總　則

　　根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)男枰?，我國先后從國外進(jìn)口了一批內(nèi)燃、電力機(jī)車，配屬在幾個鐵路局擔(dān)當(dāng)幾個重要區(qū)段的客、貨運(yùn)輸牽引任務(wù)。隨著機(jī)車走行公里的增加，機(jī)車修理范圍越來越大，配件消耗日漸增多。由于機(jī)型雜，機(jī)車零部件的品種多，國內(nèi)尚未建立正常的生產(chǎn)供應(yīng)渠道，有些配件仍靠進(jìn)口，供需矛盾十分突出。為了解決配件的生活供應(yīng)問題，應(yīng)本著立足國內(nèi)，節(jié)約外匯的精神，積極在國內(nèi)組織試制生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大國內(nèi)供應(yīng)范圍，并加強(qiáng)配件管理工作，特制定本辦法。

　　第一章　配件目錄的編寫

　　第1條　各型機(jī)車的配件目錄參照國產(chǎn)內(nèi)燃、電力機(jī)車配件目錄的格式和內(nèi)容，結(jié)合本型機(jī)車的具體特點進(jìn)行編寫，分為：

　　一項配件目錄（需要進(jìn)口及部屬和路外工廠生產(chǎn)的配件）

　　二項配件目錄（鐵路局配件廠生產(chǎn)及與國產(chǎn)通用的二項配件）

　　第2條　凡兩個鐵路局以上使用的同一機(jī)型，其一、二項配件目錄（包括橡膠件）由鐵道部組織有關(guān)單位統(tǒng)一編寫并公布；只在一個局使用的機(jī)型，一、二項配件目錄由鐵路局組織有關(guān)單位（在原使用目錄的基礎(chǔ)上），根據(jù)本辦法的要求進(jìn)行編寫，并報部備案。

　　第3條　目錄公布后，各鐵路局編制配件計劃、組織生產(chǎn)，以及供應(yīng)、調(diào)度、調(diào)劑等一律采用目錄中的編號、名稱和圖號。

　　第二章　配件的申請

　　第4條　各鐵路局需要申請進(jìn)口配件時，應(yīng)按照規(guī)定的配件目錄編制計劃。凡國內(nèi)已有系列產(chǎn)品代用或試制品已能銜接的，不應(yīng)再申請；用量不多、試制費(fèi)過高、試制單位尚未落實或雖已在國內(nèi)試制但質(zhì)量未能達(dá)到使用要求的配件，可酌量申請。

　　第5條　各鐵路局進(jìn)口配件申請計劃，要按鐵道部規(guī)定日期匯總編報。各機(jī)務(wù)段應(yīng)根據(jù)檢修任務(wù)、段修范圍、機(jī)車狀態(tài)、消耗資料、互換要求、庫存儲備及待進(jìn)口數(shù)量等因素，統(tǒng)籌考慮，綜合研究。在既能滿足需要，又要節(jié)約外匯的前提下，確定申請數(shù)量，編制計劃，報鐵路局物資管理處（材料廠）。物資管理處會同鐵路局的機(jī)務(wù)、財務(wù)、計劃統(tǒng)計處共同審核，平衡匯總。由財務(wù)、計劃統(tǒng)計處落實進(jìn)口配件款源，報鐵道部物資管理局。

　　第6條　需要進(jìn)口的配件，各鐵路局報部的計劃，經(jīng)鐵道部物資管理局、機(jī)務(wù)局和有關(guān)局審定后，由物資管理局上報申請外匯，批準(zhǔn)后由中國機(jī)械進(jìn)出口總公司與外商聯(lián)系。當(dāng)外商提出報價單后，報價單應(yīng)送申請的鐵路局核對品名、規(guī)格、型號、圖號及數(shù)量，經(jīng)部物資管理局復(fù)核同意后轉(zhuǎn)送中國機(jī)械進(jìn)出口總公司與外商簽訂正式合同。必要時由鐵道部通知有關(guān)鐵路局派人參加談判。

