聯(lián)合國社會(huì)性別小組（UNTGG）于2004年9月設(shè)立了“中國社會(huì)性別研究和宣傳基金”。由聯(lián)合國婦女發(fā)展基金管理、英國國際發(fā)展部資助的該項(xiàng)基金旨在為促進(jìn)男女平等的宣傳和社會(huì)對話項(xiàng)目提供資金（每個(gè)申請資金的最高限額五萬美元）。

　　凡符合《基金申請指南》中有關(guān)申請人資格要求的中方機(jī)構(gòu)都可以向基金提出申請，第一批的項(xiàng)目申請截止期為2004年11月30日。請將申請書直接寄給聯(lián)合國婦女發(fā)展基金北京辦公室。

　　如需更多信息，請與聯(lián)合國婦女發(fā)展基金北京辦公室聯(lián)系：

　　地址：北京朝陽區(qū)亮馬河南路2號

　　郵編：100600電話：010-65323731

　　傳真：010-65326233

　　衛(wèi)生部

　　二00四年十一月一日

　　附件：中國社會(huì)性別研究和宣傳基金申請指南

　　第一部分：背景介紹

　　聯(lián)合國社會(huì)性別主題小組（UNTGG）是在聯(lián)合國常駐內(nèi)建立起來的。該主題小組成立的目的是建立一個(gè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)之間有關(guān)社會(huì)性別與發(fā)展問題的對話和協(xié)調(diào)的平臺(tái)，使這個(gè)平臺(tái)為成為聯(lián)合國系統(tǒng)和廣大捐資機(jī)構(gòu)之間，就如何有效開發(fā)和宣傳社會(huì)性別主流化的相關(guān)策略和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流的重要渠道。該主題小組現(xiàn)有成員包括聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、多邊和雙邊發(fā)展機(jī)構(gòu)和國際非政府機(jī)構(gòu)，具體有聯(lián)合國兒童基金會(huì)（UNICEF）（小組主席），聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP），國際勞工組織（ILO），聯(lián)合國人口基金（UNFPA），世界糧食計(jì)劃署（WFP），聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署（UNAIDS），聯(lián)合國婦女發(fā)展基金（UNIFEM），世界銀行（WorldBank），歐盟（EU），英國國際發(fā)展部（DFID），瑞典國際開發(fā)合作署（SIDA），澳大利亞國際發(fā)展署（AusAID），加拿大國際發(fā)展署（CIDA）和福特基金（FordFoundation）。

　　社會(huì)性別是發(fā)展過程中跨領(lǐng)域的問題。解決好社會(huì)性別問題對于實(shí)現(xiàn)2000年聯(lián)合國全體191個(gè)成員國共同簽署的《千年發(fā)展目標(biāo)》（MDGs）的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。聯(lián)合國社會(huì)性別主題小組（UNTGG）于2004年9月設(shè)立的“中國社會(huì)性別基金”（ChinaGenderFacility）的目的在于：吸引更多能夠影響中國社會(huì)性別政策的各有關(guān)方（包括國家政策的制定者、婦女組織和民間團(tuán)體成員）的參與，擴(kuò)展有關(guān)社會(huì)性別的研究成果向社會(huì)和公眾傳播的有效范圍，從而促進(jìn)對社會(huì)性別相關(guān)主題的宣傳力度，幫助中國實(shí)現(xiàn)《千年發(fā)展目標(biāo)》。

　　第二部分：基本原則2.1　總體目標(biāo)和意圖中國社會(huì)性別基金的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)《千年發(fā)展目標(biāo)》和減少中國社會(huì)存在的性別差異?；鸬囊鈭D是在中國社會(huì)發(fā)展和政策法規(guī)實(shí)施過程中，促進(jìn)有關(guān)男女平等的宣傳和社會(huì)對話?；饘⒈挥糜趹?yīng)用性的研究和宣傳策略的發(fā)展，并參與對重要性別主題的宣傳。所謂主題是指有可能對政策制定有影響、宣傳影響能向全國范圍擴(kuò)展的議題，如現(xiàn)在正在進(jìn)行的對《婦女法》的修訂。其意圖在于吸引那些能對中國社會(huì)性別政策的制定產(chǎn)生影響的關(guān)鍵部門，包括國家政策制定者、婦女組織和民間團(tuán)體，使有關(guān)社會(huì)性別主題得到更多、更廣的宣傳。

