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關(guān)于印發(fā)《會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-05 · 9680人看過

  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,中共中央直屬機關(guān)事務管理局、國家機關(guān)事務管理局財務管理司、解放軍總后勤部財務部、武警部隊后勤部財務部:

  為加強會計從業(yè)資格考試管理,規(guī)范會計從業(yè)資格考試行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)的規(guī)定,我們制定了《會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》。現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

  附件:會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定

  財政部

  2013年9月25日

  附件:

  會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為加強會計從業(yè)資格考試管理,規(guī)范會計從業(yè)資格考試行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試,考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化(或者珠算)。

  第三條 會計從業(yè)資格考試遵循統(tǒng)一指導、分級管理的原則。

  財政部負責管理全國會計從業(yè)資格考試工作。具體包括:統(tǒng)一制定和公布會計從業(yè)資格考試大綱、考試合格標準,組織開發(fā)、建設會計從業(yè)資格考試題庫及題庫軟件,指導各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,中共中央直屬機關(guān)事務管理局、國家機關(guān)事務管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部(以下簡稱中央主管單位)會計從業(yè)資格考試工作。

  省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位負責管理本地區(qū)(部門、系統(tǒng))會計從業(yè)資格考試工作。具體包括:制定會計從業(yè)資格考試考務規(guī)則、組織會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設及管理、接收并管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格考試題庫、組織開展會計從業(yè)資格考試、監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀,并依法對違規(guī)違紀行為進行處理處罰。

  第四條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當根據(jù)本地區(qū)(部門、系統(tǒng))應考人員、考試機位的數(shù)量、分布等情況合理制定每年的考試周期、考試計劃和考點考場設置。

  第五條 會計從業(yè)資格考試各科目的考試時長、題型、題量、分值、合格標準等考試要求由財政部下發(fā)題庫時一并公布。

  第二章 考試報名

  第六條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當根據(jù)實際情況,確定本地區(qū)(部門、系統(tǒng))的報考時間、報考辦法、考務規(guī)則、考試相關(guān)要求、報名條件和考試科目,并提前向社會公布。

  第七條 報考人員應當按公布的報考時間和辦法,到指定的網(wǎng)站(或地點)提交報考申請,填報個人基本信息。

  第八條 報考人員應當在報考時一次性填報所有三門考試科目。同時組織會計電算化和珠算考試的省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位,應當允許報考人員在這兩門科目中自選其一。

  第九條 因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。

  因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污、挪用公款,職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。

  第十條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當按照當?shù)匚飪r部門核批的標準向應考人員收取考務費。

  第十一條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當合理確定下一級機構(gòu)留用的考務費,以保證會計從業(yè)資格考試工作的順利進行。

  第十二條 會計從業(yè)資格考試的考務費,應當專項用于會計從業(yè)資格考試工作的各項支出,不得挪作他用。

  第十三條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當根據(jù)考點設置情況,進行或組織指導下一級機構(gòu)進行考場編排工作,并于考試前向報名成功的應考人員開通登錄網(wǎng)站自行打印準考證功能。

  第三章 考點考場設置

  第十四條 考點和考場的設置應按照便利、集中的原則,根據(jù)報考人數(shù)及分布情況合理確定。

  第十五條 會計從業(yè)資格考試考點原則上設在地級以上城市。對于報名人數(shù)較多、符合考點設立條件的縣(市、區(qū)),省級財政部門可以決定在該縣(市、區(qū))增設會計從業(yè)資格考試考點。

  第十六條 會計從業(yè)資格考試考點應當有獨立的電子考場、服務器機房(機柜)、考務辦公室、應考人員候考區(qū)、衛(wèi)生間等。應考人員候考區(qū)應當配置適當?shù)谋忝穹赵O施。

  第十七條 考點及考場應當安全、安靜,寬敞明亮,具有良好的通風性能,并具有防熱、防火、防電擊等保護措施,以及應急處置能力。

  第十八條 考點應當配置考試服務器、考試計算機、備用計算機、不間斷電源、局域網(wǎng)絡等無紙化考試必要的軟硬件設備,確??紙鰸M足無紙化考試的要求。

  第十九條 會計從業(yè)資格考試考場應當配置身份識別設備、監(jiān)控設備等必要的防舞弊設備,防范替考、抄襲、交頭接耳、傳接物品、使用通訊設備等作弊行為。

  第二十條 會計從業(yè)資格考試考點應當配備必要的技術(shù)人員,負責考場軟硬件設備的維護以及突發(fā)故障的處理。

  第二十一條 會計從業(yè)資格考試考點不得開展會計從業(yè)資格考試相關(guān)輔導、培訓工作。

  第二十二條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當加強對各考點考場的管理,定期進行評估考核。對不符合條件的考場,應當予以限期改造完善;經(jīng)改造仍不符合條件的,不得作為會計從業(yè)資格考試考場。