　　第7條　進(jìn)口配件合同的執(zhí)行情況，申請的鐵路局、機(jī)務(wù)段（材料廠）要經(jīng)常檢查清理。如外商未按合同規(guī)定時間交貨，鐵路局物資管理處要及時與部物資管理局有關(guān)接貨物資辦事處聯(lián)系，由接貨物資辦事處備文報中國機(jī)械進(jìn)出口總公司，進(jìn)行催查，將結(jié)果情況答復(fù)用戶，并抄送部物資管理局備案。

　　第8條　進(jìn)口配件的接運(yùn)、檢驗、索賠、結(jié)算等事項，按照鐵道部（82）鐵物字257號文頒布的《機(jī)電產(chǎn)品供應(yīng)管理暫行辦法》第一款第7條及第二款第4條辦理。

　　第9條　進(jìn)口配件的驗收，要嚴(yán)格按照鐵道部（79）鐵物字649號文頒布的《進(jìn)口物資驗收辦法》的要求辦理。

　　第三章　配件的試制和生產(chǎn)

　　第10條　除少量確需繼續(xù)進(jìn)口的配件外，其余配件，都要本著立足國內(nèi)、節(jié)約外匯的精神，在國內(nèi)安排生產(chǎn)，逐步取代進(jìn)口配件。各鐵路局要積極組織、開辟渠道，落實生產(chǎn)點。部物資管理局、機(jī)務(wù)局負(fù)責(zé)綜合平衡、統(tǒng)一管理。

　　第11條　需要在國內(nèi)試制的主要一項配件，機(jī)務(wù)段要在每年第三季度內(nèi)分別輕重緩急，提出下一年度的計劃建議報鐵路局機(jī)務(wù)處、物資管理處，由機(jī)務(wù)處轉(zhuǎn)報部機(jī)務(wù)局、物資管理局審批。根據(jù)批準(zhǔn)的項目，按照先路內(nèi)、后路外的原則聯(lián)系加工工廠，并在質(zhì)量、價格、交貨期等方面比較之后，簽訂試制協(xié)議。

　　鐵路局配件廠試制生產(chǎn)的二項配件，由機(jī)務(wù)段提出計劃報鐵路局物資管理處（工業(yè)公司）和機(jī)務(wù)處，由物資管理處（工業(yè)公司）與鐵路局配件廠研究，安排落實。

　　第12條　配件的試制費(fèi)，包括承制工廠測繪、設(shè)計、工裝、模具和提供一、二件（或一個臺份）產(chǎn)品的費(fèi)用。

　　大型的、主要的、有特殊要求的配件需適當(dāng)增加試制數(shù)量，試制費(fèi)增加較多時，由機(jī)務(wù)段提出具體說明報有關(guān)部門審定。

　　第13條　試制配件經(jīng)過試驗、試用并通過正式鑒定后，由有關(guān)單位商定正式生產(chǎn)的圖紙。

　　第14條　試制配件必須經(jīng)過試驗、試用、定期拆檢、技術(shù)鑒定，符合要求后方可批量生產(chǎn)、推廣使用。

　　第15條　主要配件在裝車試驗時，機(jī)務(wù)段要將試驗項目、機(jī)車機(jī)組編號、裝車日期等事項報局審批，并抄報上級有關(guān)部門。

　　試制配件裝車試驗及試驗中處理故障所發(fā)生的庫停時間，不作考核指標(biāo)。因配件質(zhì)量影響造成的機(jī)破按《鐵路行車事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定處理，造成的臨修可不列為責(zé)任臨修。

　　第16條　裝車試用配件的拆檢周期，由機(jī)務(wù)段按配件的重要性和結(jié)構(gòu)的繁簡程度確定，報鐵路局機(jī)務(wù)處備案。

　　第17條　試制配件裝車試用達(dá)到預(yù)定拆檢周期檢查情況良好時，一般配件由機(jī)務(wù)段或鐵路局機(jī)務(wù)處會同承制廠共同鑒定；大型的、主要的配件由承制廠的上級主管部門或科研單位組織鑒定，有關(guān)機(jī)務(wù)段、鐵路局和鐵道部的機(jī)務(wù)、物資等部門派員參加，必要時應(yīng)有鐵道部有關(guān)科研單位的代表參加。共同確認(rèn)達(dá)到試制標(biāo)準(zhǔn)后，由組織鑒定單位編寫鑒定意見書，做出可以正式投產(chǎn)的結(jié)論送有關(guān)單位備案。

