各區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局，北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局： 　　為貫徹《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例（修訂）實(shí)施辦法的通知》（渝府發(fā)（2006）81號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)（2006）46號(hào)），加強(qiáng)對(duì)職業(yè)介紹工作的管理，現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)具體問(wèn)題提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行： 　　一、職業(yè)介紹許可 　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu) 　　1.就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理職業(yè)介紹許可申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)。 　　2.就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《重慶市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《辦法》的要求在規(guī)定工作日內(nèi)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)的場(chǎng)地、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查。 　　3.就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工作場(chǎng)所內(nèi)明示申辦職業(yè)介紹許可的辦事程序和服務(wù)指南。 　　（二）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍 　　1.市內(nèi)職業(yè)介紹； 　　2.市外境內(nèi)勞務(wù)輸出； 　　3.舉辦職業(yè)招聘洽談會(huì)。 　　申請(qǐng)第3項(xiàng)服務(wù)應(yīng)符合消防安全條件。 　?。ㄈ┕猜殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展職業(yè)介紹延伸、拓展服務(wù)，并將活動(dòng)情況定期報(bào)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。 　　（四）職業(yè)介紹許可資料存檔和備案 　　1.申請(qǐng)者獲得職業(yè)介紹許可證后，屬非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)到民政、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)辦理注冊(cè)登記；屬營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)到工商、稅務(wù)等部門(mén)注冊(cè)登記，并將注冊(cè)登記資料（復(fù)印件）送就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)存檔。 　　2.區(qū)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將申請(qǐng)者填報(bào)的《重慶市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批表》、本級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意成立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的批復(fù)，報(bào)市就業(yè)服務(wù)管理局匯總后送市勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。 　　3.對(duì)備案的職業(yè)介紹許可，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)屬于越權(quán)許可的，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局責(zé)成許可機(jī)關(guān)改正或撤銷(xiāo)，或者由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局明令撤銷(xiāo)。被許可人的合法權(quán)益受到損害的，依法予以賠償。 　?。ㄎ澹C(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更 　　1.職業(yè)介紹許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變化，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)，書(shū)面提出申請(qǐng)，說(shuō)明變更原因和理由，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，換發(fā)《重慶市職業(yè)介紹許可證》。 　?。?）名稱(chēng)變更，應(yīng)提供經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。 　　（2）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等原因變更，憑變更后的自有場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)所有證復(fù)印件或重新租賃場(chǎng)所的租賃證明和房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（租賃期應(yīng)在一年以上并符合房屋租賃的相關(guān)規(guī)定）辦理。 　?。?）更換法定代表人（負(fù)責(zé)人），公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和其他組織辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)持上級(jí)部門(mén)的職務(wù)任免（聘任）通知辦理。公民個(gè)人辦職業(yè)介紹機(jī)不得更換負(fù)責(zé)人。 　?。C(jī)構(gòu)注銷(xiāo) 　　職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的，應(yīng)書(shū)面告知就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，向原審批機(jī)關(guān)交回《重慶市職業(yè)介紹許可證》，由原審批機(jī)關(guān)在重慶市勞動(dòng)保障公眾信息服務(wù)網(wǎng)上公告注銷(xiāo)。 　　（七）市外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)臨時(shí)來(lái)本市開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)，應(yīng)出示職業(yè)介紹許可證和依法設(shè)立的證照副本原件及個(gè)人有效證件（留復(fù)印件備查），到擬開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。在本市連續(xù)開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)超過(guò)3個(gè)月的，按照《條例》規(guī)定，申辦《重慶市職業(yè)介紹許可證》后，方可繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)。 　　二、責(zé)任保證金的管理 　　（一）責(zé)任保證金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)和核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人均不得擠占、挪用。 　　