dāng)化與輻射源處于正?？刂茣r(shí)的輻射實(shí)踐正當(dāng)化不同，后者強(qiáng)調(diào)的是引入輻射實(shí)踐必須帶來凈利益，而前者強(qiáng)調(diào)的是采取干預(yù)行動(dòng)必須帶來凈利益。即不正當(dāng)?shù)母深A(yù)措施不僅不能降低或控制核事故造成的危害，還可能導(dǎo)致更大的危害和損失。
６．２．３ 干預(yù)決策最優(yōu)化與正常情況下的輻射防護(hù)最優(yōu)化也不同。核事故時(shí)，最優(yōu)化是針對(duì)每種防護(hù)措施分別進(jìn)行的，因而其結(jié)果與其他防護(hù)措施無關(guān)；同時(shí)，核事故時(shí)的最優(yōu)化還會(huì)涉及實(shí)施防護(hù)措施所付出的代價(jià)和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)。
?。叮玻础≡趹?yīng)用６．２．３原則時(shí)，首先應(yīng)防止個(gè)人因事故受照而引起的確定性效應(yīng)，而預(yù)期采取一般防護(hù)措施仍不能避免確定性效應(yīng)時(shí)，應(yīng)采取更嚴(yán)格的防護(hù)措施。當(dāng)預(yù)期受照劑量低于引起確定性效應(yīng)的閾值時(shí)，則應(yīng)注意限制群體隨機(jī)性效應(yīng)的發(fā)生。
?。叮玻怠「鶕?jù)上述原則制定防護(hù)措施時(shí)，應(yīng)考慮選擇合適的關(guān)鍵人群組，他們應(yīng)是事故照射和干預(yù)行動(dòng)所影響的最關(guān)鍵、最敏感的公眾群體。但是，當(dāng)涉及更廣大的公眾時(shí)，選用的計(jì)算參數(shù)仍應(yīng)考慮群體一般的平均行為。如飲食和其他習(xí)慣等。
?。叮玻丁?duì)事故后出現(xiàn)的一些特殊受照組別，如兒童和胎兒，老、弱、病、殘人員，應(yīng)特別關(guān)注，并對(duì)他們提前采取干預(yù)行動(dòng)。
?。叮玻贰?duì)于核事故后放射性污染較輕的地區(qū)，或因自然等因素使污染水平降得很低以致預(yù)期公眾受照劑量低于年當(dāng)量劑量限值的地區(qū)，可按輻射源正常控制下的防護(hù)原則考慮和評(píng)價(jià)。
?。罚薄?/font>評(píng)價(jià)方法
事故時(shí)造成的劑量范圍一般很廣，既可能誘發(fā)隨機(jī)性效應(yīng)，也可能導(dǎo)致確定性效應(yīng)。評(píng)價(jià)這兩種效應(yīng)危險(xiǎn)程度最適宜的量分別是有效劑量和器官（或組織）吸收劑量。評(píng)價(jià)內(nèi)照射危險(xiǎn)和群體健康危害總效應(yīng)，可分別用待積有效劑量和食欲極效劑量。評(píng)價(jià)群體隨機(jī)性效應(yīng)總危害可用所降低的集體當(dāng)量劑量或劑量負(fù)擔(dān)。
７．２ 干預(yù)劑量水平
?。罚玻薄∵m用于事故早期防護(hù)措施的干預(yù)劑量水平見表３。
?。ǎ保┤羰鹿屎笠恢軆?nèi)的預(yù)期受照劑量有可能超過引進(jìn)確定性效應(yīng)的劑量閾值時(shí)，應(yīng)采取一切有效的防護(hù)措施（包括撤離），以減少公眾的受照劑量。若預(yù)期劑量低于此水平時(shí)，則主管部門可視具體情況根據(jù)干預(yù)的基本原則（見６．１條）經(jīng)代價(jià)－利益分析后選取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。
?。ǎ玻┲鞴懿块T應(yīng)對(duì)６．２．６條提到的特殊受照組成員在防護(hù)上給予特別的關(guān)注。
?。罚玻病∵m用于事故中期防護(hù)措施的干預(yù)劑量水平見表４。
?。ǎ保┰谑鹿手衅冢罅酷尫诺姆派湫晕镔|(zhì)已沉降到地面，同時(shí)放射性物質(zhì)還可能繼續(xù)向大氣釋放，因而除早期已實(shí)施的防護(hù)措施外，還應(yīng)考慮控制當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的食品的銷售和消費(fèi)，以及控制飲水的使用。為了避免長時(shí)間受到過高的劑量照射，可采取有計(jì)劃、有控制的避遷措施，將一些人群組從高污染區(qū)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。
?。ǎ玻┲衅诓扇》雷o(hù)措施的主要目的是保護(hù)公眾在事故后的頭一年內(nèi)不致受到過高劑量的照射。
?。罚玻场≡谑鹿释砥?，干預(yù)水平的建立主要著眼于干預(yù)的正當(dāng)化考慮，同時(shí)充分注意對(duì)公眾成員的健康影響和公眾的可接受性。
?。ǎ保┩砥跊Q策所面臨的主要問題是，早、中期已采取的防護(hù)措施的地區(qū)是否可以及何時(shí)可以恢復(fù)正常生活，或?yàn)榱斯姲踩€需要進(jìn)一步采取何種其他防護(hù)措施，如地區(qū)去污、封鎖該地區(qū)并實(shí)施避遷等。
?。ǎ玻┥鲜鰶Q策可運(yùn)用最優(yōu)化的方法，即對(duì)人員返回污染區(qū)后預(yù)期將受輻射危害的代價(jià)，與繼續(xù)采取原防護(hù)措施的代價(jià)，或采取其他旨在進(jìn)一步減少輻射危害的新措施所花的代價(jià)相比，進(jìn)行代價(jià)－利益分析（參見圖１），根據(jù)圖１中健康危害代價(jià)與防護(hù)措施代價(jià)之和的合成曲線的最低處，即可找到最優(yōu)化的個(gè)人當(dāng)量劑量水平（Ｈ－ｏｐｔ）
?。ǎ常┤簦龋铮穑粝喈?dāng)?shù)膭┝克饺员容^高，其危險(xiǎn)仍高于社會(huì)可能接受的水平，則不管代價(jià)大小也應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以進(jìn)一步降低劑量，使之盡量降到Ｈｏｐｔ點(diǎn)相當(dāng)?shù)膭┝克揭韵隆?br/>
表３ 事故早期采取某些防護(hù)措施的干預(yù)劑量水平
注：ａ 短時(shí)間（常指１周）中的預(yù)期劑量。