  第二十三條 各考點應當在考點入口處等顯著位置標明考點名稱,并提前張貼考場示意圖、考試時間表和考場規(guī)則等。各考場應當在顯著位置張貼考場號及考試機位(或座位)起止號。

  第四章 試題的傳遞和保管

  第二十四條 會計從業(yè)資格考試試題堅持“分級管理,逐級負責”、“誰接收,誰負責”的原則,由省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位、考點所在地人民政府財政部門(以下簡稱會計從業(yè)資格管理機構(gòu))和考點分級落實保密安全責任制。必須按照規(guī)定的制度和手續(xù)進行交接和保管,做到保密和安全,嚴防泄密或其他事故發(fā)生。

  第二十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)主要負責人應當對本地考試試題保密安全工作負責,承擔第一保密責任并簽署責任書;應當在正式在編人員中設置專門人員具體負責保密管理工作,承擔具體保密責任。

  第二十六條 全國統(tǒng)一題庫由財政部定期以光盤方式下發(fā)各省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位。題庫的交接必須嚴格履行交接手續(xù),交接雙方各不得少于2人。交接雙方應當認真核對移交光盤中的文件等內(nèi)容,確認無誤后進行密封處理,并由雙方在交接單上簽字。

  第二十七條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當妥善保管題庫,不得再向下級機構(gòu)或考點整體下發(fā)題庫。

  中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部因特殊情況確需向下級機構(gòu)整體下發(fā)題庫的,須報財政部批準。

  第二十八條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當提供專用計算機存儲題庫,并按照涉密單機標準進行防護和管理,張貼明顯的密級和責任人標識。該計算機必須與公共互聯(lián)網(wǎng)進行嚴格物理隔離,并分兩段設置開機密碼,或采取開機密碼加密鑰盤的方式,分別由兩個保密員掌管。

  第二十九條 題庫光盤應當在內(nèi)容導入專用計算機后及時銷毀,或存放在專用保險柜中。保險柜鑰匙應當由兩人分別保管,開柜密碼應當分兩段設置,由兩個保密員分別掌管一段。

  第三十條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當規(guī)范考試工作流程,建立題庫保管登記備案制度,禁止無關(guān)人員接觸存放題庫的保險柜或計算機。除考試啟用試題或有特殊情況外,不得以任何理由開啟專用計算機或題庫光盤。

  第三十一條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當在考試前,在專用服務器上根據(jù)題庫隨機生成考試試卷。試卷生成時應當采用加密技術(shù)處理。

  省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當嚴格控制試卷的生成時間,并在充分考慮所需生成試卷數(shù)量和服務器工作性能等因素的基礎(chǔ)上予以合理確定。

  第三十二條 根據(jù)題庫生成的試卷可以采取網(wǎng)絡傳輸或以光盤為載體進行傳遞:

  (一)通過財政內(nèi)網(wǎng)或單位內(nèi)部專網(wǎng)專線進行傳輸?shù)模瑧敳扇?shù)字加密技術(shù)處理,并指定專人按照相關(guān)的操作規(guī)范使用專用賬號進行一次性操作完成;

  (二)通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳輸?shù)模龖敺仙鲜?一)中所規(guī)定的要求外,還應當通過虛擬專用網(wǎng)絡(VPN)等技術(shù)手段提高傳輸過程中的保密性、安全性;

  (三)以光盤為載體進行傳遞的,應當參照題庫的交接和保管方式,由專人負責。當次考試結(jié)束后應當及時銷毀試卷光盤。

  第三十三條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當在試卷生成后及時下發(fā)至考點,下發(fā)時間一般不得超出開考前24小時,并在考試服務器中加密保存。

  下發(fā)至各考點的試卷,應當通過技術(shù)手段確保其只有在規(guī)定的考試時間段內(nèi),由應考人員登錄考試系統(tǒng)方能解密使用。

  第三十四條 考試結(jié)束后,考務工作人員應當及時將應考人員的試卷試題編號和答題結(jié)果等數(shù)據(jù)采用加密技術(shù)收集、備份,按照本規(guī)定第三十二條的方式傳回省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位的專用服務器,并銷毀存放于考點服務器和考試計算機中的試題和答題結(jié)果。

  第五章 考試實施

  第三十五條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當設置專門負責人,負責組織領(lǐng)導本地區(qū)(部門、系統(tǒng))的會計從業(yè)資格考試實施工作。

  第三十六條 各考點應當劃出考試區(qū)域,并設置明顯的警戒線。應根據(jù)考試工作需要,選配必要的考務工作人員,承擔監(jiān)考、巡視等考試組織工作。考務工作人員在考試期間執(zhí)行任務時,必須佩戴考試管理機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的工作證,如“主考”、“監(jiān)考”、“巡視”等。監(jiān)考人員應當阻止非考務工作人員和非本考場應考人員進入考場。

