廣東省汕頭市人大常委會 　　汕頭市港口條例 　　汕頭市第十二屆人民代表大會常務委員會公告第25號 　　《汕頭市港口條例》已由汕頭市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2011年2月14日通過，2011年5月31日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。 　　汕頭市人民代表大會常務委員會 　　2011年6月28日 　　汕頭市港口條例 　　(2011年2月14日汕頭市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過　2011年5月31日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準) 　　第一章　總　則 　　第一條　為加強港口管理，保護和合理利用港口資源，維護港口的安全與經(jīng)營秩序，保障當事人的合法權(quán)益，促進港口的建設與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設、經(jīng)營、安全、管理及其相關(guān)活動適用本條例。 　　第三條　市、區(qū)(縣)交通運輸行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的港口工作，并由本級港口行政管理機構(gòu)具體實施對港口的行政管理;區(qū)(縣)人民政府未確定港口管理部門的，由市港口行政管理機構(gòu)統(tǒng)一實施對港口的行政管理。 　　發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水務、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設、公安消防、城市管理、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、海事、海關(guān)、檢驗檢疫、航道、邊防檢查、口岸等行政管理部門(機構(gòu))，依法按照各自職責做好港口管理的相關(guān)工作。 　　第四條　市、區(qū)(縣)人民政府應當將港口的建設與發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并保障必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、攔沙堤、錨地等基礎設施的建設和維護。 　　第五條　市、區(qū)(縣)人民政府應當統(tǒng)籌港口物流、倉儲和臨港工業(yè)布局，調(diào)整優(yōu)化港口功能結(jié)構(gòu)，整合港區(qū)碼頭設施、生產(chǎn)要素，完善港口集疏運體系，發(fā)展集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)。 　　第六條　鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人依法投資建設、經(jīng)營港口，投資者的合法權(quán)益受法律保護。 　　第二章　港口規(guī)劃與建設 　　第七條　編制港口規(guī)劃應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，體現(xiàn)港口發(fā)展要求，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，依法保護和合理利用港口岸線資源，對與港口岸線相連的陸域應當留足港口建設用地。 　　港口規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、航道規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水路運輸發(fā)展規(guī)劃和其他運輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。 　　編制港口規(guī)劃應當組織專家論證，征求發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水務、海洋與漁業(yè)、海事等部門(機構(gòu))、軍事機關(guān)以及公眾的意見，并依法進行環(huán)境影響評價。 　　第八條　港口總體規(guī)劃由市港口行政管理機構(gòu)按照全省港口布局規(guī)劃，征求省交通運輸主管部門、有關(guān)部門和軍事機關(guān)的意見組織編制。港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市港口行政管理機構(gòu)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門組織編制。港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃按照法定程序報批或者備案。 　　經(jīng)依法批準的港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改，確需修改的應當按原制定程序辦理。 　　港區(qū)、作業(yè)區(qū)范圍根據(jù)港口總體規(guī)劃劃定。 　　第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門在編制港口周邊區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃時應優(yōu)先考慮發(fā)展港口物流、倉儲和臨港工業(yè)功能，并征求港口行政管理機構(gòu)的意見。 　　第十條　港口設施建設項目應當符合港口規(guī)劃，遵守國家基本建設程序，符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。 　　第十一條　港區(qū)內(nèi)不得新建影響港口規(guī)劃實施的建筑物、構(gòu)筑物和設施。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門對港區(qū)內(nèi)的有關(guān)建設項目進行審批時，應當征求市、區(qū)(縣)港口行政管理機構(gòu)的意見。 　　