?。?001年12月27日鄭州市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過　2002年3月27日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準根據(jù)　2005年2月28日鄭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過　2005年7月30日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《關(guān)于修改〈鄭州市戶外廣告設置管理條例〉的決定》修正）

　　第一章　總則

　　第二章　設置準則

　　第三章　設置管理

　　第四章　法律責任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為加強戶外廣告設置管理，維護市容整潔、美觀，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱戶外廣告，是指在城市道路、公路上，以及建筑物、構(gòu)筑物、公共設施、公共場地以及交通工具外部，利用各種形式設置的商業(yè)性或公益性廣告。

　　第三條　凡在本市下列范圍內(nèi)設置戶外廣告，均應遵守本條例：

　　（一）市區(qū)建成區(qū)、上街區(qū)建成區(qū)；

　?。ǘ┼嵵菔械V區(qū)、鄭州新鄭機場；

　?。ㄈ﹪?、省道鄭州市區(qū)段；

　?。ㄋ模┦腥嗣裾?guī)定的其他區(qū)域。

　　第四條　市、上街區(qū)市容行政主管部門負責本條例第三條規(guī)定范圍內(nèi)的戶外廣告設置管理。

　　工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機關(guān)，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，負責戶外廣告經(jīng)營者的資格審核及廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理。

　　市城市管理行政執(zhí)法部門負責查處本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為，市容行政主管部門負責查處其他區(qū)域內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為。

　　城市規(guī)劃、公安、交通、物價等部門及通信、電業(yè)等單位應在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)同做好戶外廣告設置管理工作。

　　第五條　設置戶外廣告應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設置、美化市容、文字規(guī)范、內(nèi)容健康，有利于城市精神文明建設。

第二章　設置準則

　　第六條　市人民政府應當組織市容、城市規(guī)劃、工商行政、公安、交通等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制戶外廣告設置規(guī)劃和公益性廣告設置計劃，并向社會公布，組織實施。

　　第七條　有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

　?。ㄒ唬├媒煌ò踩O施、交通標志的；

　?。ǘ┯绊懯姓苍O施、交通安全設施、交通標志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的；

　　（三）妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌或建筑物、構(gòu)筑物的形象的；

　?。ㄋ模﹪覚C關(guān)、文物保護單位、紀念性建筑物和風景名勝點的建筑控制地帶；

　　（五）市、上街區(qū)人民政府規(guī)定禁止設置戶外廣告的區(qū)域。

　　第八條　設置戶外廣告，應當安裝牢固，保證安全。使用易銹蝕材料的，應當定期進行防銹蝕處理，并進行有效覆蓋，不得外露；使用電源的，應當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，采取防火、防漏電安全措施，并與高、低壓導線和地面、地下設施保持安全距離。

　　第九條　戶外廣告的設計、制作和安裝，應當符合相應的安全、技術(shù)、質(zhì)量標準。

　　第十條　嚴格控制橫跨城市道路設置橫幅廣告；嚴格控制利用城市立交橋、人行天橋和高架路設置廣告；嚴格控制在城市主次干道的臨街建筑物、構(gòu)筑物、公共設施以及樹木上懸掛商業(yè)性軟體戶外廣告。

　　第十一條　張貼戶外廣告必須張貼在公共信息欄內(nèi)。禁止在廣場、立交橋、臨街建筑物、構(gòu)筑物、公共設施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼戶外廣告。

第三章　設置管理

　　第十二條　公民、法人或者其他組織設置戶外廣告的，應當向市、上街區(qū)市容行政主管部門提出申請。委托他人設置戶外廣告的，應當委托具有廣告經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者。

　　第十三條　申請設置戶外廣告，應當提交下列證件和有關(guān)資料：

　?。ㄒ唬?a href='http://m.shkps.cn/shenqingshu/3.html' target='_blank' data-horse>申請書；

　　（二）廣告設置位置圖和彩色效果圖；

　?。ㄈ┲谱髡f明；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　委托他人設置戶外廣告或者使用他人場地設置戶外廣告的，還應當出示廣告經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照副本或廣告經(jīng)營許可證及場地使用協(xié)議。

