《濟(jì)南市城市低收入家庭廉租住房管理辦法》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布。 　市長 張建國　 二○○七年八月二十四日 　　　　第一條 為建立和完善城市廉租住房制度，保障城市低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長清6區(qū)范圍內(nèi)住房困難的低收入城市家庭。 　　第三條 市房產(chǎn)行政主管部門是本市城市低收入家庭廉租住房工作的主管部門。 　　區(qū)房產(chǎn)管理部門在市房產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)城市低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼、租金核減和實(shí)物配租的受理、申報(bào)以及租金補(bǔ)貼的發(fā)放等工作。 　　發(fā)展改革、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、財(cái)政、民政、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城市低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。 　　街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好城市低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。 　　第四條 本市城市低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租金補(bǔ)貼為主，租金核減、實(shí)物配租為輔。 　　租金補(bǔ)貼是指符合條件的申請人到市場租賃住房后，由政府按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額向其發(fā)放補(bǔ)貼。 　　租金核減是指房屋產(chǎn)權(quán)單位對符合本辦法規(guī)定條件的申請人現(xiàn)已承租的公有住房，按照房改政策規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額給予租金減免。 　　實(shí)物配租是指政府向符合條件的申請人直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。 　　第五條 廉租住房供應(yīng)，采取政府新建、收購、改建以及鼓勵社會捐贈等方式解決。新建廉租住房的規(guī)劃、建設(shè)和套型建筑面積按照國家規(guī)定執(zhí)行。 　　第六條 城市低收入家庭廉租住房保障資金的主要來源： 　　(一)財(cái)政預(yù)算安排的資金； 　　(二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后的住房公積金增值收益； 　　(三)按照國家規(guī)定的比例在土地出讓凈收益中提取的資金； 　　(四)其他渠道籌集的資金。 　　第七條 城市低收入家庭廉租住房保障資金實(shí)行預(yù)算管理，專賬核算，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放和實(shí)物配租住房的購建、維修，不得挪作他用。 　　第八條　住房產(chǎn)權(quán)單位按廉租住房政策規(guī)定收取的廉租住房租金收入，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。 　　第九條 廉租住房年度家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房年度家庭住房困難標(biāo)準(zhǔn)和廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和本市家庭平均住房水平制定并適時(shí)調(diào)整，每年向社會公布1次。 　　第十條 申請廉租住房保障待遇的應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　(一)具有市內(nèi)6區(qū)城市居民戶口(仍保留承包地或者宅基地的除外)； 　　(二)符合市政府公布的廉租住房年度家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)； 　　(三)共同生活的家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。 　　申請租金補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)是無房或者現(xiàn)有住房符合市政府公布的廉租住房年度家庭住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭。 　　申請租金核減的應(yīng)當(dāng)是承租公有住房的家庭。 　　申請實(shí)物配租的應(yīng)當(dāng)是無房家庭，且申請人為孤寡老人或者一、二級重度殘疾人。 　　第十一條 申請廉租住房保障待遇的，應(yīng)當(dāng)持現(xiàn)住房證件或者無房證明、戶籍證明、居民身份證、殘疾證以及收入證明等材料，向戶籍所在區(qū)房產(chǎn)管理部門提出書面申請。 　　申請人有工作單位的，無房證明由所在單位出具；無工作單位的，應(yīng)當(dāng)提交由現(xiàn)居住地居(村)委會出具并經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)復(fù)核的無房證明。 　　第十二條 區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)會同申請人所在單位對申請人的申請條件進(jìn)行初審，并在申請人所在單位內(nèi)予以公示。 　　對無工作單位的申請人，區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同申請人戶籍所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)政府)進(jìn)行初審，并在申請人居住地和戶籍所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)政府)予以公示。 公示期為10日，公示期內(nèi)無人提出異議或者異議不成立的，由區(qū)房產(chǎn)管理部門自公示期滿之日起5日內(nèi)報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)。 　　