第十二條　港口設施建設項目依法應當進行環(huán)境影響評價。 　　港口設施建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 　　第十三條　港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設單位在施工過程中應當采取相應的安全防護措施。 　　建設項目竣工后，建設單位應當及時清除港區(qū)內(nèi)的廢棄物、遺留物。施工過程中對航道、防波堤、錨地、導流堤、護岸等港口公共基礎設施造成損壞的，建設單位應當及時予以修復。 　　第十四條　港口岸線的使用應當符合港口規(guī)劃，堅持深水深用和節(jié)約使用原則，保護和合理利用港口岸線資源。港口岸線資源應當優(yōu)先用于公用碼頭建設。 　　港口岸線實行有償使用制度。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。 　　第十五條　在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設港口設施需要使用港口岸線的，應當在立項前向市港口行政管理機構(gòu)提出書面申請，由市港口行政管理機構(gòu)在受理之日起二十日內(nèi)會同海事管理等部門就使用人、使用范圍、使用期限、使用功能等提出審查意見，按規(guī)定依法辦理相關(guān)報批手續(xù)。 　　使用汕頭港內(nèi)灣港口岸線的，應當符合《汕頭市人民代表大會常務委員會關(guān)于加強汕頭港內(nèi)灣資源和環(huán)境保護的決定》的規(guī)定。 　　由國務院或者國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門批準建設的項目使用港口岸線，不再單獨辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。 　　第十六條　申請使用港口岸線，應當提交下列材料： 　　(一)使用港口岸線申請書; 　　(二)使用港口岸線項目工程可行性研究報告批復文件或?qū)彶槲募? 　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。 　　第十七條　港口岸線使用權(quán)人應當自取得使用權(quán)起兩年內(nèi)使用港口岸線;逾期未使用的，應當在屆滿三十日前向市港口行政管理機構(gòu)提出延期申請，但延長期不得超過六個月。 　　因不可抗力或者政府及其部門的行為造成使用港口岸線延遲的，使用港口岸線的期限相應順延計算。 　　第十八條　港口岸線使用年限屆滿，港口岸線使用權(quán)人確需繼續(xù)使用港口岸線的，應當在屆滿六十日前向市港口行政管理機構(gòu)提出續(xù)期使用申請，原批準部門按照原批準程序依法作出決定。 　　第十九條　臨時使用港口岸線的使用期限不得超過兩年。 　　臨時使用港口岸線的，不得建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和設施。臨時性建筑物、構(gòu)筑物和設施使用期滿后，使用權(quán)人應當在三十日內(nèi)自行拆除。 　　第二十條　港口岸線使用權(quán)人應當按照港口岸線使用許可證的規(guī)定使用港口岸線，確需變更港口岸線使用權(quán)人、使用范圍、使用期限、使用功能等事項的，應當符合相關(guān)港口規(guī)劃，并按照本條例第十五條第一款的規(guī)定依法辦理變更和審批手續(xù)。 　　第三章　港口經(jīng)營 　　第二十一條　港口行政管理機構(gòu)實施港口經(jīng)營許可，應當遵循公開、公正、公平的原則。 　　第二十二條　從事下列港口經(jīng)營活動，應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，依法取得港口經(jīng)營許可證，并辦理工商登記： 　　(一)碼頭和其他港口設施經(jīng)營; 　　(二)港口旅客運輸服務經(jīng)營; 　　(三)港區(qū)內(nèi)貨物裝卸、駁運、倉儲經(jīng)營; 　　(四)港口拖輪經(jīng)營; 　　(五)其他依法需要取得經(jīng)營許可的港口經(jīng)營活動。 　　第二十三條　港口經(jīng)營人應當在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事港口經(jīng)營活動。港口經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出借和出租。 　　第二十四條　港口經(jīng)營許可證的有效期為三年。許可證期滿后需延續(xù)的，應當在許可證有效期屆滿三十日前向港口行政管理機構(gòu)申請。港口行政管理機構(gòu)應當根據(jù)申請，在該許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。許可證期滿未申請延續(xù)的，港口行政管理機構(gòu)應當依法辦理許可證的注銷手續(xù)。 　　第二十五條　港口經(jīng)營人不得實施壟斷行為和不正當競爭行為，不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務。 　　對碼頭、堆場等合法享有獨占地位的港口經(jīng)營人，不得實施下列行為： 　　(一)限制水路運輸、道路運輸、國際海運輔助業(yè)、國內(nèi)水運服務業(yè)、國際貨運代理等經(jīng)營人，理貨、船舶物料供應等港口配套服務經(jīng)營人及其交通工具進入港區(qū)從事合法經(jīng)營活動; 　　(二)違背服務對象的意愿附加其他條件; 　　(三)拒絕船舶進港避臺風、防風暴潮或者緊急避難。 　　第二十六條　港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地點等事項的，應當自變更工商登記之日起三十日內(nèi)向港口行政管理機構(gòu)備案。 　　第二十七條　港口經(jīng)營人從事經(jīng)營活動，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守國家有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定，依法履行合同約定的義務，為客戶提供公平和優(yōu)質(zhì)的服務。 　　