寶塔區(qū)人民政府，市政府有關工作部門、直屬機構： 　　市國土局《關于柳樹巷經(jīng)濟適用住房小區(qū)和延長石油集團管道公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心綜合樓建設工程征遷補償安置實施方案》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月十五日 關于柳樹巷經(jīng)濟適用住房小區(qū)和延長石油集團 管道運輸公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心綜合樓建設 工程征遷補償安置實施方案 　　柳樹巷經(jīng)濟適用住房小區(qū)和延長石油集團管道運輸公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心綜合樓建設工程是市委、市政府確定的一項重點建設工程。根據(jù)延市計資〔2006〕304號，延市規(guī)選 〔2006〕第54號、〔2006〕49號，延區(qū)土征〔2006〕11號、延市土征〔2006〕第22號文件及延安市城市建設規(guī)劃委員會會議紀要〔2006〕第31號，同意市房產(chǎn)局和延長石油集團管道運輸公司在柳林鎮(zhèn)柳樹巷村、高坡村征收集體土地、拆遷房屋，建設柳樹巷經(jīng)濟適用住房和新建生產(chǎn)調(diào)度指揮中心綜合樓。為確保工程征遷工作順利進行，維護征遷當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《陜西省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》、《陜西省建設項目統(tǒng)一征地辦法》，參照其他省、市集體土地房屋拆遷辦法、《延安市城市房屋拆遷管理辦法》等有關征遷法律、法規(guī)、政策，結合征遷范圍內(nèi)的實際情況，特制定以下征遷實施方案。 　　第一章 總則 　　第一條 征遷范圍和時間：以規(guī)劃批準的建設用地范圍為準，凡在此范圍內(nèi)集體土地和地上所有建筑物、構筑物均屬征遷對象，征遷工作自《征遷公告》發(fā)布之日起實施。 　　第二條 征遷基本情況： 　?。ㄒ唬┝鴺湎锝?jīng)濟適用房 　　1、共有被征遷人37戶。 　　2、總動遷戶62戶，動遷人口183人（包括租賃戶）。 　　3、共需拆遷房屋339間（孔），建筑面積12812.63平方米。 　　4、總占地：83.741畝（5.5827公頃） 　?。ǘ┭娱L石油管道公司新建生產(chǎn)調(diào)度指揮中心綜合樓 　　1、共有被征遷人21戶。 　　2、總動遷戶45戶，動遷人口127人（包括租賃戶） 　　3、共需拆遷房屋195間（孔），建筑面積6140.14平方米。 　　4、總占地：38.771畝（2.5847公頃） 　　第三條 《征遷公告》發(fā)布后，被征遷人應停止房屋的買賣、交換、贈予、租賃、調(diào)配等，各營業(yè)戶應停止營業(yè)，在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征遷補償安置協(xié)議，并按期搬遷，騰空房屋，將房地產(chǎn)等相關手續(xù)交延安市統(tǒng)征辦備檔。 　　第四條 持有房屋產(chǎn)權證及其他有關手續(xù)的被征遷人是該房屋的合法所有人，拆除共有產(chǎn)權的房屋補償費，由共有產(chǎn)權人享有，房屋的用途和建筑面積以房地產(chǎn)權證、集體土地使用證或建房批準文件的記載為準。 　　第五條 在本次征遷范圍內(nèi)有產(chǎn)權糾紛和設有抵押權的房屋，被征遷人須在《征遷公告》發(fā)布后5日內(nèi)向延安市統(tǒng)征辦提供房地產(chǎn)等相關證明，逾期則按正常的征遷程序處理。 　　第六條 拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑并在《征遷公告》發(fā)布之日起，擅自進行房屋及其附屬物的新建、改建、擴建和搶建的建筑物、構筑物，搶種的農(nóng)作物、樹木等以及改變土地和房屋用途的，征遷時不予補償，由產(chǎn)權所有人自行拆除。未超過批準期限的臨時建筑，給予適當補償。 　　第七條 征收土地公告時，被征遷人已取得建房批準文件且新房已建造完畢的，對新房予以補償，對應當拆除而未拆除的舊房不予補償。