　　第18條　鐵路局配件廠試制配件的試用、檢查辦法，按各局有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第19條　以國內(nèi)定型產(chǎn)品代用進(jìn)口配件時，必須經(jīng)機(jī)務(wù)段總工程師批準(zhǔn)。經(jīng)過一定時間運(yùn)用考驗，由段總工程師組織機(jī)務(wù)段有關(guān)人員進(jìn)行鑒定，共同確認(rèn)符合使用要求后，由技術(shù)室編寫鑒定意見書，作出代用結(jié)論，并通知材料室納入訂貨計劃，推廣使用。

　　第20條　裝用代用配件需對機(jī)車進(jìn)行局部加裝改造時，機(jī)務(wù)段要預(yù)先提出加裝改造計劃和有關(guān)圖紙資料，報鐵路局機(jī)務(wù)處審查再轉(zhuǎn)報部機(jī)務(wù)局審批。

　　代用產(chǎn)品和加裝改造的圖紙資料，由機(jī)務(wù)段按技術(shù)檔案保管。

　　第四章　配件管理

　　第21條　進(jìn)口機(jī)車配件的供應(yīng)和儲備，由物資部門管理。屬兩個以上的鐵路局或一個局內(nèi)有兩個以上的機(jī)務(wù)段使用同一機(jī)型的配件，要逐步確定配件儲備定量，實行分級儲備；只有一個機(jī)務(wù)段使用的機(jī)型，配件由機(jī)務(wù)段儲備。

　　第22條　倉庫管理，要按照鐵道部（79）鐵物字446號文頒布的《鐵路物資技術(shù)保管規(guī)程》及各鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章　資金管理

　　第23條　進(jìn)口機(jī)車的配件，使用前，在財務(wù)上作為“未使用固定資產(chǎn)”管理。

　　第24條　機(jī)務(wù)段修車領(lǐng)用“未使用固定資產(chǎn)”配件時，要按帳面值計入修車成本；同時貸列“預(yù)提費(fèi)”?！邦A(yù)提費(fèi)”由機(jī)務(wù)段掌握（鐵路局有幾個機(jī)務(wù)段使用同一機(jī)型的，由鐵路局掌握），專門用作申請進(jìn)口和國內(nèi)訂購本機(jī)型配件的款源。各局、段（廠）應(yīng)量入為出，嚴(yán)格控制，不得超出。

　　第25條　經(jīng)批準(zhǔn)報廢的“未使用固定資產(chǎn)”配件沒有條件列入修車成本時，可直接減少“未使用固定資產(chǎn)”。

　　第26條　凡經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)試制的國產(chǎn)代用配件（包括專用機(jī)電產(chǎn)品），其試制費(fèi)報部在指定的專項費(fèi)用內(nèi)解決。各局、段自訂的試制代用配件，其試制費(fèi)用由局、段自行安排。

　　第27條　鐵路局、機(jī)務(wù)段、材料廠間對“未使用固定資產(chǎn)”的進(jìn)口機(jī)車配件的調(diào)撥、領(lǐng)用，按有償調(diào)撥辦理，調(diào)入單位所需資金在進(jìn)口機(jī)車配件“預(yù)提費(fèi)”中列支。

　　第六章　段制品配件生產(chǎn)

　　第28條　段制品配件生產(chǎn)計劃由生產(chǎn)調(diào)度按月編制下達(dá)，計劃要包括材料庫的補(bǔ)充儲備和機(jī)車架、定修的需用數(shù)量，并考慮合理的生產(chǎn)批量。遇有急需的段制品配件，生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)隨時下達(dá)計劃，組織生產(chǎn)。

　　第29條　生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，向材料室編報年、季、月段制品配件生產(chǎn)用原材料計劃。

　　第30條　段制品配件圖紙、工藝卡片等有關(guān)技術(shù)資料，由有關(guān)技術(shù)人員編制，按段制品配件生產(chǎn)計劃的要求，按時交給生產(chǎn)調(diào)度。