港口經(jīng)營人應當依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防治環(huán)境的污染和危害。 　　第二十八條　對載運搶險救災物資、國防建設急需物資的船舶，港口行政管理機構(gòu)應當根據(jù)國家、省有關(guān)部門和本級人民政府的指令，統(tǒng)一組織指定船舶靠泊泊位。港口經(jīng)營人應當根據(jù)指定，優(yōu)先安排。 　　第二十九條　港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費用，不得違法干預港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)。 　　第三十條　港口行政管理機構(gòu)應當做好港口行政性收費等費用的征收管理工作，并可依法委托港口經(jīng)營人代收。 　　港口的繳費義務人，應當依法按時足額繳費。接受委托的港口經(jīng)營人應當依法按時足額代收費。 　　國家交通運輸行政主管部門返還的港口建設費等費用，應當按照規(guī)定的用途使用。港口行政管理機構(gòu)應當對港口公用航道等基礎設施進行經(jīng)常性維護。 　　第三十一條　港口行政管理機構(gòu)應當推進港口信息化建設，科學整合與共享信息，定期發(fā)布港口公共信息，為港口經(jīng)營人、旅客等提供信息咨詢服務。 　　第四章　港口安全與監(jiān)督 　　第三十二條　市、區(qū)(縣)人民政府應當加強對港口安全管理工作的領導，及時協(xié)調(diào)、解決港口安全管理工作中存在的重大問題。 　　港口行政管理機構(gòu)應當依法履行港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，加強對港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對客運繁忙、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當責令被檢查人立即排除或者限期排除。 　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、海事管理和其他有關(guān)部門(機構(gòu))應當按照各自職責，加強對港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 　　第三十三條　港口行政管理機構(gòu)應當制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應急救援體系。 　　第三十四條　港口經(jīng)營人應當制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和港口行政管理機構(gòu)備案。 　　港口經(jīng)營人應當按照規(guī)定建立并實施安全生產(chǎn)管理責任制，定期對安全生產(chǎn)狀況及安全設施進行檢查。 　　從事特種、危險貨物港口作業(yè)的操作人員，應當參加國家規(guī)定的安全作業(yè)培訓與考核，取得相應的上崗資格后，方可上崗作業(yè)。 　　第三十五條　港口發(fā)生安全事故或者緊急情況時，港口經(jīng)營人應當立即啟動應急預案，采取有效措施防止和控制事故蔓延，避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和港口行政管理等部門。港口行政管理機構(gòu)應當根據(jù)事故等級和危害影響程度，分別啟動不同等級的預案，組織實施應急處置和救援。 　　第三十六條　有下列情形之一的，港口經(jīng)營人應當及時采取措施處理，并立即報告港口行政管理機構(gòu)： 　　(一)發(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實的危險貨物的; 　　(二)在普通貨物中發(fā)現(xiàn)危險貨物的; 　　(三)在已申報的危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸或者容易引起災害事故的危險貨物的; 　　(四)其他可能危及港口安全的情形。 　　港口行政管理機構(gòu)接到港口經(jīng)營人的報告后，應當及時提出處理意見，并告知港口經(jīng)營人，同時通報海事管理機構(gòu)。 　　第三十七條　港口經(jīng)營人應當保持港區(qū)道路交通信號燈、交通標志、交通標線符合道路交通安全、暢通的要求，并保持清晰、醒目、準確、完好。 　　第三十八條　港口經(jīng)營人應當及時對碼頭前沿、港池及港池與公用航道的連接段進行疏浚，保持足夠水深，確?？坎?、離泊安全，并委托有相應資質(zhì)的測繪單位進行水深測量，及時將測量結(jié)果報告港口行政管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)。 　　第三十九條　依法在港口水域、航道、錨地進行爆破、疏浚等, 作業(yè)活動的，應當提前公告，做好安全防范措施并將所產(chǎn)生的泥沙和廢棄物，拋置到指定的傾倒區(qū)或者按照指定的方式吹填。 　　第四十條　船舶進出港口，應當向海事管理機構(gòu)報告。海事管理機構(gòu)應, 當建立船舶進出港口動態(tài)數(shù)據(jù)信息服務平臺，并向港口行政管理機構(gòu)等有關(guān)部門開放，實現(xiàn)資源共享。 　　第四十一條　港口行政管理機構(gòu)應當建立安全監(jiān)督制度，依法對港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。 　　港口行政管理機構(gòu)應當建立舉報制度，設立舉報電話、通訊地址和電子郵件信箱，接受公民、法人和其他組織的舉報。對受理的舉報經(jīng)調(diào)查核實后，依法予以處理。 　　