重慶市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定（2009年修正本） （1999年5月28日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，2009年3月26日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂 2009年3月27日重慶市人民代表大會常務委員會公告[2009]7號公布 自公布之日起施行） 第一條 為了保障重慶市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）依法行使重大事項的決定權，促進決策的民主化、科學化，根據(jù)憲法和有關法律，結合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱重大事項，是指本行政區(qū)域內政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的，關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的，須經(jīng)市人大常委會討論、決定的事項。 第三條 市人大常委會討論決定重大事項，應當堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持科學發(fā)展觀，堅持實事求是，充分發(fā)揚民主，嚴格遵守法定程序。 市人大常委會討論決定重大事項的情況，應向市人民代表大會報告。 第四條 下列事項須經(jīng)市人大常委會討論決定： （一）為保證憲法、法律、行政法規(guī)和全國人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執(zhí)行所采取的重大措施； （二）市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的修訂方案； （三）市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的部分調整方案、本級預算的部分調整方案和本級政府決算； （四）組織特定問題調查委員會； （五）撤銷市人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令； （六）市人民檢察院檢察長因不同意檢察委員會多數(shù)人的意見而報請市人大常委會決定的重大問題； （七）確定本市永久性節(jié)慶日； （八）授予或撤銷“榮譽市民”等榮譽稱號； （九）批準締結或撤銷友好城市關系； （十）法律、法規(guī)規(guī)定或市人大常委會認為需要討論決定的其他事項。 第五條 下列事項須向市人大常委會報告，常委會可以提出審議意見，必要時可以作出相應的決議、決定： （一）貫徹實施憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、全國人大及其常委會以及市人大及其常委會決議、決定的重要情況； （二）涉及經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制、社會保障制度等方面的重大措施和重大改革方案； （三）市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的制定和變更； （四）農業(yè)和農村工作，扶貧工作和推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面的重要情況； （五）有關人口、土地管理與利用、環(huán)境和資源的保護與利用，以及科學技術、教育文化等社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重大措施； （六）三峽工程重慶庫區(qū)水域利用和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大措施； （七）區(qū)縣級行政區(qū)劃變更和市人民政府的局、委員會等工作部門的設立、增加、減少或合并的方案； （八）重特大自然災害和重特大事故的處理情況； （九）市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院辦理市人大代表議案和建議、批評、意見的情況； （十）市人大常委會交辦的公民控告、申訴和社會反映強烈的重大案件的調查情況和處理意見； （十一）審計機關關于上一年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況及審計查出問題的整改情況； （十二）市人大常委會特定問題調查委員會的調查情況； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定或市人大常委會認為需要報告的其他事項。 第六條 下列國家機關（機構）和人員可以依法提出市人大常委會討論決定重大事項的議案： （一）市人大常委會主任會議； （二）市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院； （三）市人民代表大會專門委員會； （四）市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名； （五）市人民代表大會閉會期間，市人大代表十人以上聯(lián)名。 前款（四）、（五）項提出的議案，由主任會議決定是否提請常委會會議審議，或者先交市人大有關專門委員會審議，提出報告，再決定提請常委會會議審議。 第七條 市人大常委會討論決定重大事項的議題，一般應當在每年年初提出。年度重天事項議題計劃于每年第一季度由主任會議通過，印發(fā)常委會組成人員、有關國家機關和人員，并向社會公布。 主任會議在通過年度重大事項議題計劃前，可以采取公開征集議題等形式，廣泛聽取市人大代表、社會各界和廣大市民的意見。 年度重大事項議題計劃需要作個別調整的，由主任會議決定。 未列入年度重大事項議題計劃的重大事項，確需提請市人大常委會討論決定的，由市人大常委會主任會議決定列入常委會會議議程草案。 第八條 市人大常委會討論決定重大事項前，主任會議可以組織常委會組成人員、人大代表視察或者調查研究，也可以要求有關專門委員會或者常委會有關工作機構開展調查研究。視察或者調查研究可以邀請有關專家參加。 調查研究結束后應當提出報告，印發(fā)常委會組成人員和提議案人。 第九條 提出的重大事項議案，由決議、決定文本草案及其說明構成。 決議、決定文本草案說明應當包括重大事項的基本情況、存在的主要問題及分歧意見、法律法規(guī)等依據(jù)、必要性和可行性等內容，以及市人大常委會認為應當提供的其他資料。 第十條 市人大常委會主任會議提出重大事項議案的，由主任會議委托有關人員在常委會會議上作出說明，回答常委會組成人員的詢問。 市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院、市人大專門委員會提出議案的，由其負責人在常委會會議上作出說明，回答常委會組成人員的詢問。 市人大常委會組成人員或者市人大代表聯(lián)名提出重大事項議案的，由議案聯(lián)名人推舉其中一人在常委會會議上作出說明，回答常委會組成人員的詢問。 第十一條 市人大常委會關于重大事項的決議、決定，應當及時向社會公布。 第十二條 市人大常委會對重大事項作出的決議、決定，本市各級國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當遵守和執(zhí)行。市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院應當在規(guī)定期限內將執(zhí)行情況報告市人大常委會。 第十三條 市人大常委會應當對重大事項的決議、決定執(zhí)行情況進行督促檢查。 第十四條 市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院凡違反本規(guī)定的，由市人大常委會責令限期糾正，并視其情況依法追究主要負責人的責任。 第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。