　　第31條　段制品配件須經(jīng)有關(guān)班組的工長或質(zhì)量管理人員進(jìn)行工序檢驗，經(jīng)專業(yè)人員驗收，檢驗合格后由有關(guān)人員點收、進(jìn)庫。

　　第七章　互換配件管理

　　第32條　為保證修車需要，機(jī)務(wù)段應(yīng)合理地確定配件互換范圍，查定定量，用附表格式報鐵路局機(jī)務(wù)處審批；其中內(nèi)燃機(jī)車的柴油機(jī)、液力傳動箱、牽引發(fā)電機(jī)、牽引電動機(jī)、轉(zhuǎn)向架組裝、輪對、增壓器、空氣壓縮機(jī)、起動電機(jī)、預(yù)熱鍋爐、輔助柴油機(jī)以及電力機(jī)車的主變壓器、牽引電動機(jī)、整流柜、轉(zhuǎn)向架組裝、輪對等大型互換配件的定量，由鐵路局機(jī)務(wù)處報部機(jī)務(wù)局審批。為掌握互換配件的動態(tài)，應(yīng)按規(guī)定及時填報“機(jī)配報1”。

　　第33條　機(jī)務(wù)段要根據(jù)上級批準(zhǔn)的配件互換范圍和定量，認(rèn)真實行互換修；要明確規(guī)定互換配件庫集中保管和班組保管的品種和數(shù)量，并分別指定專人負(fù)責(zé)管理。車間和財務(wù)、材料室都要按規(guī)定建立卡片和臺帳。互換配件要經(jīng)常保持狀態(tài)良好，不得隨意拆卸零配件。車間對互換配件應(yīng)每季進(jìn)行一次核對，帳與物要相符；要建立良好配件保有量揭示牌，根據(jù)規(guī)定的點算日程及時顯示動態(tài)，良好配件實際保有量應(yīng)不低于規(guī)定數(shù)量。

　　第34條　互換配件要指定專門班組承修，及時按質(zhì)、按量、按工藝檢修，并實行記名。一般配件實行工作者自檢和互檢（包括工長檢驗），主要配件在自檢和互檢的基礎(chǔ)上由驗收員驗收。經(jīng)檢查試驗合格的配件應(yīng)掛有“合格”字樣的標(biāo)牌，并注明檢修日期；按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)入互換配件庫的，由管庫人員及時登帳，要有完整的配件檢修、驗收、裝車和周轉(zhuǎn)記錄。

　　第35條　凡互換配件超出機(jī)務(wù)段修復(fù)能力需要委外修理時，由機(jī)務(wù)段聯(lián)系承修單位，并簽訂合同。找不到承修單位時，車間應(yīng)將配件封存，定期維護(hù)保養(yǎng)，并根據(jù)審批權(quán)限報鐵路局或部備案。

　　第36條　為掌握互換配件的狀態(tài)及檢查有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，每年6月底和12月底由機(jī)務(wù)段長組織全面檢查和鑒定，檢查和鑒定情況應(yīng)按審批權(quán)限報鐵路局或部主管部門。配件互換范圍和定量需要調(diào)整時，要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第八章　互換配件報廢

　　第37條　互換配件有下列情況之一者可以報廢：

　　1.長期使用磨損過限或疲勞破損不能修復(fù)者，或修復(fù)費(fèi)用過多且不經(jīng)濟(jì)者；

　　2.零件損壞過多，缺少料源且不能修復(fù)者；

　　3.本段無修復(fù)能力，又無法委外修理者；

　　4.因技術(shù)改造，原型式淘汰，不能繼續(xù)使用者；

　　5.符合鐵道部有關(guān)固定資產(chǎn)報廢條件者。

　　第38條　按第32條規(guī)定，由鐵道部審批的大型互換配件報廢時，需報鐵道部機(jī)務(wù)局審批，并會簽財務(wù)局同意。其它互換配件需要報廢時，由鐵路局自定審批范圍。

　　第39條　需要申請報廢的互換配件，由機(jī)務(wù)段配件報廢鑒定小組負(fù)責(zé)鑒定。鑒定小組組長由段總工程師（或主管副段長）擔(dān)任，成員應(yīng)包括技術(shù)、檢修、材料、財務(wù)、驗收等部門的主任、配件管理人員和負(fù)責(zé)消費(fèi)定額的人員?；Q配件鑒定報廢工作一般每季進(jìn)行一次，必要時可隨時組織鑒定。