第五章　法律責任 　　第四十二條　違反本條例第十三條第二款規(guī)定，未清除廢棄物、遺留物或者修復港口基礎設施的，由港口行政管理機構(gòu)責令限期清除或者修復;逾期未清除或者修復的，由港口行政管理機構(gòu)組織清除或者修復，所需費用由建設單位承擔，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十三條　違反本條例第十九條第二款規(guī)定，建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和設施的，或者到期不自行拆除臨時性建筑物、構(gòu)筑物和設施的，由市港口行政管理機構(gòu)責令限期拆除;逾期不拆除的，依法申請人民法院強制拆除，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十四條　違反本條例第二十條規(guī)定，擅自變更港口岸線使用權(quán)人、使用范圍、使用期限、使用功能的，由市港口行政管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，依法吊銷或者報請上級有關(guān)部門吊銷港口岸線使用許可證，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 　　第四十五條　有下列情形之一的，由市港口行政管理機構(gòu)依法收回港口岸線使用權(quán)并向社會公布： 　　(一)港口岸線使用期屆滿未延續(xù)的; 　　(二)逾期未使用港口岸線且未獲得延期批準的; 　　(三)在批準的延長期限內(nèi)仍未使用港口岸線的; 　　(四)未依法繳納港口岸線使用金的; 　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第四十六條　違反本條例第二十三條規(guī)定，未按許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動的，由港口行政管理機構(gòu)責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 　　轉(zhuǎn)讓、出借或者出租港口經(jīng)營許可證的，由港口行政管理機構(gòu)處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷港口經(jīng)營許可證。 　　第四十七條　違反本條例第二十五條規(guī)定，港口經(jīng)營人在經(jīng)營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔法律責任。 　　第四十八條　違反本條例第二十六條規(guī)定，未向港口行政管理機構(gòu)備案的，由港口行政管理機構(gòu)責令限期備案。 　　第四十九條　違反本條例第三十條第二款規(guī)定，繳費義務人未按規(guī)定繳納港口費用，由港口行政管理機構(gòu)責令限期補繳，并從應繳納的次日起按日核收應繳費款千分之五的滯納金。 　　第五十條　本條例規(guī)定由港口行政管理機構(gòu)負責處理的違法行為，市人民政府決定實施交通綜合執(zhí)法的，按照市人民政府的決定執(zhí)行。 　　第五十一條　港口行政管理機構(gòu)、交通運輸行政主管等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： 　　(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的; 　　(二)違反規(guī)定權(quán)限、程序擅自修改港口規(guī)劃的; 　　(三)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，造成生產(chǎn)安全事故的; 　　(四)參與或者變相參與港口經(jīng)營的; 　　(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，造成后果的; 　　(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的; 　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。 　　第六章　附　則 　　第五十二條　漁業(yè)港口、軍事港口的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第五十三條　本條例自2011年9月1日起施行。 　　, al">第四十一條　港口行政管理機構(gòu)應當建立安全監(jiān)督制度，依法對港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。 　　港口行政管理機構(gòu)應當建立舉報制度，設立舉報電話、通訊地址和電子郵件信箱，接受公民、法人和其他組織的舉報。對受理的舉報經(jīng)調(diào)查核實后，依法予以處理。 　　第五章　法律責任 　　第四十二條　違反本條例第十三條第二款規(guī)定，未清除廢棄物、遺留物或者修復港口基礎設施的，由港口行政管理機構(gòu)責令限期清除或者修復;逾期未清除或者修復的，由港口行政管理機構(gòu)組織清除或者修復，所需費用由建設單位承擔，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十三條　違反本條例第十九條第二款規(guī)定，建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和設施的，或者到期不自行拆除臨時性建筑物、構(gòu)筑物和設施的，由市港口行政管理機構(gòu)責令限期拆除;逾期不拆除的，依法申請人民法院強制拆除，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十四條　違反本條例第二十條規(guī)定，擅自變更港口岸線使用權(quán)人、使用范圍、使用期限、使用功能的，由市港口行政管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，依法吊銷或者報請上級有關(guān)部門吊銷港口岸線使用許可證，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 　　第四十五條　有下列情形之一的，由市港口行政管理機構(gòu)依法收回港口岸線使用權(quán)并向社會公布： 　　(一)港口岸線使用期屆滿未延續(xù)的; 　　(二)逾期未使用港口岸線且未獲得延期批準的; 　　(三)在批準的延長期限內(nèi)仍未使用港口岸線的; 　　(四)未依法繳納港口岸線使用金的; 　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第四十六條　違反本條例第二十三條規(guī)定，未按許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動的，由港口行政管理機構(gòu)責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 　　轉(zhuǎn)讓、出借或者出租港口經(jīng)營許可證的，由港口行政管理機構(gòu)處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷港口經(jīng)營許可證。 　　