?。狻≡趲讉€(gè)器官或組織受低劑量水平照射時(shí)，也應(yīng)計(jì)算有效劑量，并與全身劑量比較。
?。恪≡诟邉┝喀亮Ｗ诱丈浞蔚那闆r下，數(shù)值也適用于相對(duì)生物效應(yīng)（ＲＢＥ）與吸收劑量（ｍＧｙ）的乘積，制定計(jì)劃時(shí)，建議ＲＢＥ?。保?。
?。洹』蛴行┝俊?br/> ?。濉H用于甲狀腺。
表４ 事故中期采取某些防護(hù)措施的干預(yù)劑量水平ａ
注：ａ 對(duì)孕婦和特殊人群的防護(hù)應(yīng)特別關(guān)注。
ｂ 或有效當(dāng)量劑量。
圖１．撤銷防護(hù)措施的最佳劑量水平之確定（圖略）
?。ǎ矗┤粢粋€(gè)人群的個(gè)人當(dāng)量劑量率最佳水平雖已低于早、中期采取防護(hù)措施時(shí)所依據(jù)的干預(yù)當(dāng)量劑量率水平，但在允許公眾返回污染區(qū)前，仍應(yīng)降低殘余污染。
?。福薄?/font>作用
?。福保薄“l(fā)生事故后，監(jiān)測(cè)得到的結(jié)果往往是環(huán)境輻射水平和污染水平。為了使監(jiān)測(cè)結(jié)果能與干預(yù)水平直接進(jìn)行比較，有必要根據(jù)干預(yù)劑量水平建立相應(yīng)的導(dǎo)出干預(yù)水平。導(dǎo)出干預(yù)水平是干預(yù)劑量水平的等價(jià)表示量。
?。福保病∮筛深A(yù)水平推算出導(dǎo)出干預(yù)水平與許多參數(shù)有關(guān)，而多數(shù)參數(shù)隨環(huán)境及釋放特點(diǎn)等有很大的變化，因而不可能建立普遍適用的導(dǎo)出干預(yù)水平。因此，本規(guī)范僅給出估算導(dǎo)出干預(yù)水平的一般原則和方法，并在附錄Ｆ中具體舉例說明如何應(yīng)用這些方法在特定條件下估算有關(guān)核素和照射途徑的導(dǎo)出干預(yù)水平。
?。福保场≡谑鹿首畛蹼A段，導(dǎo)出干預(yù)水平的應(yīng)用有較大局限性，因?yàn)榇藭r(shí)有關(guān)釋放物數(shù)量、組成及事故可能進(jìn)展等方面的資料只能從運(yùn)營單位獲得，而有關(guān)外環(huán)境的監(jiān)測(cè)結(jié)果還很難得到或即使得到亦為數(shù)很少，因此，防護(hù)決策將主要基于核電站的事故狀態(tài)，以及對(duì)該狀態(tài)的預(yù)測(cè)和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料等。
?。福保础”疽?guī)范給出的導(dǎo)出干預(yù)水平估算方法及其應(yīng)用，只限于核動(dòng)力堆事故時(shí)大量放射性物質(zhì)向大氣釋放的情況。
?。福病?/font>估算原則
?。福玻薄‘?dāng)確認(rèn)或懷疑有放射性物質(zhì)異常釋放時(shí)，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)以證實(shí)有無環(huán)境污染，并取得釋放嚴(yán)重程度的信息。將環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)結(jié)果與導(dǎo)出干預(yù)水平直接進(jìn)行比較，作出是否需要采取防護(hù)措施及在多大范圍內(nèi)實(shí)施干預(yù)行動(dòng)的決策。如果某地區(qū)的環(huán)境輻射或污染水平達(dá)到了某一導(dǎo)出干預(yù)水平，則預(yù)示著該地區(qū)的照射將達(dá)到與之相應(yīng)的干預(yù)劑量水平。
?。福玻病?duì)每一種環(huán)境物質(zhì)和每一種照射途徑都可根據(jù)干預(yù)劑量水平估算出相應(yīng)的導(dǎo)出干預(yù)劑量水平，表５概括了一些較重要的導(dǎo)出干預(yù)水平量，表中同時(shí)列出了相應(yīng)的照射途徑和防護(hù)措施。
?。福玻场?dǎo)出干預(yù)水平也可用事故中釋放的或預(yù)期要釋放的放射性核素?cái)?shù)量業(yè)計(jì)算，這在事故早期對(duì)判斷廠外可能造成的輻射影響及進(jìn)行防護(hù)決策具有一定的實(shí)際意義。但在事故時(shí)很難準(zhǔn)確測(cè)
表５ 有用的導(dǎo)出干預(yù)水平量
定放射性核素的釋放量（通常是基于工廠的實(shí)際及事先的假設(shè)條件來預(yù)測(cè)這個(gè)釋放量），因而以它表示的導(dǎo)出干預(yù)水平只能作為是否采取防護(hù)措施的較粗略的判定指標(biāo)。只有在特定的核設(shè)施和事故條件下，用釋放量表示的導(dǎo)出干預(yù)水平才較為可靠。
?。福玻础楣浪闩c環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果有關(guān)的導(dǎo)出干預(yù)水平，需將環(huán)境污染物向人體轉(zhuǎn)移中涉及的各種過程進(jìn)行模式化處理。對(duì)表５中列出的各種干預(yù)水平，其模式化處理如圖２所示（圖２略）。
?。福玻怠∮蓤D２可見，許多因素可能影響環(huán)境物質(zhì)中放射性核素水平與干預(yù)劑量水平之間的換算關(guān)系，即影響到劑量轉(zhuǎn)換因子的估算。比較重要的影響因素有：
（１）受員的生活習(xí)慣和特征；
?。ǎ玻z入體內(nèi)核素的代謝機(jī)制；
?。ǎ常┉h(huán)境污染物的化學(xué)和物理性狀；
?。ǎ矗┺r(nóng)業(yè)實(shí)踐和制備及加工方法等。
以上因素中尤以前面兩項(xiàng)最為關(guān)鍵。個(gè)人生活習(xí)慣和特征包括年齡、呼吸率、食譜、飲食量、制備食品的方法和在室內(nèi)的停留時(shí)間等。但要謹(jǐn)慎地選擇這些參數(shù)，不管是用居民中的平均個(gè)人還是比較極端的個(gè)人（如關(guān)鍵居民組）作為考慮對(duì)象。