　　2.2　指導(dǎo)性文件中國社會(huì)性別基金將在《消除對婦女一切形式歧視公約》、第四屆世界婦女大會(huì)通過的《北京宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》，以及第四屆婦女大會(huì)五年回顧的成果性文件和《千年宣言》等綱領(lǐng)性文件制定的框架下開展活動(dòng)。

　　2.3　采用的策略中國社會(huì)性別基金將在《消歧公約》框架下，向中國政策法規(guī)的發(fā)展和執(zhí)行過程中，具有創(chuàng)新性和催化效應(yīng)的，有利于促進(jìn)男女平等的宣傳和社會(huì)對話的項(xiàng)目提供資金。其目的在于。與社會(huì)性別倡導(dǎo)者合作，開發(fā)性別平等戰(zhàn)略，并把戰(zhàn)略所包含的內(nèi)容轉(zhuǎn)化成能通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)各種傳播方式進(jìn)行宣傳的信息和材料；。促進(jìn)能影響各類政策制定的各有關(guān)方，（如媒體、工會(huì)、雇主聯(lián)合會(huì)、學(xué)術(shù)界等）對社會(huì)性別問題更深入的理解，并使其成為社會(huì)性別主題的倡導(dǎo)者；。提高政策制定者的社會(huì)性別意識(shí)和制定相關(guān)政策的能力；。促進(jìn)從事婦女運(yùn)動(dòng)的人、政策制定者和捐助者之間的對話。

　　基金所支持的重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域并不是一成不變的，但它將與所申請項(xiàng)目影響政策的可能性相聯(lián)系（附錄3中提供了國家一級政策/法律制定的例子）

　　基金將以下12個(gè)領(lǐng)域確定為研究和宣傳的重點(diǎn)：1）與《婦女法》修改相關(guān)的戰(zhàn)略研究；2）社會(huì)性別、《千年發(fā)展目標(biāo)》（MDGs）和小康社會(huì)三者之間的關(guān)系（包括開發(fā)性別敏感指標(biāo)）；3）收集和運(yùn)用分性別數(shù)據(jù)；4）性別比和女童；5）性別和就業(yè)/社會(huì)保障（包括在非正規(guī)部門就業(yè)的婦女，男女退休年齡，婦女使用社會(huì)生產(chǎn)資源的權(quán)利等）；6）性別與移民；7）婦女組織和民間團(tuán)體的作用；8）婦女的政治參與；9）性別與老齡化；10）大齡女童；11）對婦女的暴力；12）拐賣婦女。

　　第三部分：管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.1　技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)（TAC）

　　技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)將由聯(lián)合國社會(huì)性別主題小組和基金出資方共同組成，向中國社會(huì)性別基金的建立提供戰(zhàn)略指導(dǎo)，監(jiān)督基金運(yùn)作。技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)將：。動(dòng)員捐資方向基金捐助資金，并推動(dòng)所捐資金及時(shí)轉(zhuǎn)到管理機(jī)構(gòu)手中；。對基金支持項(xiàng)目的選擇和項(xiàng)目的運(yùn)行提供指導(dǎo)；。對獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的能力進(jìn)行評估，并核準(zhǔn)提高其項(xiàng)目實(shí)施能力的培訓(xùn)活動(dòng)；。參與項(xiàng)目的監(jiān)督和評估，以及項(xiàng)目成果的推廣。

　　在進(jìn)行項(xiàng)目篩選，及項(xiàng)目監(jiān)督、評估和獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的過程中，技術(shù)指導(dǎo)委員在必要時(shí)將邀請國內(nèi)專家為委員會(huì)的工作提供支持。

　　3.2　項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)——聯(lián)合國婦女發(fā)展基金（UNIFEM）

　　聯(lián)合國社會(huì)性別主題小組（UNTGG）委托聯(lián)合國婦女發(fā)展基金作為中國社會(huì)性別基金的管理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國婦女發(fā)展基金將在聯(lián)合國社會(huì)性別問題小組和技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，向中國社會(huì)性別基金提供技術(shù)和管理支持，包括項(xiàng)目協(xié)調(diào)、資金轉(zhuǎn)撥、訂立合同、組織競標(biāo)、項(xiàng)目報(bào)告、項(xiàng)目監(jiān)督、評估、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)等。