  第三十七條 各考場應當按考生人數(shù)配備監(jiān)考人員,考場外應當設若干流動監(jiān)考人員。每個考場(25人及以下)應當配備至少2名監(jiān)考人員,每增加25名考生應當增加配備1—2名監(jiān)考人員。監(jiān)考人員應當熟悉監(jiān)考規(guī)則、有責任心、工作嚴格認真。

  第三十八條 考務工作人員應當接受會計從業(yè)資格管理機構(gòu)培訓,并經(jīng)考核通過后方能承擔監(jiān)考、巡視工作。

  第三十九條 考務工作人員實行回避制度,凡與本場應考人員有直系親屬或直接工作隸屬關(guān)系的,不得承擔本場考試監(jiān)考工作。

  第四十條 考試前,考務工作人員應當做好張貼考試信息、確保電力供應、檢查調(diào)試考試設備、安裝設置考試軟件、導入考試試卷等準備工作。

  第四十一條 應考人員入場時,考務工作人員應當認真核對應考人員身份。有條件的地區(qū)可以對應考人員進行照片采集或指紋采集。

  第四十二條 應考人員應當提前按指定座位入座,錄入身份證號或準考證號登錄考試系統(tǒng),閱讀考生須知。待考試開始后按照試題要求進行答題。

  考試開始30分鐘后,應考人員不得進入考場參加考試。

  第四十三條 考試進行期間,考點網(wǎng)絡應當是獨立局域網(wǎng),與外部網(wǎng)絡物理或技術(shù)隔離。

  第四十四條 考試進行期間,考試計算機禁止連接任何可移動存儲設備,如U盤、移動硬盤、光盤等。

  第四十五條 考試系統(tǒng)應當在考試過程中定時自動備份應考人員答題情況,確保應考人員能夠在重啟或更換考試計算機的情況下繼續(xù)答題。

  第四十六條 每科目考試開考30分鐘后,應考人員可提前交卷。本場最后一門科目交卷后,應考人員應當盡快離開考場。

  第四十七條 考試以考試服務器時間為準,考試結(jié)束時間到,考試服務器將自動收卷。

  第四十八條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當加強考試考風考紀工作、強化考務管理、加大監(jiān)考力度,禁止應考人員將各種數(shù)據(jù)存儲、傳輸及通信設備帶入考場,禁止拷屏、屏幕錄像、屏幕拍照、手工抄題等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應當沒收設備,停止考試并按考試違紀處理。

  第四十九條 考試期間,應當使用監(jiān)控設備對考場進行全程錄像,并保證考場無盲區(qū)。錄像文件嚴禁無關(guān)人員調(diào)看、拷貝。有條件的地區(qū)可以采用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對考場進行監(jiān)管。

  第五十條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在考試期間應當加強對考試工作的監(jiān)督和檢查,選派巡視人員監(jiān)督、檢查考試的實施情況,協(xié)助做好考試工作。

  第五十一條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當對考試過程中出現(xiàn)考試設備嚴重故障、考場斷電、考場大面積舞弊等重大突發(fā)事件,或自然災害、交通事故等不可抗拒因素造成無法正常進行考試的情況,做好應急預案并及時妥善處理。

  第六章 考試信息管理

  第五十二條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當統(tǒng)一管理本地區(qū)(部門、系統(tǒng))的考試信息,具體包括:考試報名人數(shù)、應考人員答題結(jié)果和考試成績等,并按要求向財政部報送相關(guān)信息。

  第五十三條 會計從業(yè)資格考試應當通過考試系統(tǒng)進行評卷,不得人為調(diào)整應考人員成績。

  第五十四條 同一應考人員所有報考科目考試成績一次性全部合格的,視為通過考試。單科考試成績不滾動計算。

  第五十五條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當在本地區(qū)(部門、系統(tǒng))本次考試全部結(jié)束后30日內(nèi)公布考試結(jié)果。

  第五十六條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當在公布考試結(jié)果的同時,將所有考試通過人員信息導入本級會計從業(yè)人員管理系統(tǒng)并設置為待激活狀態(tài)。

  會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當在考試通過人員領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書時將其信息激活。

  第五十七條 考試系統(tǒng)日志、應考人員信息、試卷試題編號、答題結(jié)果、考試成績的保管期限為1年,考試期間監(jiān)控錄像的保管期限為6個月。

  第五十八條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當將考試舞弊人員信息,及時納入禁考人員數(shù)據(jù)庫管理,在規(guī)定期限內(nèi)不允許再次參加會計從業(yè)資格考試。

  第七章 附則

  第五十九條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當結(jié)合實際,按照本規(guī)定制定本地區(qū)(部門、系統(tǒng))的考試工作規(guī)范、考點考場設置標準、考生守則、考務工作人員職責、違規(guī)違紀行為處理規(guī)定、突發(fā)事件應急預案等相關(guān)實施細則,并報財政部備案。

  第六十條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。

  附件下載:

  會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定

  財政部

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