第十三條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到區(qū)房產(chǎn)管理部門報(bào)送的資料之日起10日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的意見。不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。 　　第十四條 準(zhǔn)予租金補(bǔ)貼或者租金核減的，申請人持由現(xiàn)居住地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)證明的租房合同和核準(zhǔn)通知書到區(qū)房產(chǎn)管理部門領(lǐng)取廉租住房租金補(bǔ)貼或者到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。 　　第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)予實(shí)物配租的，申請人可以持核準(zhǔn)通知書參加市房產(chǎn)行政主管部門組織的搖號排序，并根據(jù)排序先后確定房號。取得房號后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與房產(chǎn)管理部門簽訂《濟(jì)南市廉租住房租賃合同》；不簽訂的，視為放棄。 　　放棄實(shí)物配租的申請人，可以向市房產(chǎn)行政主管部門提出改為其他保障方式的申請。 　　市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在組織搖號前向社會公布實(shí)物配租的房源信息。 　　第十六條 享受廉租住房保障待遇的家庭成員人數(shù)，以戶籍證明確定的人口為準(zhǔn)。 　　第十七條 廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照下列公式計(jì)算： 　　月租金補(bǔ)貼金額=租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×(家庭應(yīng)享受的廉租住房保障面積-認(rèn)定的現(xiàn)有住房面積) 　　家庭現(xiàn)租住的公有住房按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。 　　第十八條 以下住房不認(rèn)定為個(gè)人住房： 　　(一)借住直系親屬以外的他人住房； 　　(二)居住單位的非住宅用房或者集體宿舍； 　　(三)租住的私有住房(包括轉(zhuǎn)租的公有住房)。 　　第十九條 住房使用面積是指分戶門以內(nèi)所有可供使用的凈面積，以房屋所有權(quán)證記載和實(shí)地測量的建筑面積換算的使用面積或者租賃證記載的使用面積為準(zhǔn)。建筑面積與使用面積的換算系數(shù)為：樓房70%，平房80%。 　　第二十條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對享受廉租住房待遇的低收入家庭每年進(jìn)行1次復(fù)核。享受廉租住房待遇的低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向區(qū)房產(chǎn)管理部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動情況。區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，并依據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整廉租住房待遇。對家庭收入連續(xù)1年以上超過規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房待遇。 　　第二十一條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財(cái)政、民政、稅務(wù)等有關(guān)部門對廉租住房租金補(bǔ)貼、租金核減和實(shí)物配租工作進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。 　　第二十二條 對不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況，騙取廉租住房租金補(bǔ)貼或核減租金的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其退還已領(lǐng)取的廉租住房租金補(bǔ)貼或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以1000元罰款。 　　第二十三條 享受實(shí)物配租的家庭有下列情形之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門取消其實(shí)物配租資格： 　　(一)年度審核不符合實(shí)物配租條件的； 　　(二)將承租的實(shí)物配租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的； 　　(三)改變實(shí)物配租房屋用途的； 　　(四)連續(xù)6個(gè)月以上未在實(shí)物配租住房居住或者不交納租金的。 　　被取消實(shí)物配租資格的家庭應(yīng)當(dāng)自接到市房產(chǎn)行政主管部門退房通知書之日起2個(gè)月內(nèi)將承租的住房退回；逾期不交的，由市房產(chǎn)行政主管部門依法收回實(shí)物配租的住房。 　　第二十四條 騙取廉租住房租金補(bǔ)貼、核減租金或被取消實(shí)物配租資格的，由市房產(chǎn)行政主管部門作出書面處理決定。當(dāng)事人如對處理決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議或提起訴訟又不履行處理決定的，市房產(chǎn)行政主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定，房產(chǎn)管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十六條　本辦法自2007年9月1日起施行。2005年3月15日發(fā)布的《濟(jì)南市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》同時(shí)廢止