　　聯(lián)合國婦女發(fā)展基金承擔(dān)以下具體任務(wù)：。對中國社會(huì)性別基金的活動(dòng)進(jìn)行廣告宣傳，并收集項(xiàng)目申請；。負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行初選，并向技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)提交備選項(xiàng)目名單，供進(jìn)一步篩選……與獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)簽訂合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行；。為使獲選項(xiàng)目能順利實(shí)施，在必要時(shí)為獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)活動(dòng)；。按合同向獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)分批撥付資金，監(jiān)督項(xiàng)目支出，收集報(bào)告，并在項(xiàng)目結(jié)束后依據(jù)報(bào)告提交情況結(jié)清所有款項(xiàng)……作為技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)的秘書處；。每半年一次向聯(lián)合國社會(huì)性別主題小組提交項(xiàng)目進(jìn)展和財(cái)務(wù)報(bào)告；。代表聯(lián)合國社會(huì)性別問題小組組織項(xiàng)目和成果宣傳活動(dòng)。

　　第四部分：項(xiàng)目選擇的標(biāo)準(zhǔn)4.1　有資格的申請機(jī)構(gòu)-誰有資格向基金提出申請？

　　中國社會(huì)性別基金面向的合作伙伴，包括具有開展研究和宣傳工作基本能力的政府機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、研究機(jī)構(gòu)和其他公民社會(huì)團(tuán)體。

　　項(xiàng)目申請可以由一個(gè)機(jī)構(gòu)或兩個(gè)及兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)聯(lián)合提出，申請機(jī)構(gòu)必須具有法人資格，并屬于下列類型：。非政府組織。中央或地方政府部門。中央和地方政府下屬機(jī)構(gòu)。全國和地方協(xié)會(huì)。工會(huì)。教育機(jī)構(gòu)。社區(qū)團(tuán)體由無法人地位的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提交的申請將不予受理。

　　4.2　合作項(xiàng)目和合作機(jī)構(gòu)的資格基金鼓勵(lì)申請單位與跨行業(yè)、跨部門和跨地區(qū)的其他中國機(jī)構(gòu)合作設(shè)計(jì)和提交申請。合作單位產(chǎn)生的費(fèi)用核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)與獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的相同。

　　合作單位的資格標(biāo)準(zhǔn)和申請機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)相同。

　　4.3　有資格的項(xiàng)目-基金支持什么樣的項(xiàng)目？

　　4.3.1　項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間捐資合同簽署后，項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間最短不能少于3個(gè)月、最長不能超過3年。

　　4.3.2　項(xiàng)目的主題申請項(xiàng)目需包含第2.3節(jié)中所列的一個(gè)或多個(gè)主題。

　　4.3.3　項(xiàng)目的類型項(xiàng)目可以包括，但不局限于以下類型：

　?。?）提高對性別問題的認(rèn)識(shí)和宣傳，及提高政府對其推動(dòng)男女平等議題上的責(zé)任的認(rèn)識(shí)和宣傳……例如：增強(qiáng)公眾對像對婦女的暴力、婦女無報(bào)酬勞動(dòng)等社會(huì)性別問題的理解；發(fā)揮媒體的宣傳作用；教育社區(qū)群眾如何采取行動(dòng)，要求政府采取消除對婦女的歧視的行動(dòng)；出版包括書籍、宣傳冊在內(nèi)的出版物，及組織會(huì)議、研討活動(dòng)等。

　?。?）對政府和非政府機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)……這將提高相關(guān)人員應(yīng)對性別歧視，理解性別歧視產(chǎn)生原因和后果，以及發(fā)展和執(zhí)行有利于消除性別歧視的政策的能力。培訓(xùn)中可吸收政府機(jī)構(gòu)官員、執(zhí)法者和法律工作者，還有醫(yī)療工作者、社會(huì)工作者和教育工作者等。

　　（3）對已經(jīng)存在的性別歧視問題進(jìn)行研究，并研究如何對性別歧視現(xiàn)象進(jìn)行干預(yù)和如何修訂性別歧視的政策等……項(xiàng)目可直接與國家/地方政策法規(guī)的建立/修改相聯(lián)系。這些研究將幫助論證為何在制定政策法規(guī)過程中有必要納入對性別問題的考慮，并幫助開發(fā)宣傳工具。