征收土地公告時，被征遷人已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的，被征遷人應當立即停止建房，由市統(tǒng)征辦給予適當補償。 　　第八條 房屋補償價格評估應當由市統(tǒng)征辦委托具有相應評估資質(zhì)的專業(yè)人員承擔。 　　第九條 征遷補償安置協(xié)議簽訂后，被征遷人拒絕受領補償費的，征遷人可申請公證機關辦理提存公證。 　　第十條 征遷人和被征遷人應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《陜西省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》、《陜西省建設項目統(tǒng)一征地辦法》、《延安市城市房屋拆遷管理辦法》和本征遷實施方案，自覺履行法律義務，按期辦理相關手續(xù)，保證征遷工作順利進行。 　　第二章 征地補償 　　第十一條 征用土地補償費和安置補助費及青苗補償費為： 　?。ㄒ唬┐ǖ兀?每畝12.6萬元 　?。ǘ┡_地： 每畝5萬元 　?。ㄈ┥降兀好慨€5000——8000元 　　第三章 房屋拆遷補償與安置 　　第十二條 根據(jù)城市總體規(guī)劃和該項工程的性質(zhì)，本次房屋拆遷補償安置采取貨幣補償或產(chǎn)權調(diào)換的方式進行，補償安置方式由被征遷人自主選擇，填寫“延安市集體土地房屋拆遷安置意見表”，并承擔相應的經(jīng)濟和法律責任。 　　一、貨幣補償：根據(jù)被征遷房屋的區(qū)位、用途、使用年限等因素，征遷人向被征遷人支付補償款。具體補償標準按照延安市人民政府《關于印發(fā)延安市城市規(guī)劃區(qū)各類房屋拆遷貨幣補償評估基準價格的通知》（即延政發(fā)〔2007〕 第26號）文件規(guī)定，予以補償。或者按照評估機構的評估結果確定。 　　二、產(chǎn)權調(diào)換 　　（一）就地安置：在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求下，在本村空閑土地上進行安置。 　?。ǘ┊惖匕仓茫罕徽鬟w人持有關房屋拆遷的手續(xù)在市、區(qū)經(jīng)濟適用房內(nèi)選擇經(jīng)濟適用房進行安置，具體安置辦法如下： 　　（1）征遷人按照被征遷房屋的合法建筑面積和用途實行“拆一還一、互找差價”，結算方式按照被拆除房屋的重置成新價和新建樓房的價格進行結算。超出返還面積按經(jīng)濟適用房價格結算。 　?。?）凡拆遷房屋建筑面積在60平方米以內(nèi)的，可登記建筑面積60平方米以內(nèi)的樓房一套；拆除房屋建筑面積在60—80平方米以內(nèi)的，可登記建筑面積80平方米以內(nèi)的樓房一套；拆除房屋建筑面積在80—100平方米以內(nèi)的，可登記建筑面積100平方米以內(nèi)的樓房一套；拆除房屋建筑面積在100—120平方米以內(nèi)的，可登記建筑面積120平方米以內(nèi)的樓房一套；拆除房屋建筑面積在120平方米以上的，可登記建筑面積60平方米以內(nèi)的樓房兩套。 　?。?）安置樓房的樓層選擇根據(jù)簽訂征遷補償安置協(xié)議和交款的先后順序確定。 　?。?）新建樓房竣工驗收后產(chǎn)權人須按期交清樓房款項方可辦理房產(chǎn)有關手續(xù)。若在規(guī)定期限內(nèi)，不能交清款項，視為被征遷人放棄產(chǎn)權安置。 　?。?）新建樓房周期為18個月。 　　　第十三條 被征遷人在《征遷公告》規(guī)定的期限內(nèi)，按時簽訂征遷補償安置協(xié)議并按時搬遷的，征遷人向被征遷人支付搬遷補助費。實行貨幣補償?shù)?，搬遷補助費按拆遷合法建筑面積每平方米10元給予補償，每戶不足500元的補足500元；實行產(chǎn)權調(diào)換的，搬遷補助費按拆遷合法建筑面積每平方米20元給予補償，每戶不足1000元的補足1000元。 　　第十四條 拆遷非營業(yè)用房以期房調(diào)換的，在過渡期限內(nèi)被征遷人自行安排住處的，征遷人應當支付臨時安置補助費。臨時安置補助費為每月每方平米7.5元;面積以拆遷合法建筑面積計算，過渡期限按18個月計算。 　　因征遷人的責任，不能對被征遷人按規(guī)定過渡期限回遷的，依照相關法律、法規(guī)，對被征遷人增加臨時安置補助費。 　　第十五條 拆除營業(yè)用房造成經(jīng)濟損失的，征遷人向被征遷人按18個月，每月每平方米23元予以一次性補償。