會(huì)見難、閱卷難、取證難等是中國律師在執(zhí)業(yè)中長期存在的難題。在24日提請十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議首次審議的律師法修訂草案,專門規(guī)定了諸如“律師會(huì)見犯罪嫌疑人不被監(jiān)聽”等一些新措施以幫助解決律師執(zhí)業(yè)“難題”。
??? “律師在訴訟中的權(quán)利保障是由訴訟法規(guī)定的。修訂草案在訴訟法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上做了補(bǔ)充完善?!彼痉ú坎块L吳愛英介紹,在修訂草案第三十二條明確規(guī)定:犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起,除涉及國家秘密的案件外,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、委托書和律師事務(wù)所介紹信,可以與犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見并了解有關(guān)案件情況。在已經(jīng)采取安全措施的場所內(nèi),律師會(huì)見犯罪嫌疑人不被監(jiān)聽。
??? 第三十三條又規(guī)定:受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制作為支持指控的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制作為支持指控的所有材料。
??? 此外,修訂草案還針對現(xiàn)行律師法中關(guān)于律師調(diào)查取證要“經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意”、實(shí)踐中基本無人同意的實(shí)際情況,增加規(guī)定:受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請人民法院通知證人出庭作證;律師自行調(diào)查取證的,憑律師事務(wù)所介紹信和律師執(zhí)業(yè)證書,可以調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。
??? 與此同時(shí),修訂草案中,還將律師權(quán)利保障的原則規(guī)定進(jìn)一步具體化。如對于“律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的,其辯論或者辯護(hù)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)依法受到保障”“律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯”,修訂草案又規(guī)定:律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究,但是,發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外。
??? 據(jù)了解,草案這些規(guī)定與現(xiàn)行法律的基本原則沒有沖突,但更加具體明確。
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