　　4.3.4　地理范圍項(xiàng)目必須針對發(fā)生在以下地理范圍的具體性別問題：。發(fā)生在全國范圍，對多個(gè)地區(qū)產(chǎn)生影響的問題；。發(fā)生在某一特定地區(qū)，但對其他地區(qū)也有借鑒意義；。發(fā)生在某一社區(qū)，對社區(qū)內(nèi)的男性和女性的生活有直接影響，并提供了加強(qiáng)社會(huì)性別意識(shí)和宣傳的機(jī)會(huì)。

　　項(xiàng)目活動(dòng)必須在中華人民共和國境內(nèi)（不包括香港、澳門特別行政區(qū)）實(shí)施。

　　4.3.5　基金對以下項(xiàng)目申請不予考慮：

　?。?）為正在進(jìn)行當(dāng)中的服務(wù)項(xiàng)目，如咨詢服務(wù)、熱線服務(wù)和其他類型的服務(wù)尋求資金；

　?。?）項(xiàng)目所需的資金額度高于規(guī)定的最高捐資限額，除非能向委員會(huì)證明該項(xiàng)目可從其他渠道獲得額外的資金；

　　（3）為個(gè)人參加會(huì)議、研討會(huì)、培訓(xùn)或其它活動(dòng)籌集資金；

　?。?）為個(gè)人參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)課程尋求獎(jiǎng)學(xué)金；

　?。?）購買土地或財(cái)產(chǎn)，新建或維修房屋；

　?。?）未涉及與社會(huì)性別相關(guān)的問題。

　　4.4　合理的費(fèi)用-項(xiàng)目申請預(yù)算中可以包括哪些費(fèi)用？

　　4.4.1　申請的資金總額原則上，所有項(xiàng)目申請資金的最高限額為50，000美元。獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)實(shí)際得到的人民幣項(xiàng)目金額，將以合同簽字當(dāng)天聯(lián)合國采用的美元與人民幣的匯率為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算。允許申請機(jī)構(gòu)同時(shí)申請一個(gè)以上的項(xiàng)目。

　　4.4.2　合理的費(fèi)用只有合理的費(fèi)用才可以列入項(xiàng)目的預(yù)算。預(yù)算總額既是對費(fèi)用的估計(jì)，也是合理費(fèi)用的最高限額。

　　合理的費(fèi)用應(yīng)是：。實(shí)施項(xiàng)目所必需花費(fèi)的，且本著節(jié)約實(shí)效的財(cái)務(wù)管理原則條件下產(chǎn)生的費(fèi)用……獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)和/或其合作伙伴在項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用；。獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)和/或其合作伙伴的財(cái)務(wù)中有記錄的，且有發(fā)票等原始憑證的費(fèi)用。

　　依據(jù)這些條件，合理的費(fèi)用可以包括：

　?。?）參與項(xiàng)目實(shí)施工作的人員的費(fèi)用，可以實(shí)際工資水平加上社會(huì)保障和其他補(bǔ)助等綜合計(jì)算，但該費(fèi)用不能高于聯(lián)合國婦女發(fā)展基金聘用國內(nèi)專家的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）項(xiàng)目工作人員在項(xiàng)目實(shí)施中的差旅費(fèi)和生活費(fèi)，符合獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，且不能高于聯(lián)合國婦女發(fā)展基金在中國適用的相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）合同執(zhí)行中直接產(chǎn)生的其他費(fèi)用，例如，組織會(huì)議、研討會(huì)和咨詢會(huì)議，項(xiàng)目評估、審計(jì)、翻譯和印刷等費(fèi)用。

　?。?）獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)不能超過上述直接合理費(fèi)用總額的7%，管理費(fèi)應(yīng)包括金融服務(wù)費(fèi)（金融機(jī)構(gòu)向獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)提供資金轉(zhuǎn)帳和支付等服務(wù)的費(fèi)用）。

　　4.4.3　不合格的費(fèi)用（5）購買設(shè)備的費(fèi)用（6）購買土地和房屋的費(fèi)用（7）轉(zhuǎn)包合同所產(chǎn)生的費(fèi)用（8）項(xiàng)目工作人員在4.4.2（1）中列出的收入以外的其他收入的所得稅。