第四十七條　違反本條例第二十五條規(guī)定，港口經(jīng)營人在經(jīng)營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔法律責任。 　　第四十八條　違反本條例第二十六條規(guī)定，未向港口行政管理機構(gòu)備案的，由港口行政管理機構(gòu)責令限期備案。 　　第四十九條　違反本條例第三十條第二款規(guī)定，繳費義務人未按規(guī)定繳納港口費用，由港口行政管理機構(gòu)責令限期補繳，并從應繳納的次日起按日核收應繳費款千分之五的滯納金。 　　第五十條　本條例規(guī)定由港口行政管理機構(gòu)負責處理的違法行為，市人民政府決定實施交通綜合執(zhí)法的，按照市人民政府的決定執(zhí)行。 　　第五十一條　港口行政管理機構(gòu)、交通運輸行政主管等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： 　　(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的; 　　(二)違反規(guī)定權(quán)限、程序擅自修改港口規(guī)劃的; 　　(三)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，造成生產(chǎn)安全事故的; 　　(四)參與或者變相參與港口經(jīng)營的; 　　(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，造成后果的; 　　(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的; 　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。 　　第六章　附　則 　　第五十二條　漁業(yè)港口、軍事港口的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第五十三條　本條例自2011年9月1日起施行。 　　, 當建立船舶進出港口動態(tài)數(shù)據(jù)信息服務平臺，并向港口行政管理機構(gòu)等有關(guān)部門開放，實現(xiàn)資源共享。 　　第四十一條　港口行政管理機構(gòu)應當建立安全監(jiān)督制度，依法對港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。 　　港口行政管理機構(gòu)應當建立舉報制度，設立舉報電話、通訊地址和電子郵件信箱，接受公民、法人和其他組織的舉報。對受理的舉報經(jīng)調(diào)查核實后，依法予以處理。 　　第五章　法律責任 　　第四十二條　違反本條例第十三條第二款規(guī)定，未清除廢棄物、遺留物或者修復港口基礎設施的，由港口行政管理機構(gòu)責令限期清除或者修復;逾期未清除或者修復的，由港口行政管理機構(gòu)組織清除或者修復，所需費用由建設單位承擔，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十三條　違反本條例第十九條第二款規(guī)定，建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和設施的，或者到期不自行拆除臨時性建筑物、構(gòu)筑物和設施的，由市港口行政管理機構(gòu)責令限期拆除;逾期不拆除的，依法申請人民法院強制拆除，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十四條　違反本條例第二十條規(guī)定，擅自變更港口岸線使用權(quán)人、使用范圍、使用期限、使用功能的，由市港口行政管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，依法吊銷或者報請上級有關(guān)部門吊銷港口岸線使用許可證，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 　　第四十五條　有下列情形之一的，由市港口行政管理機構(gòu)依法收回港口岸線使用權(quán)并向社會公布： 　　(一)港口岸線使用期屆滿未延續(xù)的; 　　(二)逾期未使用港口岸線且未獲得延期批準的; 　　(三)在批準的延長期限內(nèi)仍未使用港口岸線的; 　　(四)未依法繳納港口岸線使用金的; 　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第四十六條　違反本條例第二十三條規(guī)定，未按許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動的，由港口行政管理機構(gòu)責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 　　轉(zhuǎn)讓、出借或者出租港口經(jīng)營許可證的，由港口行政管理機構(gòu)處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷港口經(jīng)營許可證。 　　第四十七條　違反本條例第二十五條規(guī)定，港口經(jīng)營人在經(jīng)營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔法律責任。 　　第四十八條　違反本條例第二十六條規(guī)定，未向港口行政管理機構(gòu)備案的，由港口行政管理機構(gòu)責令限期備案。 　　第四十九條　違反本條例第三十條第二款規(guī)定，繳費義務人未按規(guī)定繳納港口費用，由港口行政管理機構(gòu)責令限期補繳，并從應繳納的次日起按日核收應繳費款千分之五的滯納金。 　　第五十條　本條例規(guī)定由港口行政管理機構(gòu)負責處理的違法行為，市人民政府決定實施交通綜合執(zhí)法的，按照市人民政府的決定執(zhí)行。 　　