遼寧省人民政府令 第210號 　　《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》業(yè)經(jīng)2007年10月7日遼寧省第十屆人民政府第74次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年12月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　長　張文岳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十八日 遼寧省渡口渡船安全管理辦法 　　第一條 為了加強渡口渡船安全管理，維護渡運秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱渡口，是指在我省行政區(qū)域內(nèi)的江、河、湖泊、水庫等水域兩岸專供運送人員、貨物、車輛的場所和設(shè)施。? 　　本辦法所稱渡船，是指往返于渡口兩岸從事客貨運輸?shù)拇昂陀糜诩茉O(shè)渡口浮橋的船舶。? 　　第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的安全管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。? 　　第四條 渡口所在地縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)渡口管理工作，其指定的部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查。? 　　中央直屬海事管理機構(gòu)和地方海事管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機構(gòu)）依據(jù)各自的職責權(quán)限，依法對所轄渡口通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。? 　　第五條 渡口渡船安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障渡口渡船安全、有序、暢通。? 　　第六條 市、縣人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船安全管理工作，建立、健全渡口渡船安全管理責任制，對渡口渡船安全管理中存在的問題應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)、解決。? 　　縣人民政府應(yīng)當制定渡口改造和渡船更新計劃，籌措資金，改造渡運碼頭，更新渡船，提高渡口渡船安全技術(shù)水平。? 　　第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的渡口渡船安全管理履行下列職責：? 　?。ㄒ唬┙?、健全行政村和船主的渡船安全責任制；? 　?。ǘ┞鋵嵍纱⒋瑔T、旅客定額的安全管理責任制；? 　　（三）落實渡船水上交通安全管理的專門人員和保障經(jīng)費；? 　?。ㄋ模┒酱俣纱腥恕⒔?jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章；? 　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。? 　　第八條 申請設(shè)置渡口，申請人必須提交下列材料： 　?。ㄒ唬┰O(shè)置渡口申請書；? 　?。ǘ┰O(shè)置渡口可行性研究報告；? 　?。ㄈ┒煽谶x址意見書。? 　　第九條 設(shè)置渡口，申請人應(yīng)當向渡口所在地的縣人民政府提出申請，符合《條例》第三十六條規(guī)定條件的，縣人民政府應(yīng)當依法予以批準，對不予批準的，應(yīng)當書面告知理由；縣人民政府審批前，應(yīng)當征求當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)的意見。? 　　建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河渡口工程設(shè)施，應(yīng)當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定，妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。? 　　第十條 經(jīng)批準設(shè)置的渡口，任何單位和個人不得擅自撤銷；確需撤銷的，應(yīng)當按照原批準程序辦理審批手續(xù)。? 　　第十一條 渡口所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當建立、健全渡運安全管理制度，保障渡船渡運安全，避免碰撞事故發(fā)生。? 　　渡口所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當配備應(yīng)急救援裝備、器材，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。? 　　第十二條 渡口碼頭必須具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施，配備符合國家規(guī)定的救生、消防設(shè)備和具有水上安全知識和技能的工作人員。? 　　第十三條 渡口所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當在渡口兩岸設(shè)置明顯的《渡口標志》牌和《渡口守則》牌，標明渡口名稱，渡口的批準機關(guān)、批準日期、批準文號，渡運線路，渡船名稱，渡船載客定額和載貨定額以及乘客須知等內(nèi)容。? 　　第十四條 渡船必須具備下列條件，方可渡運：? 　?。ㄒ唬┏钟泻细竦拇暗怯涀C書和船舶檢驗證書；? 　?。ǘ┡鋫浞蠂鴦?wù)院交通主管部門規(guī)定的船員；? 　　（三）配備必要的航行資料；? 　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。? 　　第十五條 從事渡運的渡船兩舷應(yīng)當設(shè)置安全護欄，按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備，船體應(yīng)當標有船名、船籍港、載重線標志等。載客渡船應(yīng)當有符合國家規(guī)定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額和安全注意事項。? 　　第十六條 渡船應(yīng)當按照渡口所在地縣人民政府核定的路線渡運，不得擅自變更渡運路線；不得超載、超員渡運。? 　　