　?。?）已在其他項(xiàng)目中得到支付的費(fèi)用。

　　第五部分：項(xiàng)目申請程序5.1　申請表和相關(guān)支持材料申請人必須填寫申請表（見附錄1）。申請所需的相關(guān)支持材料應(yīng)與項(xiàng)目申請表一起提交。

　　項(xiàng)目申請必須包含以下信息，申請表須單面打印，且填寫內(nèi)容不超過十頁A4紙。對于聯(lián)合申請的項(xiàng)目，請說明哪個(gè)機(jī)構(gòu)作為法定申請代表，并附上每個(gè)項(xiàng)目參與機(jī)構(gòu)的以下信息：

　?。?）申請機(jī)構(gòu)相關(guān)信息（單面打印不超過兩頁紙）：

　?。╝）項(xiàng)目申請機(jī)構(gòu)名稱和主要聯(lián)絡(luò)人員姓名。

　　（b）申請機(jī)構(gòu)地址、電話、傳真號碼和e-mail地址。

　?。╟）申請機(jī)構(gòu)的法律地位信息。

　?。╠）申請機(jī)構(gòu)自身的目標(biāo)和/或宗旨。

　?。╡）對申請機(jī)構(gòu)的歷史進(jìn)行簡要介紹并說明目前主要在參與哪些項(xiàng)目。請說明過去工作中從事了哪些與社會(huì)性別問題和婦女賦權(quán)相關(guān)的工作。

　?。?）對項(xiàng)目的具體描述（單面打印不超過五頁紙）

　　（a）項(xiàng)目的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)（b）項(xiàng)目活動(dòng)的概括和詳細(xì)介紹，包括項(xiàng)目活動(dòng)在哪里實(shí)施、什么時(shí)間實(shí)施、頻率、持續(xù)時(shí)間，及實(shí)施的主要機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

　　（c）項(xiàng)目的目標(biāo)群體，如城市或農(nóng)村婦女、社區(qū)團(tuán)體、學(xué)生、警察和其他執(zhí)法人員、醫(yī)務(wù)工作者、專業(yè)媒體人員、決策者等。

　?。╠）項(xiàng)目期望取得哪些結(jié)果，尤其是項(xiàng)目能夠帶來哪些變化。

　?。╡）項(xiàng)目執(zhí)行所需時(shí)間，應(yīng)不超過三年。

　?。╢）項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間表，包括項(xiàng)目中每一項(xiàng)具體活動(dòng)執(zhí)行時(shí)間的詳細(xì)工作計(jì)劃。

　?。╣）項(xiàng)目可能有的后續(xù)活動(dòng)。

　?。╤）項(xiàng)目主要實(shí)施人員的資質(zhì)，著重說明其過去在社會(huì)性別相關(guān)研究中的成績。

　?。?）申請項(xiàng)目的預(yù)算（單面打印不超過兩頁紙）：

　　（a）項(xiàng)目申請的資金總額。如果申請者向中國社會(huì)性別基金申請的資金只是項(xiàng)目資金總額的一部分，請說明該項(xiàng)目的預(yù)算總額，及從其他渠道獲得資金的數(shù)額。

　?。╞）項(xiàng)目預(yù)算的細(xì)目。如果申請的資金只是項(xiàng)目資金總額的一部分，應(yīng)提供整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的細(xì)目。資金預(yù)算中應(yīng)包括進(jìn)行項(xiàng)目影響評估所需的費(fèi)用。

　　具體進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，請參照第4.4節(jié)（4）項(xiàng)目影響評估計(jì)劃（單面打印不超過一頁紙）：

　　請說明在項(xiàng)目實(shí)施過程中將如何監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施情況，及如何衡量項(xiàng)目的進(jìn)展速度。還應(yīng)包括將如何對項(xiàng)目取得的研究成果進(jìn)行推廣，項(xiàng)目開發(fā)的材料如何分發(fā)等宣傳策略。

　　項(xiàng)目影響評估計(jì)劃是確定項(xiàng)目申請資格的必要組成部分。沒有包括項(xiàng)目影響評估計(jì)劃的項(xiàng)目申請將不予考慮。