　　第十四條　市、上街區(qū)市容行政主管部門收到戶外廣告設置申請后，應在十個工作日內(nèi)，對符合戶外廣告設置規(guī)劃和城市容貌標準的予以批準；對不符合條件的，應當書面通知申請人，并說明理由；既不批準又不說明理由的，視為批準。

　　設置大型戶外廣告以及利用城市道路、國道、省道設置戶外廣告的，在報經(jīng)市容行政主管部門批準前，應依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報經(jīng)城市規(guī)劃、公安、交通等部門批準。

　　第十五條　戶外廣告必須按照批準的地點、形式、期限、數(shù)量、規(guī)格、用材設置，不得擅自變更。確需變更的，應到原批準機關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第十六條　經(jīng)批準設置戶外廣告，應自批準之日起三個月內(nèi)完成設置；逾期未完成設置又無正當理由的，原批準手續(xù)失效。

　　第十七條　戶外廣告設置使用期滿后，需要延期的，應在期滿前一個月到市容行政主管部門辦理延期手續(xù)；未辦理手續(xù)的，有效期滿后，廣告設置單位應當及時清除戶外廣告及其附屬設施。

　　第十八條　戶外廣告版面不得空置，暫時無廣告發(fā)布的，應以公益性廣告補充版面。

　　第十九條　經(jīng)批準設置的戶外廣告，因城市建設和社會公共利益需要拆除的，由有關(guān)部門按照本條例第四條規(guī)定的權(quán)限書面通知廣告設置單位限期拆除。建設單位應當給予補償。

　　經(jīng)批準設置的戶外廣告，除前款規(guī)定情形外，其他任何單位和個人不得占用、拆除、遮蓋或損壞。

　　第二十條　戶外廣告設置單位應當保持戶外廣告設施的整潔、完好，及時維修、更新，定期進行安全檢查。如遇大風、汛期等，應當采取安全防范措施。

　　第二十一條　戶外廣告圖案、文字、燈光顯示不全或出現(xiàn)污濁、銹蝕、損毀、變形等情況的，設置單位應立即采取措施，恢復完好。

　　第二十二條　市容行政主管部門工作人員應當認真履行職責，定期督促戶外廣告設置單位對戶外廣告設施進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)危及人身、財產(chǎn)安全隱患的，應立即通知廣告設置單位采取安全防范措施。確實難以通知到廣告設置單位的，市容部門應會同有關(guān)部門采取安全防范措施。

第四章　法律責任

　　第二十三條　未經(jīng)批準或未按批準事項設置戶外廣告的，責令限期改正或拆除；逾期未改正或拆除的，可處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第二十四條　戶外廣告圖案、文字、燈光顯示不全或出現(xiàn)污濁、銹蝕、損毀、變形等情況，未恢復完好的，責令限期改正，逾期不改的，可處以一千元以上三千元以下罰款。

　　第二十五條　依照本條例規(guī)定責令限期拆除的戶外廣告，設置單位應當自行拆除；逾期未拆除的，由有關(guān)部門按照本條例第四條第三款規(guī)定的權(quán)限組織拆除，所需費用由設置單位承擔。

　　第二十六條　違反本條例規(guī)定涂寫、刻畫、張貼戶外廣告的，責令限期清除，恢復原貌；逾期不恢復的，由有關(guān)部門按照本條例第四條第三款規(guī)定的權(quán)限組織恢復，費用由責任人承擔，并每處（幅）處以五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重，觸犯治安管理處罰規(guī)定的，由公安機關(guān)依照治安管理法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

　　第二十七條　戶外廣告設施倒塌、脫落、漏電或者未采取安全措施造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，設置單位或過錯責任人應依法承擔民事賠償責任。

　　第二十八條　市容行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機關(guān)和其他監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或有管理權(quán)的部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章　附則

　　第二十九條　縣（市）城市建成區(qū)的戶外廣告設置管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十條　本條例自2002年7月1日起施行。

　　本市過去有關(guān)規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，按本條例執(zhí)行。