?。福玻丁〈x和劑量學(xué)模式是計(jì)算導(dǎo)出干預(yù)水平的核心。在許多情況下，當(dāng)假定全體居民接受同樣水平的外照射時(shí)，其外照射劑量隨年齡的變化可不予考慮。但放射性核素所致的內(nèi)照射劑量與圖２對(duì)單個(gè)核素建立的導(dǎo)出干預(yù)水平需要進(jìn)行的模式化過程受照者的年齡關(guān)系較大，因而在計(jì)算與內(nèi)照射途徑有關(guān)的導(dǎo)出干預(yù)水平時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮它們與個(gè)體年齡之間的關(guān)系。原則上可以把導(dǎo)出干預(yù)水平作為年齡的連續(xù)函數(shù)計(jì)算。但是，考慮到計(jì)算導(dǎo)出干預(yù)水平的其他不確定度也較大和應(yīng)用方便，本規(guī)范只對(duì)以下三個(gè)年齡組作了導(dǎo)出干預(yù)水平的計(jì)算：
?。ǎ保┯變航M（０－６歲）；
?。ǎ玻┥賰航M（７－１７歲）；
（３）成人組（≥１８歲）；
?。福玻贰”疽?guī)范主要考慮的是一些核設(shè)施事故性釋放物中具有重要意義的放射性核素（見表６），其放射性半衰期和衰變常數(shù)見表７，針對(duì)這些核素分別估算早期和中期的各種導(dǎo)出干預(yù)水平。
表６ 對(duì)核設(shè)施事故可能具有重要意義的放射性核素
?。梗薄?/font>一般關(guān)系式
對(duì)于某種防護(hù)措施，在單個(gè)放射性核素和單一照射途徑的情況下，其導(dǎo)出干預(yù)水平（以下簡(jiǎn)作ＤＩＬ）與干預(yù)劑量水平（以下簡(jiǎn)作ＩＬ）間關(guān)系的一般表示式為：
ＤＩＬ＝ＩＬ／ＤＣＦ
式中ＤＩＬ為有關(guān)環(huán)境物質(zhì)中的導(dǎo)出干預(yù)水平；
表７ 被分析核索的放射性半衰期和衰變常數(shù)
－９ ?。?br/> 注：表中Ｅ－９ ， Ｅ＋３＝１０ ，余類推。下同。
?。桑獭橄鄳?yīng)的劑量干預(yù)水平；
?。模茫啤閯┝哭D(zhuǎn)換因子，單位隨ＤＩＬ和ＩＬ而變。
?。梗病?/font>單一核素單一照射途徑
?。梗玻薄】諝庵蟹派湫院怂氐臅r(shí)間積分濃度
空氣中放射性核素的時(shí)間積分濃度是個(gè)重要的物理量，除放射性煙羽的γ外照射（其γ劑量率可直接測(cè)量）外，對(duì)于煙羽產(chǎn)生的浸沒β外照射、吸入放射性物質(zhì)引起的內(nèi)照射和沉積在皮膚或衣服上的放射性物質(zhì)引起的外照射，均
為貫徹國家核事故應(yīng)急工作的方針和原則，現(xiàn)發(fā)布《核事故或輻射應(yīng)急時(shí)用于公眾防護(hù)的干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中請(qǐng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)將問題告我部，以便修訂時(shí)參考。
附件： 核事故或輻射應(yīng)急時(shí)用于公眾防護(hù)的
干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平
目錄
?。保?br/> ２．總則
?。玻薄『耸鹿?br/> ?。玻病「深A(yù)
２．３ 預(yù)防為主的方針
?。玻础?yīng)急工作的原則
?。常鹿史制诤驼丈渫緩?br/> ?。常薄≡缙?br/> ?。常病≈衅?br/> ?。常场⊥砥?br/> ?。常础≌丈渫緩?br/> ?。矗雷o(hù)措施
?。担_定干預(yù)水平的生物學(xué)依據(jù)
５．１ 電離輻射的基本生物學(xué)效應(yīng)
?。担病〈_定性效應(yīng)
?。担场‰S機(jī)性效應(yīng)
?。担础√菏苷?br/> ?。叮深A(yù)原則
?。叮薄』驹瓌t
６．２ 注意事項(xiàng)
?。罚深A(yù)水平
７．１ 評(píng)價(jià)方法
?。罚病「深A(yù)劑量水平
?。福畬?dǎo)出干預(yù)水平
?。福薄∽饔?br/> ?。福病」浪阍瓌t
?。梗畬?dǎo)出干預(yù)水平的計(jì)算方法
９．１ 一般關(guān)系式
?。梗病我缓怂貑我徽丈渫緩?br/> ?。梗场《喾N核素多種照射途徑
?。梗础】偊潞涂偊没疃?br/> ９．５ 環(huán)境物質(zhì)中關(guān)鍵核素
?。梗丁∥C(jī)應(yīng)用
９．７ 計(jì)算實(shí)例
附錄Ａ 不同時(shí)間服用穩(wěn)定性碘的防護(hù)效果
附錄Ｂ 一些確定性效應(yīng)可能的劑量閾值
附錄Ｃ 急性放射病發(fā)生率、死亡率與γ劑量的關(guān)系
附錄Ｄ 輻射致癌危險(xiǎn)概率
附錄Ｅ 輻射對(duì)胚胎及胎兒的效應(yīng)
附錄Ｆ 適用于某核電站地區(qū)的導(dǎo)出干預(yù)水平
附錄Ｇ 名詞解釋
?。保?/p>
?。保病?/font>本規(guī)范的基本內(nèi)容主要針對(duì)陸地上的核反應(yīng)堆（主要是核動(dòng)力廠）一旦發(fā)生放射性物質(zhì)事故性釋放，并可能對(duì)廠外公眾健康造成危害而編寫的，但其基本原則也適用于其他核設(shè)施。
?。玻倓t
２．１ 核事故
本規(guī)范涉及的核事故，主要是指那些有可能對(duì)廣大公眾造成異常照射的超臨界事故或（和）放射性物質(zhì)嚴(yán)重泄漏事故。
?。玻病?/font>干預(yù)
本規(guī)范所說的“干預(yù)”是指在核事故或輻射應(yīng)急情況下，為了避免或減少公眾可能受到的劑量而采取的防護(hù)行動(dòng)和措施。
?。玻场?/font>預(yù)防為主的方針
預(yù)防措施包括合理的選址、完善的設(shè)計(jì)、有效的工程質(zhì)量保證、可靠的工程安全系統(tǒng)、嚴(yán)格的管理以及勝任的工作人員等。在反應(yīng)堆裝料前，還應(yīng)制定好應(yīng)急計(jì)劃，并做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，以此作為重要的補(bǔ)充防護(hù)措施。
?。玻础?/font>應(yīng)急工作的原則
核事故應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)公眾的原則。
３．事故分期和照射途徑