　　5.2　向哪里提交及如何提交項(xiàng)目申請所有申請機(jī)構(gòu)可發(fā)電子郵件至以下地址：[email protected].項(xiàng)目申請的打印文件和相關(guān)資料可郵寄至：

　　北京市朝陽區(qū)亮馬河南路2號聯(lián)合國婦女發(fā)展基金北京辦事處郵編：100600請?jiān)谛欧馍献⒚鳌吧暾垺弊謽印?/p>

　　項(xiàng)目申請材料使用中英文均可，使用英文更好。

　　5.3　接收項(xiàng)目申請的最后期限第一批接收項(xiàng)目申請的截至日期暫定為2004年11月30日。為有足夠的時(shí)間對項(xiàng)目進(jìn)行評定和篩選，申請材料提交的時(shí)間越早越好。

　　如基金能夠獲得更多資金，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金將宣布接收新項(xiàng)目申請的截至日期。

　　5.4　確認(rèn)收到申請資料收到項(xiàng)目申請材料后，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金將向申請機(jī)構(gòu)發(fā)出確認(rèn)通知，告知申請機(jī)構(gòu)申請資料是否是在截止日期前收到和該申請的編號。

　　5.5　其他信息如需更多有關(guān)項(xiàng)目申請的信息，請打電話或發(fā)電子郵件到聯(lián)合國婦女發(fā)展基金北京辦事處。

　　電話：010-65323731分機(jī)212電子郵件：[email protected]第六部分：項(xiàng)目申請的評估和篩選6.1　如何對申請項(xiàng)目進(jìn)行篩選項(xiàng)目的選擇和確定由技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行。

　　6.1.2　項(xiàng)目的預(yù)選聯(lián)合國婦女發(fā)展基金首先對在截至日期前收到的項(xiàng)目申請進(jìn)行初選，初選主要審核以下幾個(gè)方面：

　?。╝）申請表要求填寫的信息是否完整（b）申請項(xiàng)目與中國社會(huì)性別基金的主題內(nèi)容是直接相關(guān)、有效補(bǔ)充、還是有緊密的聯(lián)系（c）申請機(jī)構(gòu)的申請資格、申請的活動(dòng)和項(xiàng)目預(yù)算是否符合要求（d）是否提供了必要的支持材料如有需要，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金將與申請機(jī)構(gòu)聯(lián)系，要求申請機(jī)構(gòu)對申請書中的有關(guān)信息進(jìn)行說明或提供補(bǔ)充的信息。對項(xiàng)目申請信息的補(bǔ)充將在2004年12月15日前完成。

　　聯(lián)合國婦女發(fā)展基金工作人員將在技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議召開之前，將通過初選的項(xiàng)目申請和支持材料提交給技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)成員。

　　6.1.2　項(xiàng)目的選擇技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)將對通過初選的項(xiàng)目申請進(jìn)行討論，并決定哪個(gè)項(xiàng)目將獲得資金。

　　技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)主要依據(jù)以下幾個(gè)方面對項(xiàng)目進(jìn)行選擇：。申請項(xiàng)目的目標(biāo)與中國社會(huì)性別基金的目標(biāo)是否一致。申請項(xiàng)目的活動(dòng)是否針對中國目前存在的、且急待解決的社會(huì)性別問題。申請項(xiàng)目是否采用有創(chuàng)新性和/或催化作用的方法。項(xiàng)目是否能產(chǎn)生項(xiàng)目影響評估計(jì)劃中所描述的潛在影響。項(xiàng)目是否具有可持續(xù)性。申請機(jī)構(gòu)自身的能力和信譽(yù)等6.2　項(xiàng)目的批準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)將在2004年12月31日前公布申請項(xiàng)目的選擇結(jié)果。其中一些項(xiàng)目申請能否最后獲得批準(zhǔn)取決于申請機(jī)構(gòu)能否按照技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)的要求對項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn)。

　　6.3　獲準(zhǔn)項(xiàng)目的通知根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)的要求，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金將在委員會(huì)作出決定后兩周內(nèi)通知那些項(xiàng)目通過初選的申請機(jī)構(gòu)，同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)委員會(huì)對其申請項(xiàng)目提出的改進(jìn)建議。

　　第七部分：獲選項(xiàng)目的執(zhí)行7.1　簽訂合同聯(lián)合國婦女發(fā)展基金將根據(jù)其相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備并與獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)簽訂合同。

