（吉安監(jiān)管黨組字[2007]24號(hào)） 各市州安全監(jiān)管局，長(zhǎng)白山管委會(huì)安全監(jiān)管局，局機(jī)關(guān)各處室及直屬單位： 　　省九次黨代會(huì)，是在我省改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快振興吉林老工業(yè)基地，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，開創(chuàng)振興吉林、富民強(qiáng)省新局面這一主題，全面總結(jié)了省第八次黨代會(huì)以來的工作，深刻分析了我省所處的發(fā)展階段和面臨的重大機(jī)遇，明確了未來五年我省改革發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹好省九次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。根據(jù)省委組織部和省直黨工委的意見，現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神提出如下要求： 　　一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握省九次黨代會(huì)基本精神和重大意義 　　省九次黨代會(huì)把解放思想、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)吉林全面振興作為主旋律，始終貫穿了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，突出了構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)重大任務(wù)，提出了指導(dǎo)我省未來五年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，民主選舉產(chǎn)生了新一屆中共吉林省委員會(huì)。省九次黨代會(huì)進(jìn)一步展示了我省改革開放、加快吉林老工業(yè)基地振興、促進(jìn)和諧吉林建設(shè)的良好形象，對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員、干部和群眾，解放思想，振奮精神，同心同德，苦干實(shí)干，在新的發(fā)展起點(diǎn)上開創(chuàng)振興吉林、富民強(qiáng)省的新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 　　學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)王珉同志代表省第八屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告和在省委九屆一次全會(huì)上的講話。王珉同志的報(bào)告和講話，集中體現(xiàn)了解放思想與實(shí)事求是的高度統(tǒng)一，理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，把握機(jī)遇與應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的高度統(tǒng)一，總結(jié)過去與規(guī)劃未來的高度統(tǒng)一，立足省情與面向世界的高度統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的理論性、思想性、科學(xué)性和指導(dǎo)性，是我省在新時(shí)期新階段的行動(dòng)指南，是指導(dǎo)我省今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要全面學(xué)習(xí)，抓住重點(diǎn)，在深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在弄懂報(bào)告提出的新觀點(diǎn)、新理念、新舉措上下功夫，在融會(huì)貫通、把握精髓上下功夫。要深入理解和把握以下重點(diǎn)問題： 　　一是深刻理解和把握大會(huì)確立的主題，始終高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的旗幟，立足加快發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧發(fā)展。 　　二是深刻理解省八次黨代會(huì)以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的巨大變化及主要經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)振興吉林、富民強(qiáng)省新局面的信心和決心。 　　三是深刻理解吉林發(fā)展面臨的新趨勢(shì)、新特征和發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步明確未來五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和宏偉目標(biāo)，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新吉林。 　　四是深刻理解和把握實(shí)現(xiàn)吉林老工業(yè)基地振興，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的任務(wù)措施。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的新型產(chǎn)業(yè)基地。 　　五是深刻理解堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧吉林的主要任務(wù)和措施。切實(shí)改善民生，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，大力培育和諧文化，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理。 　　六是深刻理解實(shí)現(xiàn)吉林全面振興關(guān)鍵在黨。要始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)吉林全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。 　　七是深刻理解全省安全生產(chǎn)工作的重要措施和目標(biāo)。即進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持安全發(fā)展，認(rèn)真抓落實(shí)，做到重落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 　　二、聯(lián)系實(shí)際，以學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作 　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹省九次黨代會(huì)精神是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)。要聯(lián)系安全生產(chǎn)的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)精神，以此推動(dòng)工作的落實(shí)。 　　（一）學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神必須與學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新成果，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則相結(jié)合。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部理論武裝工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各支部要組織黨員干部以學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神為契機(jī)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)等馬克思主義中國(guó)化最新成果，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。從而進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)省九次黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，明確方向，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身吉林老工業(yè)基地振興、構(gòu)建和諧吉林的偉大實(shí)踐。 　?。ǘW(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神必須與加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神一定要體現(xiàn)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本要求；全力構(gòu)建新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提升黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件”精神。認(rèn)真落實(shí)黨組抓基層黨建責(zé)任制，不斷強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，努力提高支部建設(shè)的整體水平，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。 　?。ㄈW(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神必須與開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育相結(jié)合。要把學(xué)習(xí)貫徹王珉同志報(bào)告和在省委九屆一次全會(huì)上的重要講話精神與深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志所倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”結(jié)合起來，繼續(xù)開展好“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育。著力解決落實(shí)不夠的問題，切實(shí)提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的落實(shí)能力；以依法行政、廉潔執(zhí)法為重點(diǎn)，切實(shí)提高為人民群眾辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)“安全發(fā)展”的能力。做到“雙安全”、“五講”，即生產(chǎn)安全和政治安全；講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)我省安全發(fā)展?fàn)I造寬松和諧、風(fēng)清氣正的氛圍。 　?。ㄋ模W(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神必須緊密聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)安全監(jiān)管工作任務(wù)的完成。要繼續(xù)加大解放思想的力度，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí).把深化改革開放深植于每個(gè)黨員干部心中，成為富民強(qiáng)省的根本動(dòng)力。深入研究安全發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題，將工作任務(wù)納入業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和黨的工作目標(biāo)管理責(zé)任制。充分調(diào)動(dòng)黨組織和廣大黨員的積極性，在狠抓落實(shí)上下功夫。 　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神引向深入 　　各部門、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神擺上重要議程，高度重視，周密安排，精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮，用省九次黨代會(huì)精神推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省九次黨代會(huì)精神，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭貫徹，全面準(zhǔn)確把握省九次黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。要認(rèn)真學(xué)習(xí)王珉同志在省委九屆一次全會(huì)上就加強(qiáng)省委班子作風(fēng)建設(shè)所作的重要講話，領(lǐng)會(huì)好“五個(gè)始終堅(jiān)持”及前一時(shí)期就領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)所提出的“四個(gè)下大力”，要通過報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)講座、上黨課、黨組中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)等形式深入學(xué)習(xí)，以此推動(dòng)省九次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)。 　?。ǘ┲苊馨才?，精心組織。把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好省九次黨代會(huì)精神作為干部理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、座談研討等多種形式，每?jī)芍苤辽偌幸淮螌W(xué)習(xí)。全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《報(bào)告》，注意研讀原文，吃透精神。把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神上來，統(tǒng)一到省委的決策部署上來，以激勵(lì)廣大黨員干部認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 　?。ㄈ┞?lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省九次黨代會(huì)精神，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把功夫放在抓落實(shí)上。要突破思維瓶頸和觀念障礙，立足于把思想再解放一些、膽子再大一些、步子再快一些，切實(shí)把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、振興發(fā)展的軌道上來。通過改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真解決好安全發(fā)展和構(gòu)建和諧吉林進(jìn)程中所遇到的問題，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 　?。ㄋ模?qiáng)化督查，注重實(shí)效。各單位、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)貫徹，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，切忌走過場(chǎng)。認(rèn)真搞好督促檢查，及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹的情況、好的作法和取得的成效。 　　二○○七年六月八日