一般把核事故人為地劃分為三個(gè)連續(xù)的階段，即早期、中期和晚期。這種劃分不可能很準(zhǔn)確，且各期會(huì)彼此重迭，但它有利于在事故前制定應(yīng)急計(jì)劃，事故時(shí)針對(duì)不同特點(diǎn)的發(fā)展階段采取相應(yīng)的防護(hù)措施，因此有一定的實(shí)際意義。
?。常薄?/font>早期
早期指從有明顯的放射性物質(zhì)事故釋放先兆并估計(jì)其釋放可能使廠區(qū)外公眾受到照射起，至釋放開始后的最初幾小時(shí)這一段時(shí)間。對(duì)于核動(dòng)力堆，從事故發(fā)生起到放射性物質(zhì)開始釋放入大氣的時(shí)間約為０．５小時(shí)至１天，釋放過程可能持續(xù)０．５小時(shí)至幾天。
?。常病?/font>中期
中期指放射性物質(zhì)大量釋放且釋放物（放射性惰性氣體除外）的主要部分已沉降到地面的階段。中期開始于釋放起的頭幾個(gè)小時(shí)，可能持續(xù)幾天或幾周。在中期，已能獲得環(huán)境輻射水平和空氣、水及食物等污染水平的結(jié)果，并能確定沉降物的放射學(xué)特性。因此，可與事先確定的干預(yù)劑量水平或?qū)С龈深A(yù)水平相比較，確定是否采取干預(yù)措施。
?。常场?/font>晚期
晚期也稱恢復(fù)期。根據(jù)放射性釋放的數(shù)量和特點(diǎn)，晚期可自事故后數(shù)周起延續(xù)到幾年或更長。在晚期，可根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果確定是否恢復(fù)正常生活，即同時(shí)或相繼撤銷早、中期實(shí)施的各種防護(hù)措施。但有些限制可能還要持續(xù)一定時(shí)間，如對(duì)農(nóng)業(yè)耕地、某些建筑物和來自污染區(qū)的食物（如蔬菜、家畜和奶制品）等的使用限制。
在晚期，決定撤銷防護(hù)措施應(yīng)以代價(jià)－利益分析作為基礎(chǔ)，并考慮到經(jīng)去污、衰變和風(fēng)吹、雨淋后任何殘余污染的危險(xiǎn)和社會(huì)影響等因素。
?。常础?/font>照射途徑
事故時(shí)，公眾可能受到不同途徑的外照射和內(nèi)照射。事故不同階段的主要照射來源和途徑見表１。在應(yīng)急計(jì)劃中，應(yīng)對(duì)各種照射途徑產(chǎn)生的劑量貢獻(xiàn)的相對(duì)重要性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
４．防護(hù)措施
事故不同階段，針對(duì)不同照射途徑可采取不同的防護(hù)措施，參見表２。
表１ 核反應(yīng)堆事故時(shí)對(duì)人員的主要照射來源和途徑
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
途 徑 來 源 事故階段
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
外照射 核設(shè)施本身 早期
煙羽中的放射性物質(zhì) 早期，中期
沉積于地面的放射性物質(zhì) 早期，中期，晚期
沉積于衣服和體表的放射性物質(zhì) 早期，中期
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
內(nèi)照射 吸入煙羽中的放射性物質(zhì) 早期，中期
吸入再懸浮的放射性物質(zhì) 中期，晚期
食入放射性物質(zhì)污染的食物和水 中期，晚期
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：ａ事故釋放時(shí)間較長時(shí)。
表２ 適用于事故不同階段不同照射途徑的防護(hù)措施
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
照 射 源 照射途徑 事故階段 防護(hù)措施
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
核設(shè)施 直接外照射 早期 隱蔽，撤離，控制通道
放射性煙羽 直接外照射 早期 隱蔽，撤離，控制通道
放射性煙羽 吸入內(nèi)照射 早、中期 隱蔽，服用穩(wěn)定性碘
撤離，控制通道，個(gè)人防護(hù)
體表和衣服 皮膚外照射 早、中期 隱蔽，撤離，個(gè)人防護(hù)，
上的沾染物 人員去污
地面上的放 外照射 早、中、晚期 撤離，避遷，地面和建筑物
射性沉積物 去污
再懸浮的放 吸入內(nèi)照射 中、晚期 避遷，地面和建筑物去污
射性物質(zhì)
污染的水和 攝入內(nèi)照射 中、晚期 食物和飲水控制
食物
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：ａ 不同時(shí)間服用穩(wěn)定性碘的防護(hù)效果見附錄Ａ。
?。担_定干預(yù)水平的生物學(xué)依據(jù)
?。担薄?/font>電離輻射的基本生物學(xué)效應(yīng)
電離輻射劑量與生物效應(yīng)的關(guān)系，是確定干預(yù)水平的重要依據(jù)。
電離輻射導(dǎo)致的生物效應(yīng)有多種分類法?；谳椛浞雷o(hù)目的，將輻射生物效應(yīng)分為確定性效應(yīng)和隨機(jī)性效應(yīng)。
５．２ 確定性效應(yīng)
一個(gè)器官或組織，若因有足夠多的細(xì)胞被殺死或失去繁殖和正常功能而喪失其功能，這種效應(yīng)就是確定性效應(yīng)。防止發(fā)生有害的確定性效應(yīng)是確定干預(yù)劑量水平最重要的原則。正常人群若受到劑量（γ射線）低于附錄Ｂ所給數(shù)值的照射時(shí)，預(yù)期不會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的確定性效應(yīng)。
人員在短時(shí)間內(nèi)受到大劑量或高劑量率的照射時(shí)，會(huì)引起不同類型、不同程度的急性放射病。全身接受γ輻射照射后，若不經(jīng)任何醫(yī)學(xué)防護(hù)和治療，急性放射病的發(fā)生率及放射病死亡率與γ射線劑量的關(guān)系參考附錄Ｃ。