因征遷人的責任，不能對被征遷人按期返還營業(yè)用房的，按規(guī)定繼續(xù)給被征遷人增加經(jīng)濟損失費直到回遷時為止。 　　第十六條 對征地補償或房屋拆遷補償有爭議的，由市國土資源局協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償和房屋拆遷補償安置爭議不影響征收土地方案的實施。 　　第十七條 市區(qū)相關部門要高度重視，采取有效措施大力支持被征地村今后的發(fā)展建設，對被征地村申請的三產(chǎn)建設項目要優(yōu)先審批，并按規(guī)定減免相關費用；向被征地農(nóng)民提供勞動技能培訓，增強農(nóng)民就業(yè)能力，確保農(nóng)民失地不失業(yè)。 　　第四章 地面附著物補償及家用設施拆裝費 　　第十八條 地面附著物補償及家用設施拆裝費： 　　1、果、梨、杏、桃、棗、花椒樹： 　　盛果期：130元——200元／棵 　　掛果期：50元——70元／棵 　　幼果期：5元——10元／棵 　　2、葡萄樹 　　盛果期：50元——70元／棵 　　掛果期：30元——50元／棵 　　幼果期：2元——5元／棵 　　3、雜樹： 　　(1)Φ30㎝以上15元——26元/棵 　　(2)Φ30㎝以下2元——13元/棵 　　4、磚木簡易房:60元——80元/㎡ 　　5、活動房：40元——60元/㎡ 　　6、石砌豬圈：100元——180元/個 　　7、水井：1500元——2000元/口 　　8、動力電戶：2000元/戶 　　9、照明電戶：150/戶 　　10、電話：180元/戶 　　11、有線電視：127.5元/戶 　　12、水管:310元/戶 　　13、鍋爐：1500元——3000元/臺 　　14、土暖氣：1000元——1500元/套 　　15、空調(diào)：350元/臺 　　16、衛(wèi)星接收器：300元/套 　　17、鐵樓梯：150元——200元/m 　　18、鐵欄桿：30元——40元/m 　　19、水泥地坪：20元——40元/㎡ 　　20、磚地坪：10元——20元/㎡ 　　21、石水渠：40元——60元/m3 　　22、石幫畔：70元——100元/m3 　　23、磚圍墻：60元——100元/m 　　24、仿古挑檐：100元——120元/㎡ 　　25、磚混大門：500元——1000元/付 　　26、鐵大門：150元——200元/付 　　27、簡易大門：50元——100元/付 　　28、磚木廁所：50元——80元/㎡ 　　29、磚混廁所：100元——150/㎡ 　　30、簡易廁所：100元/個 　　31、PVC塑管：5元——8元/m 　　第五章 獎罰辦法 　　第十九條 被征遷人在《征遷公告》規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的，每戶獎勵500元—1000元；帶頭搬遷的，獎勵1000元—2000元。 　　第二十條 被征遷人或房屋承租人在規(guī)定的期限內(nèi)無正當理由拒不搬遷和簽訂征遷補償安置協(xié)議的，扣除全部搬遷補助費和臨時安置補助費，由市統(tǒng)征辦責令其限期搬遷，逾期不搬遷的報經(jīng)市人民政府批準，實行強制征遷或者依法申請人民法院強制征遷。 　　第二十一條 在征遷過程中，被征遷人不遵守國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由公安機關根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成經(jīng)濟損失的，被征遷人應承擔民事賠償責任： 　?。ㄒ唬┣迷p勒索財物的； 　?。ǘ┥縿尤罕婔[事，影響社會穩(wěn)定，阻撓國家建設的； 　　（三）拒絕、阻撓甚至辱罵、毆打征遷工作人員依法執(zhí)行公務的。 　　第二十二條 征遷工作人員必須嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)、政策和《征遷辦法》，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征地各項補償費的，由所在單位或上級主管機關依法追究行政過錯責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。 　　第六章 附則 　　第二十三條 本方案由延安市土地統(tǒng)征管理辦公室負責解釋、實施。 　　第二十四條 本方案從《征遷公告》發(fā)布之日起執(zhí)行。