經(jīng)市政府2004年第25次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年8月15日起施行。

　　二○○四年七月十六日

　　第一條　為加強戶外廣告設置管理，規(guī)范戶外廣告使用和經(jīng)營行為，合理利用廣告資源，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱戶外廣告設置包括：

　　(一)利用城市道路、公路、綠地、廣場、機場、車站、橋梁、各類場(館)、建筑物、構筑物和公用設施發(fā)布的廣告。

　　(二)利用交通工具、水上漂浮物和空中懸浮物、飛行物發(fā)布的廣告。

　　(三)利用其它形式發(fā)布的廣告。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動的機關、團體、企事業(yè)單位、部隊等所有單位及個人，應當遵守本辦法。

　　第四條　戶外廣告設置納入城市總體規(guī)劃并通過市場化運作實行有償使用。

　　第五條　市城市規(guī)劃委員會負責全市戶外廣告設置專項規(guī)劃審定和戶外廣告設置重大事項協(xié)調(diào)工作。

　　第六條　市城市建設管理局是本市戶外廣告設置的行政主管部門，具體負責戶外廣告設置的規(guī)劃、審批、招標、拍賣、掛牌出讓等管理工作。

　　第七條　戶外廣告設置使用權應當通過招標、拍賣、掛牌出讓方式取得。戶外廣告設置的位置由戶外廣告設置行政主管部門根據(jù)戶外廣告設置專項規(guī)劃選定，經(jīng)市城市規(guī)劃委員會批準后定期向社會公布。任何單位和個人不得擅自設置廣告位置和載體。

　　第八條　戶外廣告設置使用權的招標、拍賣活動，由市戶外廣告設置行政主管部門定期組織舉辦。凡持有合法證件的單位和個人，均可參加招標、拍賣活動。

　　第九條　戶外廣告設置使用權出讓年限一般為2至5 年，特殊情況需要增加年限的，須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會同意。

　　第十條　依法取得戶外廣告設置使用權的，應自取得廣告設置使用權之日起3個月內(nèi)完成設置，逾期未完成的，按自行放棄廣告設置使用權處理。戶外廣告設置使用權不得私自轉讓。

　　第十一條　戶外廣告設置使用權招標、拍賣、掛牌出讓的收益，屬于國家所有的部分，全部上繳財政，由財政專戶存儲，用于城市建設管理。

　　第十二條　利用自有場地、設施、建筑物為本單位作廣告的，應當經(jīng)戶外廣告設置行政主管部門批準，有償取得廣告設置權。

　　第十三條　戶外廣告設置應當按規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式設立，不得擅自改變。

　　戶外廣告設置必須符合安全標準并按規(guī)定進行安全檢測；廣告設置使用權人應當定期對戶外廣告設置進行安全檢查，對脫落、易倒塌的設施應當及時維護或拆除。

　　第十四條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設置戶外廣告的，責令其限期拆除，逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門強制拆除，拆除費用由擅自設置廣告者承擔，并處以1000元罰款；對經(jīng)營性行為的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，未按城市規(guī)劃設計要求設置和維護戶外廣告設施的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期整改或拆除；逾期未整改或拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門強制拆除，拆除費用由廣告設置使用權人承擔，并處以1000元罰款；對經(jīng)營性行為的，處以1萬元罰款。

　　第十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可依據(jù)《行政復議法》、《行政訴訟法》申請復議或提起訴訟。

　　第十七條　戶外廣告設置行政主管部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對單位負責人或者責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十八條　新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣、蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)參照本辦法施行。

　　第十九條　本辦法自2004年8月15日起施行。