附錄Ｂ和附錄Ｃ，既可供確定干預(yù)水平和應(yīng)急照射水平參考，也可供評(píng)估事故后果參考。
?。担场?/font>隨機(jī)性效應(yīng)
人體受照射時(shí)，可能出現(xiàn)的隨機(jī)性效應(yīng)主要是晚期軀體效應(yīng)和遺傳效應(yīng)，前者主要表現(xiàn)為輻射誘發(fā)的致死性和非致死性癌癥發(fā)病率增高。輻射致癌危險(xiǎn)概率值參見附錄Ｄ。
在核事故時(shí)，為了盡量限制公眾中隨機(jī)效應(yīng)的危害，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)母深A(yù)措施使集體劑量得到適當(dāng)?shù)目刂啤?br/>?。担础?/font>胎兒受照
胎兒對(duì)輻射的敏感性比成年人高。胚胎或胎兒受到足夠大的劑量照射后，可能引起畸形、生長遲緩、死亡和智力障礙等確定性效應(yīng)，還可能在兒童期誘發(fā)白血病和其他癌癥。不同妊娠期胎兒受急性照射（宮內(nèi)受照）后發(fā)生嚴(yán)重智力障礙的危險(xiǎn)概率值參見附錄Ｅ。因此，核事故時(shí)，對(duì)孕婦和育齡婦女做好防護(hù)工作十分重要。
?。叮深A(yù)原則
６．１ 基本原則
?。叮保薄「深A(yù)必須是正當(dāng)?shù)?。判定干預(yù)的每一組成部分（每一防護(hù)行動(dòng)），使公眾可能避免的受照劑量抵償其損失。
?。叮保病「深A(yù)必須是最優(yōu)化的。在預(yù)期能帶來最大利益的干預(yù)劑量水平下實(shí)施干預(yù)行動(dòng)。應(yīng)在代價(jià)－利益分析的基礎(chǔ)上，決定防護(hù)行動(dòng)的類型、規(guī)模和時(shí)間長短，以得到最大的凈利益。
?。叮保场『侠硐拗乒姷氖苷談┝?。通過干預(yù)行動(dòng)把公眾的個(gè)人受照劑量限制在引起確定性效應(yīng)的劑量閾值以下，以避免發(fā)生嚴(yán)重的確定性效應(yīng)；并通過降低人群的集體當(dāng)量劑量，盡可能限制隨機(jī)性效應(yīng)的發(fā)生。
?。叮病?/font>注意事項(xiàng)
?。叮玻薄檎_進(jìn)行干預(yù)決策，在事故前必須對(duì)核設(shè)施及其有關(guān)情況進(jìn)行全面的調(diào)查，它包括輻射源項(xiàng)、氣象、地形地質(zhì)、人口、交通、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、可用于隱蔽疏散的場(chǎng)所以及救援力量等，并應(yīng)對(duì)這些資料認(rèn)真分析研究，得出有用的計(jì)算參數(shù)，定出可行的干預(yù)方案。在選擇和實(shí)施如撤離或避遷這類重要措施時(shí)，更應(yīng)十分慎重，要充分考慮到大規(guī)模人員行動(dòng)可能導(dǎo)致的混亂和不良后果。
?。叮玻病∈鹿蕰r(shí)，干預(yù)行動(dòng)的正當(dāng)化與輻射源處于正?？刂茣r(shí)的輻射實(shí)踐正當(dāng)化不同，后者強(qiáng)調(diào)的是引入輻射實(shí)踐必須帶來凈利益，而前者強(qiáng)調(diào)的是采取干預(yù)行動(dòng)必須帶來凈利益。即不正當(dāng)?shù)母深A(yù)措施不僅不能降低或控制核事故造成的危害，還可能導(dǎo)致更大的危害和損失。
６．２．３ 干預(yù)決策最優(yōu)化與正常情況下的輻射防護(hù)最優(yōu)化也不同。核事故時(shí)，最優(yōu)化是針對(duì)每種防護(hù)措施分別進(jìn)行的，因而其結(jié)果與其他防護(hù)措施無關(guān)；同時(shí)，核事故時(shí)的最優(yōu)化還會(huì)涉及實(shí)施防護(hù)措施所付出的代價(jià)和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)。
?。叮玻础≡趹?yīng)用６．２．３原則時(shí)，首先應(yīng)防止個(gè)人因事故受照而引起的確定性效應(yīng)，而預(yù)期采取一般防護(hù)措施仍不能避免確定性效應(yīng)時(shí)，應(yīng)采取更嚴(yán)格的防護(hù)措施。當(dāng)預(yù)期受照劑量低于引起確定性效應(yīng)的閾值時(shí)，則應(yīng)注意限制群體隨機(jī)性效應(yīng)的發(fā)生。
?。叮玻怠「鶕?jù)上述原則制定防護(hù)措施時(shí)，應(yīng)考慮選擇合適的關(guān)鍵人群組，他們應(yīng)是事故照射和干預(yù)行動(dòng)所影響的最關(guān)鍵、最敏感的公眾群體。但是，當(dāng)涉及更廣大的公眾時(shí)，選用的計(jì)算參數(shù)仍應(yīng)考慮群體一般的平均行為。如飲食和其他習(xí)慣等。
?。叮玻丁?duì)事故后出現(xiàn)的一些特殊受照組別，如兒童和胎兒，老、弱、病、殘人員，應(yīng)特別關(guān)注，并對(duì)他們提前采取干預(yù)行動(dòng)。
?。叮玻贰?duì)于核事故后放射性污染較輕的地區(qū)，或因自然等因素使污染水平降得很低以致預(yù)期公眾受照劑量低于年當(dāng)量劑量限值的地區(qū)，可按輻射源正常控制下的防護(hù)原則考慮和評(píng)價(jià)。
?。罚深A(yù)水平
?。罚薄?/font>評(píng)價(jià)方法
事故時(shí)造成的劑量范圍一般很廣，既可能誘發(fā)隨機(jī)性效應(yīng)，也可能導(dǎo)致確定性效應(yīng)。評(píng)價(jià)這兩種效應(yīng)危險(xiǎn)程度最適宜的量分別是有效劑量和器官（或組織）吸收劑量。評(píng)價(jià)內(nèi)照射危險(xiǎn)和群體健康危害總效應(yīng)，可分別用待積有效劑量和食欲極效劑量。評(píng)價(jià)群體隨機(jī)性效應(yīng)總危害可用所降低的集體當(dāng)量劑量或劑量負(fù)擔(dān)。
７．２ 干預(yù)劑量水平
?。罚玻薄∵m用于事故早期防護(hù)措施的干預(yù)劑量水平見表３。