　　第40條　互換配件的鑒定報廢要嚴(yán)格、慎重，詳細(xì)核對技術(shù)狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行修復(fù)可能性的分析。對符合報廢條件的互換配件，還要具體確認(rèn)可以利用的零件，提出處理意見，做到物盡其用。

　　第41條　報廢互換配件由配件管理人員填寫“固定資產(chǎn)拆除、報廢申請單”（財固—10），經(jīng)鑒定小組簽署意見，附報廢說明書，按配件報廢的審批權(quán)限上報；機(jī)務(wù)段待鐵路局或部批準(zhǔn)后方可報廢。報廢后應(yīng)及時補(bǔ)充。

　　第42條　對符合第37條中2、3款所列條件而報廢的互換配件，車間應(yīng)妥善保管，由配件管理人員建帳登記。要積極研究修復(fù)辦法，如確無可能修復(fù)時要把能用的零件充分利用起來。

　　第九章　修舊利廢

　　第43條　各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視修舊利廢工作。機(jī)務(wù)段應(yīng)利用現(xiàn)有技術(shù)力量和設(shè)備能力，千方百計地修復(fù)廢舊配件。段內(nèi)確無能力修復(fù)的配件要積極聯(lián)系外單位承修。

　　第44條　損壞較嚴(yán)重但經(jīng)鑒定認(rèn)為可修復(fù)的配件，車間要指定班組或?qū)Ｈ朔e極進(jìn)行修復(fù)。主要的配件，技術(shù)室應(yīng)提出修復(fù)方案，試修成功后，要審定修復(fù)工藝，總結(jié)經(jīng)驗，存入檔案。修復(fù)的配件由驗收人員負(fù)責(zé)驗收。裝機(jī)后記入機(jī)車履歷薄。

　　第45條　凡有修復(fù)好的配件時，不得領(lǐng)用新配件。

　　第46條　機(jī)務(wù)段對車間、車間對各班組要有修舊利廢的考核制度，及時檢查考核。機(jī)務(wù)段對修舊利廢貢獻(xiàn)較大、成績突出的車間、班組、個人應(yīng)按照鐵道部（83）鐵勞字835號文頒布的《鐵路節(jié)約原材料、能源獎勵暫行辦法》第九款辦理。

　　第十章　報表及總結(jié)

　　第47條　對進(jìn)口配件在每年年初應(yīng)填報前一年度的“機(jī)車車輛配件消耗、結(jié)存”報表，其格式用“材配一”，在備注欄內(nèi)注明已訂合同未進(jìn)口數(shù)。

　　第48條　每年年初應(yīng)對進(jìn)口內(nèi)燃、電力機(jī)車前一年度運(yùn)用、維修和配件供應(yīng)、管理情況進(jìn)行總結(jié)，其內(nèi)容包括：

　　1.進(jìn)口機(jī)車運(yùn)用、維修情況（分機(jī)型）：

　　（1）機(jī)車配屬臺數(shù)；

　?。?）機(jī)車總走行公里；

　?。?）總重噸公里；

　?。?）架修臺數(shù)；

　　（5）定修臺數(shù)。

　　2.配件的供應(yīng)和管理：

　　（1）全年申請國外訂貨及所簽合同的落實情況；

　　（2）進(jìn)口配件消耗、庫存金額，并注明互換配件所占金額；

　?。?）國內(nèi)試制、代用配件消耗、庫存金額及新開辟渠道所簽協(xié)議和執(zhí)行情況；

　　（4）段制品配件消耗、庫存金額及段制品配件項數(shù)的變化情況；

　　（5）橡膠件消耗、庫存金額；

　?。?）全年固資、流資配件消耗、庫存總金額。

　　3.存在問題及建議

　　第49條　年度報表及總結(jié)，各機(jī)務(wù)段應(yīng)于次年1月31日前報鐵路局機(jī)務(wù)處、物資管理處各一份；物資管理處匯總后于2月15日前報鐵道部機(jī)務(wù)局、物資管理局各一份。

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