建議指出:現(xiàn)行《廣東省保安服務(wù)管理條例》經(jīng)過幾年實際施行,發(fā)現(xiàn)存在著不少缺陷,修改條例十分必要和迫切。?
據(jù)了解,自1984年12月,廣東省深圳市蛇口區(qū)公安機關(guān)組建我國第一家保安服務(wù)公司以來,廣東保安隊伍逐步形成了兩種模式:一是由保安服務(wù)公司統(tǒng)一招募培訓(xùn)保安員,派到需要保安服務(wù)的單位;另一種就是機關(guān)企事業(yè)單位自建的內(nèi)部保安隊。至去年底,廣東共有保安服務(wù)公司90家,保安員8萬多人;保安隊24000多支,保安員21600人。?
林小紅是湛江市公安局刑警支隊技術(shù)中隊中隊長,來自公安戰(zhàn)線的她,對“黑保安”十分憂心:一些保安素質(zhì)不高,缺乏法律意識和有效的行為規(guī)范,助長了社會黑惡勢力的滋生;部分私招濫建的保安隊趨于隱蔽,脫離監(jiān)管。?
代表認為,目前《條例》最欠缺的地方是對“保安工作”沒有作出明確和完整的定義,沒有把從事保安性質(zhì)工作的組織和人員全部納入規(guī)范、管理范圍。?
建議《條例》修改重點為:取消內(nèi)部保安組織,規(guī)定只有保安服務(wù)公司才是合法的保安組織,其他任何組織和人員不能冠以“保安”的稱謂。對其他組織或個人從事的具體保安性質(zhì)工作的,統(tǒng)一稱為護衛(wèi)組織、護衛(wèi)員,要到公安機關(guān)登記備案,接受培訓(xùn)、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督?!安荒茏尡0卜簽E,要有一定的準入門檻”,針對目前基層派出所為解決警力不足而聘請“治安隊”的情況,代表建議,將有關(guān)治安隊的管理納入《條例》并予以明確,并就治安隊組建條件、審批程序及處罰措施等作出明確的規(guī)定。(文章原載于羊城晚報)
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