?。ǎ保┤羰鹿屎笠恢軆?nèi)的預(yù)期受照劑量有可能超過引進(jìn)確定性效應(yīng)的劑量閾值時(shí)，應(yīng)采取一切有效的防護(hù)措施（包括撤離），以減少公眾的受照劑量。若預(yù)期劑量低于此水平時(shí)，則主管部門可視具體情況根據(jù)干預(yù)的基本原則（見６．１條）經(jīng)代價(jià)－利益分析后選取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。
?。ǎ玻┲鞴懿块T應(yīng)對(duì)６．２．６條提到的特殊受照組成員在防護(hù)上給予特別的關(guān)注。
?。罚玻病∵m用于事故中期防護(hù)措施的干預(yù)劑量水平見表４。
?。ǎ保┰谑鹿手衅冢罅酷尫诺姆派湫晕镔|(zhì)已沉降到地面，同時(shí)放射性物質(zhì)還可能繼續(xù)向大氣釋放，因而除早期已實(shí)施的防護(hù)措施外，還應(yīng)考慮控制當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的食品的銷售和消費(fèi)，以及控制飲水的使用。為了避免長時(shí)間受到過高的劑量照射，可采取有計(jì)劃、有控制的避遷措施，將一些人群組從高污染區(qū)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。
?。ǎ玻┲衅诓扇》雷o(hù)措施的主要目的是保護(hù)公眾在事故后的頭一年內(nèi)不致受到過高劑量的照射。
?。罚玻场≡谑鹿释砥?，干預(yù)水平的建立主要著眼于干預(yù)的正當(dāng)化考慮，同時(shí)充分注意對(duì)公眾成員的健康影響和公眾的可接受性。
?。ǎ保┩砥跊Q策所面臨的主要問題是，早、中期已采取的防護(hù)措施的地區(qū)是否可以及何時(shí)可以恢復(fù)正常生活，或?yàn)榱斯姲踩€需要進(jìn)一步采取何種其他防護(hù)措施，如地區(qū)去污、封鎖該地區(qū)并實(shí)施避遷等。
?。ǎ玻┥鲜鰶Q策可運(yùn)用最優(yōu)化的方法，即對(duì)人員返回污染區(qū)后預(yù)期將受輻射危害的代價(jià)，與繼續(xù)采取原防護(hù)措施的代價(jià)，或采取其他旨在進(jìn)一步減少輻射危害的新措施所花的代價(jià)相比，進(jìn)行代價(jià)－利益分析（參見圖１），根據(jù)圖１中健康危害代價(jià)與防護(hù)措施代價(jià)之和的合成曲線的最低處，即可找到最優(yōu)化的個(gè)人當(dāng)量劑量水平（Ｈ－ｏｐｔ）
?。ǎ常┤簦龋铮穑粝喈?dāng)?shù)膭┝克饺员容^高，其危險(xiǎn)仍高于社會(huì)可能接受的水平，則不管代價(jià)大小也應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以進(jìn)一步降低劑量，使之盡量降到Ｈｏｐｔ點(diǎn)相當(dāng)?shù)膭┝克揭韵隆?br/>
表３ 事故早期采取某些防護(hù)措施的干預(yù)劑量水平
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
干預(yù)劑量（ｍＳｖ或ｍＧｙ）
措 施 ?。?br/> 全 身ｂ 肺ｃ、甲狀腺或其他
主要的單個(gè)器官
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
隱 蔽 ?。担担埃洹 。担埃担埃?br/>
服穩(wěn)定性碘 － ?。担埃担埃埃?br/>
撤 離 ?。担埃担埃啊 。担埃埃担埃埃?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：ａ 短時(shí)間（常指１周）中的預(yù)期劑量。
?。狻≡趲讉€(gè)器官或組織受低劑量水平照射時(shí)，也應(yīng)計(jì)算有效劑量，并與全身劑量比較。
?。恪≡诟邉┝喀亮Ｗ诱丈浞蔚那闆r下，數(shù)值也適用于相對(duì)生物效應(yīng)（ＲＢＥ）與吸收劑量（ｍＧｙ）的乘積，制定計(jì)劃時(shí)，建議ＲＢＥ?。保?。
?。洹』蛴行┝俊?br/> ?。濉H用于甲狀腺。
表４ 事故中期采取某些防護(hù)措施的干預(yù)劑量水平ａ
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
頭一年內(nèi)累積的當(dāng)量劑量（ｍＳｖ）
措 施 ?。?br/> 全 身 主要受照的單個(gè)器官
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
控制食物和水 ?。担担埃狻 。担埃担埃?br/>
避 遷 ５０－５００ 未預(yù)定
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：ａ 對(duì)孕婦和特殊人群的防護(hù)應(yīng)特別關(guān)注。
ｂ 或有效當(dāng)量劑量。
圖１．撤銷防護(hù)措施的最佳劑量水平之確定（圖略）
?。ǎ矗┤粢粋€(gè)人群的個(gè)人當(dāng)量劑量率最佳水平雖已低于早、中期采取防護(hù)措施時(shí)所依據(jù)的干預(yù)當(dāng)量劑量率水平，但在允許公眾返回污染區(qū)前，仍應(yīng)降低殘余污染。
?。福畬?dǎo)出干預(yù)水平
?。福薄?/font>作用
?。福保薄“l(fā)生事故后，監(jiān)測(cè)得到的結(jié)果往往是環(huán)境輻射水平和污染水平。為了使監(jiān)測(cè)結(jié)果能與干預(yù)水平直接進(jìn)行比較，有必要根據(jù)干預(yù)劑量水平建立相應(yīng)的導(dǎo)出干預(yù)水平。導(dǎo)出干預(yù)水平是干預(yù)劑量水平的等價(jià)表示量。
?。福保病∮筛深A(yù)水平推算出導(dǎo)出干預(yù)水平與許多參數(shù)有關(guān)，而多數(shù)參數(shù)隨環(huán)境及釋放特點(diǎn)等有很大的變化，因而不可能建立普遍適用的導(dǎo)出干預(yù)水平。因此，本規(guī)范僅給出估算導(dǎo)出干預(yù)水平的一般原則和方法，并在附錄Ｆ中具體舉例說明如何應(yīng)用這些方法在特定條件下估算有關(guān)核素和照射途徑的導(dǎo)出干預(yù)水平。