　　7.2　項(xiàng)目的監(jiān)督聯(lián)合國婦女發(fā)展基金將代表技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)對獲選項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督采用的方式有：與獲選機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)絡(luò)，收集和分析獲選機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告和在必要時(shí)到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察等。

　　聯(lián)合國婦女發(fā)展基金每半年向技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)提交一次基金運(yùn)行報(bào)告和獲選項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告。

　　7.3　項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出與獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)簽訂合同后，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金東亞和東南亞區(qū)域辦公室將向獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)劃撥第一筆項(xiàng)目資金。

　　一般來講，合同開始執(zhí)行時(shí)將劃撥批準(zhǔn)項(xiàng)目資金總額的40%.如果項(xiàng)目活動(dòng)按計(jì)劃順利執(zhí)行，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金將在合同執(zhí)行中期劃撥另外40%的款項(xiàng)。當(dāng)聯(lián)合國婦女發(fā)展基金確定獲選項(xiàng)目的實(shí)施符合所有資金撥付條件，且獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)按要求提交了項(xiàng)目活動(dòng)和影響評估終結(jié)報(bào)告，即按合同規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際支出結(jié)清剩余款項(xiàng)（不超過批準(zhǔn)項(xiàng)目資金總額的20%）。在例外情況下，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金也可按照技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)的建議與獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)協(xié)商其它的資金劃撥時(shí)間表。

　　第八部分：提供資金的條件8.1　項(xiàng)目報(bào)告的提交獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)根據(jù)報(bào)告指南（見附錄2），向聯(lián)合國婦女發(fā)展基金北京辦事處提交最終項(xiàng)目活動(dòng)/影響評估報(bào)告。在報(bào)告準(zhǔn)備過程中，獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)可向聯(lián)合國婦女發(fā)展基金尋求技術(shù)方面的協(xié)助。

　　8.2　項(xiàng)目開發(fā)的資料的提交獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)應(yīng)向聯(lián)合國婦女發(fā)展基金提供項(xiàng)目執(zhí)行過程中所開發(fā)的所有資料，包括宣傳材料的復(fù)本，和最終的項(xiàng)目活動(dòng)/影響評估報(bào)告。

　　8.3　項(xiàng)目的宣傳8.3.1　在項(xiàng)目產(chǎn)出的所有出版物、聲像資料及其他材料中，獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)必須說明聯(lián)合國社會(huì)性別問題小組是該項(xiàng)目的贊助方。

　　8.3.2　在獲選項(xiàng)目組織的各項(xiàng)活動(dòng)，如研討會(huì)和會(huì)議中，獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)應(yīng)說明聯(lián)合國社會(huì)性別問題小組是該活動(dòng)的贊助方。

　　8.4　未達(dá)到項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)的處置如果獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)未能按合同協(xié)議的規(guī)定完成項(xiàng)目，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金作為聯(lián)合國社會(huì)性別主題小組的代表有權(quán)暫停支付項(xiàng)目款，甚至終止合同。如獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不能按合同條款履行合同，按照聯(lián)合國婦女發(fā)展基金有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合國婦女發(fā)展基金可以減少項(xiàng)目資金額，或要求獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)退回全部或部分已得項(xiàng)目款。

　　8.5　項(xiàng)目活動(dòng)的財(cái)務(wù)要求獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)必須對項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)施作定期、準(zhǔn)確的紀(jì)錄，并保證項(xiàng)目實(shí)施過程中賬目的準(zhǔn)確和透明。對項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生費(fèi)用的原始發(fā)票應(yīng)予以保留，作為最后項(xiàng)目資金結(jié)算的依據(jù)。

　　8.6　項(xiàng)目的審計(jì)聯(lián)合國婦女發(fā)展基金，受聯(lián)合國社會(huì)性別主題小組的委托，可對獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)；國家審計(jì)部門也可能對獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的方式可能是對項(xiàng)目紀(jì)錄、檔案、帳目等書面材料進(jìn)行審查，或到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行審計(jì)。

　　第九部分：附錄表附錄1：項(xiàng)目申請表（略）

　　附錄2：項(xiàng)目報(bào)告指南（略）

　　附錄3：十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法規(guī)劃（2003年3月-2008年3月）（略）