????個人轉(zhuǎn)賬20萬元以上須報告??
????大額和可疑交易報告制度,通常被視為反洗錢預(yù)防監(jiān)控制度的核心。??
????反洗錢法明確了大額交易和可疑交易報告制度,要求金融機構(gòu)、特定非金融機構(gòu)對數(shù)額達到一定標(biāo)準(zhǔn)、缺乏明顯經(jīng)濟和合法目的的異常交易應(yīng)當(dāng)及時向反洗錢信息中心報告,以作為發(fā)現(xiàn)和追查違法犯罪行為的線索。??
????現(xiàn)行法規(guī)設(shè)定了“大額”和“可疑交易”的標(biāo)準(zhǔn):法人、其他組織和個體工商戶之間金額100萬元以上的單筆轉(zhuǎn)賬支付;金額20萬元以上的單筆現(xiàn)金收付,包括現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取和現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金匯票、現(xiàn)金本票解付;個人銀行結(jié)算賬戶之間以及個人銀行結(jié)算賬戶與單位銀行結(jié)算賬戶之間金額20萬元以上的款項劃轉(zhuǎn)等交易。??
????可向公安部門核實客戶身份??
????現(xiàn)實生活中,不少機構(gòu)利用虛假證明開立股票、銀行賬戶,從事金融違法活動,擾亂了金融秩序。??
????反洗錢法要求,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立客戶身份識別制度。金融機構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者為客戶提供規(guī)定金額以上的現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付等一次性金融服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)要求客戶出示真實有效的身份證件或者其他身份證明文件,進行核對并登記。??
????法律還規(guī)定,金融機構(gòu)不得為客戶開立匿名賬戶或者假名賬戶。金融機構(gòu)進行客戶身份識別,認為必要時,可以向公安、工商行政管理等部門核實客戶的有關(guān)身份信息。??
拍賣企業(yè)也有義務(wù)監(jiān)控洗錢??
????隨著金融監(jiān)管制度的不斷嚴(yán)格和完善,洗錢逐步向從事房地產(chǎn)銷售、貴金屬和珠寶交易機構(gòu)、拍賣企業(yè)、典當(dāng)行等非金融機構(gòu)滲透。??
????反洗錢法將特定非金融機構(gòu)列入反洗錢義務(wù)主體范圍。按照反洗錢法規(guī)定,在我國境內(nèi)設(shè)立的金融機構(gòu)和按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行反洗錢義務(wù)的特定非金融機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法采取預(yù)防、監(jiān)控措施,建立健全客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額交易和可疑交易報告制度,履行反洗錢義務(wù)。??
????當(dāng)被問及如何防范通過房地產(chǎn)、珠寶、古玩等方式進行洗錢活動時,全國人大常委會法制工作委員會刑法室主任郎勝表示,洗錢活動除了通過金融機構(gòu)進行以外,可能也會通過一些其他的經(jīng)濟往來進行,比如大額資金流動的經(jīng)濟活動、房地產(chǎn)交易、貴金屬交易、珠寶交易等。??
主管部門有權(quán)進行反洗錢調(diào)查??
????隨著技術(shù)手段不斷發(fā)展,洗錢資金的劃轉(zhuǎn)和提取非常便捷,一旦得逞,犯罪資金將難以被監(jiān)控和追繳。??
????反洗錢法明確,國務(wù)院反洗錢行政主管部門有權(quán)進行反洗錢調(diào)查,可以從國務(wù)院有關(guān)部門、機構(gòu)獲取所必需的信息,國務(wù)院有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。國務(wù)院反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)部門、機構(gòu)定期通報反洗錢工作情況。??
????在實際中,中國人民銀行為我國反洗錢行政主管部門,并已于2004年建立了我國的金融情報中心--反洗錢監(jiān)測分析中心。??
????反洗錢法還對反洗錢調(diào)查作出嚴(yán)格規(guī)定,要求在調(diào)查可疑交易活動時,調(diào)查人員不得少于二人。??
臨時凍結(jié)資金不得超48小時??
????有些常委會委員和地方、部門審議時提出,凍結(jié)客戶資金影響很大,凍結(jié)時間應(yīng)嚴(yán)格限制。??#p#分頁標(biāo)題#e#
????反洗錢法規(guī)定,經(jīng)調(diào)查仍不能排除洗錢嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)的偵查機關(guān)報案。金融機構(gòu)在按照國務(wù)院反洗錢行政主管部門的要求采取臨時凍結(jié)措施后四十八小時內(nèi),未接到偵查機關(guān)繼續(xù)凍結(jié)通知的,應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。??
????偵查機關(guān)接到報案后,對已依照前款規(guī)定臨時凍結(jié)的資金,應(yīng)及時決定是否繼續(xù)凍結(jié)。偵查機關(guān)認為需繼續(xù)凍結(jié)的,依照刑事訴訟法的規(guī)定采取凍結(jié)措施;認為不需繼續(xù)凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)立即通知國務(wù)院反洗錢行政主管部門,國務(wù)院反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即通知金融機構(gòu)解除凍結(jié)。?
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