?。福保场≡谑鹿首畛蹼A段，導(dǎo)出干預(yù)水平的應(yīng)用有較大局限性，因?yàn)榇藭r(shí)有關(guān)釋放物數(shù)量、組成及事故可能進(jìn)展等方面的資料只能從運(yùn)營單位獲得，而有關(guān)外環(huán)境的監(jiān)測(cè)結(jié)果還很難得到或即使得到亦為數(shù)很少，因此，防護(hù)決策將主要基于核電站的事故狀態(tài)，以及對(duì)該狀態(tài)的預(yù)測(cè)和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料等。
?。福保础”疽?guī)范給出的導(dǎo)出干預(yù)水平估算方法及其應(yīng)用，只限于核動(dòng)力堆事故時(shí)大量放射性物質(zhì)向大氣釋放的情況。
?。福病?/font>估算原則
?。福玻薄‘?dāng)確認(rèn)或懷疑有放射性物質(zhì)異常釋放時(shí)，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)以證實(shí)有無環(huán)境污染，并取得釋放嚴(yán)重程度的信息。將環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)結(jié)果與導(dǎo)出干預(yù)水平直接進(jìn)行比較，作出是否需要采取防護(hù)措施及在多大范圍內(nèi)實(shí)施干預(yù)行動(dòng)的決策。如果某地區(qū)的環(huán)境輻射或污染水平達(dá)到了某一導(dǎo)出干預(yù)水平，則預(yù)示著該地區(qū)的照射將達(dá)到與之相應(yīng)的干預(yù)劑量水平。
?。福玻病?duì)每一種環(huán)境物質(zhì)和每一種照射途徑都可根據(jù)干預(yù)劑量水平估算出相應(yīng)的導(dǎo)出干預(yù)劑量水平，表５概括了一些較重要的導(dǎo)出干預(yù)水平量，表中同時(shí)列出了相應(yīng)的照射途徑和防護(hù)措施。
?。福玻场?dǎo)出干預(yù)水平也可用事故中釋放的或預(yù)期要釋放的放射性核素?cái)?shù)量業(yè)計(jì)算，這在事故早期對(duì)判斷廠外可能造成的輻射影響及進(jìn)行防護(hù)決策具有一定的實(shí)際意義。但在事故時(shí)很難準(zhǔn)確測(cè)
表５ 有用的導(dǎo)出干預(yù)水平量
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
導(dǎo) 出 量 單 位 相應(yīng)的照射途徑 相應(yīng)的防護(hù)措施
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
外照射γ ?。樱觯蟆 熡鸷偷孛娉练e 隱蔽，撤離，避遷
劑量率 物的γ外照射
３
空氣中放射 Ｂｑ·ｓ／ｍ 煙羽吸入內(nèi)照射 隱蔽，撤離，服穩(wěn)定性碘
性核素的時(shí) 煙羽β外照射
間積分濃度 皮膚沉積物β外照射
?。?br/>放射性核素?。拢瘢怼 〕练e物β、γ外照射 撤離，避遷
地面沉積量 再懸浮物吸入內(nèi)照射 撤離，避遷
食物、牧草 Ｂｑ／ｋｇ 食物和飲水 限制生產(chǎn)和銷售
或飲水中放 或Ｂｑ／Ｌ 攝入內(nèi)照射
射性深度
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
定放射性核素的釋放量（通常是基于工廠的實(shí)際及事先的假設(shè)條件來預(yù)測(cè)這個(gè)釋放量），因而以它表示的導(dǎo)出干預(yù)水平只能作為是否采取防護(hù)措施的較粗略的判定指標(biāo)。只有在特定的核設(shè)施和事故條件下，用釋放量表示的導(dǎo)出干預(yù)水平才較為可靠。
?。福玻础楣浪闩c環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果有關(guān)的導(dǎo)出干預(yù)水平，需將環(huán)境污染物向人體轉(zhuǎn)移中涉及的各種過程進(jìn)行模式化處理。對(duì)表５中列出的各種干預(yù)水平，其模式化處理如圖２所示（圖２略）。
?。福玻怠∮蓤D２可見，許多因素可能影響環(huán)境物質(zhì)中放射性核素水平與干預(yù)劑量水平之間的換算關(guān)系，即影響到劑量轉(zhuǎn)換因子的估算。比較重要的影響因素有：
（１）受員的生活習(xí)慣和特征；
?。ǎ玻z入體內(nèi)核素的代謝機(jī)制；
?。ǎ常┉h(huán)境污染物的化學(xué)和物理性狀；
?。ǎ矗┺r(nóng)業(yè)實(shí)踐和制備及加工方法等。
以上因素中尤以前面兩項(xiàng)最為關(guān)鍵。個(gè)人生活習(xí)慣和特征包括年齡、呼吸率、食譜、飲食量、制備食品的方法和在室內(nèi)的停留時(shí)間等。但要謹(jǐn)慎地選擇這些參數(shù)，不管是用居民中的平均個(gè)人還是比較極端的個(gè)人（如關(guān)鍵居民組）作為考慮對(duì)象。
?。福玻丁〈x和劑量學(xué)模式是計(jì)算導(dǎo)出干預(yù)水平的核心。在許多情況下，當(dāng)假定全體居民接受同樣水平的外照射時(shí)，其外照射劑量隨年齡的變化可不予考慮。但放射性核素所致的內(nèi)照射劑量與圖２對(duì)單個(gè)核素建立的導(dǎo)出干預(yù)水平需要進(jìn)行的模式化過程受照者的年齡關(guān)系較大，因而在計(jì)算與內(nèi)照射途徑有關(guān)的導(dǎo)出干預(yù)水平時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮它們與個(gè)體年齡之間的關(guān)系。原則上可以把導(dǎo)出干預(yù)水平作為年齡的連續(xù)函數(shù)計(jì)算。但是，考慮到計(jì)算導(dǎo)出干預(yù)水平的其他不確定度也較大和應(yīng)用方便，本規(guī)范只對(duì)以下三個(gè)年齡組作了導(dǎo)出干預(yù)水平的計(jì)算：