第五十一條　港口行政管理機構(gòu)、交通運輸行政主管等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： 　　(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的; 　　(二)違反規(guī)定權(quán)限、程序擅自修改港口規(guī)劃的; 　　(三)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，造成生產(chǎn)安全事故的; 　　(四)參與或者變相參與港口經(jīng)營的; 　　(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，造成后果的; 　　(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的; 　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。 　　第六章　附　則 　　第五十二條　漁業(yè)港口、軍事港口的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第五十三條　本條例自2011年9月1日起施行。 　　, al">第四十一條　港口行政管理機構(gòu)應當建立安全監(jiān)督制度，依法對港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。 　　港口行政管理機構(gòu)應當建立舉報制度，設立舉報電話、通訊地址和電子郵件信箱，接受公民、法人和其他組織的舉報。對受理的舉報經(jīng)調(diào)查核實后，依法予以處理。 　　第五章　法律責任 　　第四十二條　違反本條例第十三條第二款規(guī)定，未清除廢棄物、遺留物或者修復港口基礎設施的，由港口行政管理機構(gòu)責令限期清除或者修復;逾期未清除或者修復的，由港口行政管理機構(gòu)組織清除或者修復，所需費用由建設單位承擔，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十三條　違反本條例第十九條第二款規(guī)定，建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和設施的，或者到期不自行拆除臨時性建筑物、構(gòu)筑物和設施的，由市港口行政管理機構(gòu)責令限期拆除;逾期不拆除的，依法申請人民法院強制拆除，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 　　第四十四條　違反本條例第二十條規(guī)定，擅自變更港口岸線使用權(quán)人、使用范圍、使用期限、使用功能的，由市港口行政管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，依法吊銷或者報請上級有關(guān)部門吊銷港口岸線使用許可證，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 　　第四十五條　有下列情形之一的，由市港口行政管理機構(gòu)依法收回港口岸線使用權(quán)并向社會公布： 　　(一)港口岸線使用期屆滿未延續(xù)的; 　　(二)逾期未使用港口岸線且未獲得延期批準的; 　　(三)在批準的延長期限內(nèi)仍未使用港口岸線的; 　　(四)未依法繳納港口岸線使用金的; 　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第四十六條　違反本條例第二十三條規(guī)定，未按許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動的，由港口行政管理機構(gòu)責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 　　轉(zhuǎn)讓、出借或者出租港口經(jīng)營許可證的，由港口行政管理機構(gòu)處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷港口經(jīng)營許可證。 　　第四十七條　違反本條例第二十五條規(guī)定，港口經(jīng)營人在經(jīng)營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔法律責任。 　　第四十八條　違反本條例第二十六條規(guī)定，未向港口行政管理機構(gòu)備案的，由港口行政管理機構(gòu)責令限期備案。 　　第四十九條　違反本條例第三十條第二款規(guī)定，繳費義務人未按規(guī)定繳納港口費用，由港口行政管理機構(gòu)責令限期補繳，并從應繳納的次日起按日核收應繳費款千分之五的滯納金。 　　第五十條　本條例規(guī)定由港口行政管理機構(gòu)負責處理的違法行為，市人民政府決定實施交通綜合執(zhí)法的，按照市人民政府的決定執(zhí)行。 　　第五十一條　港口行政管理機構(gòu)、交通運輸行政主管等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： 　　(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的; 　　(二)違反規(guī)定權(quán)限、程序擅自修改港口規(guī)劃的; 　　(三)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，造成生產(chǎn)安全事故的; 　　(四)參與或者變相參與港口經(jīng)營的; 　　(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，造成后果的; 　　(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的; 　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。 　　第六章　附　則 　　第五十二條　漁業(yè)港口、軍事港口的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第五十三條　本條例自2011年9月1日起施行。