渡船應(yīng)當經(jīng)常檢查和維修保養(yǎng)，保證渡船處于適航狀態(tài)。? 　　第十七條 渡船不得運輸法律、法規(guī)以及國務(wù)院交通主管部門規(guī)定禁止運輸?shù)奈ｋU貨物。? 　　第十八條 遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當停止渡運。渡口經(jīng)營人應(yīng)當及時向社會發(fā)布停渡通告。? 　　第十九條 船員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)注冊、培訓(xùn)并由海事管理機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件，方可擔任船員職務(wù)。? 　　渡口工作人員應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。未取得合格證書的人員，不得上崗作業(yè)。? 　　第二十條 渡運時，船員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：? 　?。ㄒ唬┲笓]乘客、車輛按照規(guī)定的順序上下渡船，維護渡運秩序； 　?。ǘ┳袷囟纱踩僮饕?guī)程，認真瞭望，謹慎操作，注意避讓過往船舶，不得搶航或者強行橫越；? 　?。ㄈ┎坏镁坪篑{船，不得讓無證人員駕船；發(fā)現(xiàn)超員、超載，應(yīng)當拒絕駕船；不具備夜行條件的，不得在夜間航行； 　?。ㄋ模┯鲇泻樗蛘叽箫L、大霧、大雪等惡劣天氣，不得開船；? 　?。ㄎ澹┴撠煻纱S修保養(yǎng)，保持良好的技術(shù)狀況；發(fā)現(xiàn)渡船破損、機件損壞等現(xiàn)象，應(yīng)當及時報告，及時修復(fù)。未經(jīng)修復(fù)，可能危及安全渡運的，應(yīng)當拒絕駕船。? 　　第二十一條 乘客過渡，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：? 　?。ㄒ唬┞爮亩煽诠ぷ魅藛T指揮，遵守公共秩序，依次先下客后上客，并從規(guī)定的進出口處出入渡口，騎自行車者，出入渡口應(yīng)當下車推行；? 　?。ǘ┒纱赐７€(wěn)或者已啟航時，不準強行登離渡船；渡船乘客滿額時，不得強行登船過渡；? 　　（三）渡船因惡劣氣候停航或者因故不能按時開航時，應(yīng)當自覺配合渡口工作人員共同維護渡口秩序，不得強迫船員違章開航；? 　　（四）保持公共衛(wèi)生環(huán)境；? 　?。ㄎ澹┎坏脭y帶易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品。? 　　第二十二條 機動車過渡，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：? 　　（一）駕駛?cè)藛T應(yīng)當聽從渡口工作人員的指揮，依次在指定地點候渡，按照順序過渡；? 　?。ǘ{駛?cè)藛T應(yīng)當謹慎操作、控制車速，確保安全過渡；? 　?。ㄈ┸囕v過渡時，應(yīng)當遵守載貨定額，禁止超限過渡；乘車人（除駕駛員外）應(yīng)當下車徒步通過渡口，禁止車輛載人過渡。? 　　第二十三條 在渡運路線內(nèi)，禁止捕撈、養(yǎng)殖、種植、采砂和設(shè)置永久性固定設(shè)施；禁止其他船舶停泊、作業(yè)；禁止設(shè)立泳區(qū)。? 　　第二十四條 渡口所在地縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)囟煽趯嶋H情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。? 　　第二十五條 渡口所在地縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當定期對本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船進行安全檢查，在節(jié)假日、集會、集市等渡運高峰期間及汛期，應(yīng)當派專人進行現(xiàn)場管理，保障渡口渡船安全。? 　　第二十六條 渡口所在地縣人民政府指定的部門應(yīng)當制定渡口和渡運安全監(jiān)督檢查計劃和措施，對所負責渡口和渡運安全進行定期檢查或者抽查。? 　　檢查或者抽查應(yīng)當包括下列內(nèi)容：? 　?。ㄒ唬﹫?zhí)行水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章情況；? 　?。ǘ┲贫ê蛨?zhí)行渡口安全規(guī)章制度情況；? 　?。ㄈ┒煽诎踩芾碡熑沃坡鋵嵡闆r；? 　　（四）渡口工作人員安全培訓(xùn)和持證情況；? 　　（五）渡口設(shè)施、救生、消防設(shè)備配備情況；? 　?。┒纱⒏虬踩闆r；? 　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。? 　　第二十七條 渡口所在地縣人民政府指定的部門應(yīng)當建立、健全本行政區(qū)域渡口渡船檔案，記錄渡口渡船更新改造以及安全監(jiān)督檢查等內(nèi)容。? 　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置或者撤銷渡口的，或者渡船未標明識別標志、載客定額、安全注意事項的，按照《條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。? 　　第二十九 條違反本辦法規(guī)定，海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)渡運安全隱患不及時依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。? 　　第三十條 違反本辦法規(guī)定，渡口所在地縣人民政府指定的部門，有下列情形之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：? 　　（一）對縣人民政府批準的渡口不依法實施監(jiān)督檢查的；? 　?。ǘξ唇?jīng)縣人民政府批準擅自設(shè)立的渡口不予以查處的；? 　?。ㄈΧ纱d、超員，危險品混載以及其他危及安全的行為不及時糾正并依法處理的；? 　?。ㄋ模┯衅渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。? 　　第三十一條 違反本辦法的其他行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施處罰。? 　　第三十二條 本辦法自2007年12月1日起施行。