?。ǎ保┯變航M（０－６歲）；
?。ǎ玻┥賰航M（７－１７歲）；
（３）成人組（≥１８歲）；
?。福玻贰”疽?guī)范主要考慮的是一些核設(shè)施事故性釋放物中具有重要意義的放射性核素（見表６），其放射性半衰期和衰變常數(shù)見表７，針對(duì)這些核素分別估算早期和中期的各種導(dǎo)出干預(yù)水平。
表６ 對(duì)核設(shè)施事故可能具有重要意義的放射性核素
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
對(duì)反應(yīng)堆事故有 對(duì)核燃料后處理廠事
重要意義的核素 故有重要意義的核素
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
?。耍颍福担怼 。樱颍福?br/> ?。耍颍福怠 。樱颍梗?br/> Ｋｒ－８８ ?。桑保常?br/> ?。樱颍福埂 。遥酰保埃?br/> ?。冢颍梗怠 。遥酰保埃?br/> ?。遥酰保埃场 。茫螅保常?br/> Ｒｕ－１０６ ?。茫螅保常?br/> Ｔｅ－１３２ ?。茫螅保矗?br/> Ｉ－１３１ ?。校酰玻常?br/> ?。桑保常病 。校酰玻常?br/> Ｉ－１３３ ?。校酰玻矗?br/> Ｉ－１３５ ?。校酰玻矗?br/> ?。兀澹保常场 。粒恚玻矗?br/> ?。兀澹保常怠 。茫恚玻矗?br/> ?。茫螅保常础 。茫恚玻矗?br/> ?。茫螅保常?br/> Ｂａ－１４０
?。蹋幔保矗?br/> ?。茫澹保矗?br/> Ｎｐ－２３９
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
９．導(dǎo)出干預(yù)水平的計(jì)算方法
?。梗薄?/font>一般關(guān)系式
對(duì)于某種防護(hù)措施，在單個(gè)放射性核素和單一照射途徑的情況下，其導(dǎo)出干預(yù)水平（以下簡(jiǎn)作ＤＩＬ）與干預(yù)劑量水平（以下簡(jiǎn)作ＩＬ）間關(guān)系的一般表示式為：
ＤＩＬ＝ＩＬ／ＤＣＦ
式中ＤＩＬ為有關(guān)環(huán)境物質(zhì)中的導(dǎo)出干預(yù)水平；
表７ 被分析核索的放射性半衰期和衰變常數(shù)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
衰 變 ?！ ?shù)
核索 半衰期 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－1 －1 ?。?
（ｓ ） （d ?。 。╝ ?。?br/>－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
Kr－85 10.7 a 2.05 E－9 1.77 E－4 6.47 E－2
Kr－85m 4.48 h 4.30 E－5 3.71 1.36 E＋3
Kr－87 1.27 h 1.52 E－4 1.31 E＋1 4.78 E＋3
Kr－88 2.84 h 6.78 E－5 5.86 2.14 E＋3
Sr－89 50.5 d 1.59 E－7 1.37 E－2 5.01
Sr－90 29.1 a 7.54 E－10 6.53 E－5 2.38 E－2
Zr－95 64 d 1.25 E－7 1.08 E－2 3.96
Nb－95 35.2 d 2.28 E－7 1.97 E－2 7.20
Ru－103 39.3 d 2.04 E－7 1.76 E－2 6.45
Ru－106 368 d 2.18 E－8 1.88 E－3 6.88 E－1
Te－132 3.26 d 2.46 E－6 2.13 E－1 7.77 E＋1
I－131 8.04 d 9.98 E－7 8.62 E＋2 3.15 E＋1
I－132 2.3 d 8.37 E－5 7.23 2.64 E＋3
I－133 20.8 h 9.26 E－6 8.00 E－1 2.92 E＋2
I－135 6.61 h 2.91 E－5 2.52 9.19 E＋2
XE－133 5.25 h 1.53 E－6 1.32 E－1 4.83 E＋1
Xe－135 9.09 d 2.12 E－5 1.83 6.68 E＋2
Cｓ－134 2.06 h 1.07 E－8 9.22 E－4 3.36 E－1
Cｓ－137 30.0 a 7.32 E－10 6.33 E－5 2.31 E－2
Ba－140 12.7 a 6.30 E－7 5.46 E－2 1.99 E＋1
La－140 1.68 d 4.78 E－6 4.13 E－1 1.51 E＋2
Ce－144 285 d 2.82 E－8 2.43 E－3 8.91 E－1
NP－239 2.36 d 3.40 E－6 2.94 E－1 1.08 E＋2
Pu－238 87.7 d 2.50 E－10 2.17 E－5 7.90 E－3
Pu－239 24100 a 9.13 E－13 7.88 E－8 2.88 E－5
Pu－240 6540 a 3.36 E－12 2.90 E－7 1.06 E－2
Pu－241 14.4 a 1.53 E－9 1.32 E－4 4.81 E－2
Am－241 432 a 5.08 E－11 4.40 E－6 1.60 E－3
Cm－242 163 a 4.93 E－8 4.25 E－3 1.56
Cm－244 18.1 a 1.21 E－9 1.05 E－5 3.83 E－2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－９ ?。?br/> 注：表中Ｅ－９ ， Ｅ＋３＝１０ ，余類推。下同。
?。桑獭橄鄳?yīng)的劑量干預(yù)水平；
?。模茫啤閯┝哭D(zhuǎn)換因子，單位隨ＤＩＬ和ＩＬ而變。
?。梗病?/font>單一核素單一照射途徑
?。梗玻薄】諝庵蟹派湫院怂氐臅r(shí)間積分濃度
空氣中放射性核素的時(shí)間積分濃度是個(gè)重要的物理量，除放射性煙羽的γ外照射（其γ劑量率可直接測(cè)量）外，對(duì)于煙羽產(chǎn)生的浸沒β外照射、吸入放射性物質(zhì)引起的內(nèi)照射和沉積在皮膚或衣服上的放射性物質(zhì)引起的外照射，均
0
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