旅行社單方轉(zhuǎn)團(tuán)拼客最高罰五萬元

　　3月1日起，新修訂的《自治區(qū)旅游條例》正式施行。這意味著今后旅行社單方面轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)或強(qiáng)迫游客購物，造成游客權(quán)益受損，并不采取相關(guān)措施，將受到最高五萬元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，將被吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

　　2月29日，自治區(qū)人大常委會召開了《自治區(qū)旅游條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會，該《條例》經(jīng)自治區(qū)第十一屆人大常務(wù)委員會第三十三次會議修訂通過，于今年3月1日起正式施行。

　　新修訂的《條例》共有總則、促進(jìn)與發(fā)展、規(guī)劃與開發(fā)、經(jīng)營與規(guī)范、旅游者權(quán)利與義務(wù)等八章六十六條。

　　《條例》明確規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)獨(dú)立經(jīng)營旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)，需要轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，應(yīng)當(dāng)征得旅游者同意，并在旅游合同中明確。未經(jīng)旅游者書面同意，旅行社不得單方面轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)。

　　同時，旅行社不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者到指定地點(diǎn)購買商品或者購買指定商品。旅游者在旅行社安排的購物場所購買假冒偽劣或失效變質(zhì)商品要求退貨的，旅行社應(yīng)當(dāng)先行賠償，然后可以向旅游購物場所的經(jīng)營者或者銷售者追償。

　　旅行社違反旅游合同約定，單方面轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)或強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫旅游者到指定地點(diǎn)購物、購買指定商品等行為，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要補(bǔ)救措施的，由縣級以上人民政府旅游行政主管部門或工商行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

　　解讀

　　旅游廁所建設(shè)首次進(jìn)《條例》

　　新版《條例》明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、環(huán)境、衛(wèi)生、供水、供電、通訊、安全等旅游公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游線路的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予政策和資金扶持。旅游、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游線路沿線廁所的建設(shè)。修建與接待客流量相適應(yīng)的廁所，保證衛(wèi)生整潔，正常使用。

　　自治區(qū)旅游局黨組書記池重慶表示，此次，有關(guān)旅游廁所問題是首次進(jìn)入《條例》，這在全國尚屬首例。具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

　　鼓勵發(fā)展民俗游

　　馕、抓飯、烤全羊……新疆特色美食聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，此次《條例》增加了特色民族餐飲業(yè)的內(nèi)容。

　　《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)利用農(nóng)牧區(qū)特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游和特色民族餐飲業(yè)，鼓勵農(nóng)牧民以多種形式參與旅游業(yè)，扶持農(nóng)牧民開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的旅游項(xiàng)目。鼓勵依托民間藝術(shù)、手工藝、歷史建筑、婚俗、傳統(tǒng)節(jié)日等資源開展民俗旅游。

　　漲價提前半年公布

　　對于景區(qū)門票價格問題?！稐l例》明確規(guī)定，價格行政主管部門在制定或上調(diào)旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價格時，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，充分聽取各方意見，并在執(zhí)行前的六個月向社會公布，同一門票價格上調(diào)的間隔不得低于三年，上調(diào)幅度不得超過國家規(guī)定的限額。旅游經(jīng)營者不得擅自制定或者調(diào)整旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價格，不得強(qiáng)行出售聯(lián)票。

　　擅自在景區(qū)擺攤將受罰

　　《條例》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自在旅游景區(qū)(點(diǎn))擺攤、設(shè)點(diǎn)，不得誤導(dǎo)、糾纏、欺騙、脅迫旅游者購買商品或接受有償服務(wù)。違反規(guī)定擅自在旅游景區(qū)(點(diǎn))擺攤、設(shè)點(diǎn)的，由縣級以上人民政府工商行政主管部門依法予以處罰;誤導(dǎo)、糾纏、欺騙、脅迫旅游者購買商品或者接受有償服務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游行政主管部門處一千元以上五千元以下罰款。