（二）責(zé)任保證金帳戶(hù)的用途 　　1.存儲(chǔ)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)繳納的責(zé)任保證金及利息收入； 　　2.支付非求職者自身原因造成職業(yè)介紹不成功，應(yīng)由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)退還求職者而逾期沒(méi)有退還的費(fèi)用。 　?。ㄈ┚蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按季度向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告責(zé)任保證金帳戶(hù)管理情況，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)對(duì)責(zé)任保證金帳戶(hù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。 　?。ㄋ模?duì)違反責(zé)任保證金管理規(guī)定的單位和人員，比照《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市紀(jì)委、重慶市監(jiān)察局關(guān)于違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用規(guī)定的紀(jì)律處分暫行規(guī)定〉的通知》（渝委發(fā)（2005）3號(hào)）相關(guān)規(guī)定處理。 　　三、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià) 　?。ㄒ唬┦?、區(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，作為勞動(dòng)力市場(chǎng)管理工作的重要組成部分，成立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)小組，制定工作方案，組織誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。 　　職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法另行制定。 　?。ǘ┞殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作不得向參評(píng)單位收取費(fèi)用，所需費(fèi)用納入本地區(qū)就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 　　四、用工（退工）備案 　?。ㄒ唬┍臼行姓^(qū)域內(nèi)的各類(lèi)用人單位，應(yīng)到注冊(cè)地的區(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理用工（退工）備案。成建制流動(dòng)作業(yè)的用人單位或用人單位分支機(jī)構(gòu)， 實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地與用人單位登記注冊(cè)地不一致的，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地辦理用工（退工）備案。 　?。ǘ┯萌藛挝晦k理用工（退工）備案，應(yīng)填報(bào)《重慶市用人單位用工（退工）備案表》和《重慶市用人單位用工（退工）備案花名冊(cè)》，并出示勞動(dòng)合同書(shū)（解除勞動(dòng)合同通知書(shū)），在招用或續(xù)訂勞動(dòng)合同之日起30日內(nèi)進(jìn)行用工備案，在終止或解除勞動(dòng)合同后7日內(nèi)進(jìn)行退工備案。 　　（三）臺(tái)、港、澳居民和外國(guó)人在本市就業(yè)用工備案，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。 　?。ㄋ模┯萌藛挝煌ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行用工（退工）備案，應(yīng)在辦理網(wǎng)上備案后，15日內(nèi)將紙質(zhì)備案資料送當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)，逾期視為備案無(wú)效。 　?。ㄎ澹└鲄^(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有與市社會(huì)保障信息系統(tǒng)連通的，應(yīng)建立用人單位勞動(dòng)用工臺(tái)帳和勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，每半年向市就業(yè)服務(wù)管理局上報(bào)一次當(dāng)?shù)赜萌藛挝挥霉浒盖闆r統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。 　?。┦泻透鲄^(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位用工（退工）備案情況的監(jiān)督檢查。 　?。ㄆ撸┯袟l件的區(qū)縣（自治縣）可逐步將用工（退工）備案工作委托社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)辦理。 　　五、其他 　　（一）各區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)保障行政部門(mén)要抓緊清理《條例》和《辦法》頒布前有關(guān)職業(yè)介紹管理的規(guī)定和辦法，凡與《條例》和《辦法》規(guī)定不一致的要進(jìn)行修改，與《條例》和《辦法》相抵觸的內(nèi)容要予以廢止。 　?。ǘ└鲄^(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)保障行政部門(mén)要加強(qiáng)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極落實(shí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和工作人員，提高公共職業(yè)介紹服務(wù)工作人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。 　　（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障服務(wù)所在開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)中，要發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)的作用，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)用人單位空缺和新增崗位信息的收集。并將社區(qū)、居委會(huì)配合開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)情況納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障服務(wù)所職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)。 　?。ㄋ模稐l例》實(shí)施前開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，職業(yè)介紹許可有效期滿(mǎn)后，應(yīng)按《條例》、《辦法》的規(guī)定，換發(fā)《重慶市職業(yè)介紹許可證》?！吨貞c市職業(yè)介紹許可證》的編號(hào)，按附件2規(guī)則執(zhí)行。 　?。ㄎ澹└鲄^(qū)縣（自治縣）就業(yè)服務(wù)管理局要積極組織好《重慶市職業(yè)介紹許可證》的換發(fā)工作，及時(shí)督促職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)交回到期的《重慶市職業(yè)介紹許可證》，杜絕己廢止的許可證遺留社會(huì)。 　?。吨貞c市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批表》、《重慶市職業(yè)介紹許可證》等表冊(cè)、證書(shū)的樣式，按統(tǒng)一提供樣式制作。 　　2007年05月22日