冀法審[2007]40號 第一章 總 則 　　第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。 　　第二條 河北省境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。 　　危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存，城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲存等建設(shè)項(xiàng)目，不適用本實(shí)施細(xì)則。 　　第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。 　　建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全許可的，不得建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。 第四條 建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實(shí)施細(xì)則分級負(fù)責(zé)實(shí)施?！? （一）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可： 1、省政府審批（核準(zhǔn)、備案）的； 2、省政府投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的； 3、跨設(shè)區(qū)市的； 4、省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門管理企業(yè)的； 5、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的。 （二）設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。 1、市政府審批（核準(zhǔn)、備案）的； 2、市政府投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的； 3、跨縣（市、區(qū)）的； 4、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門管理企業(yè)的； 5、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的。 （三）縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)除省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)之外的建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全省建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)管理的工作，接受上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 　　第五條 負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，委托其他行政部門實(shí)施。 　　接受委托的行政部門不得將其接受的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作再委托其他單位。 第二章 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查 　　第六條 建設(shè)項(xiàng)目選址時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響； 　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項(xiàng)目的影響； （三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目的影響。 建設(shè)單位可以自主組織有關(guān)專家或者委托具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對以上內(nèi)容進(jìn)行論證，并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告。 第七條 申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評價。 　　下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由甲級安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價： 　?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的； 　?。ǘ┦∪嗣裾捌渫顿Y主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的； 　?。ㄈ┥a(chǎn)劇毒化學(xué)品的； 　　（四）跨省、自治區(qū)、直轄市的； 　?。ㄎ澹┌踩O(jiān)管總局和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有特別要求的。 　　第八條 安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評價，并對出具的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告負(fù)責(zé)。 　　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告包括下列主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況； 　　（二）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的理化性能指標(biāo)； 　?。ㄈ┪ｋU化學(xué)品包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求； 　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的危險、有害因素和危險、有害程度； 　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全條件； 　?。┲饕夹g(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性； 　　（七）安全對策與建議。 　　第九條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書； 　?。ǘ┙ㄔO(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）； 　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告； 　　（四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告； 　　（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。 　　第十條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請文件、資料進(jìn)行審查；必要時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查。 　　負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目安全可靠性和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告提出審查意見。 　　建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)審查的人員提出的審查意見進(jìn)行審議，做出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全審查決定，并在受理申請之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書。20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。 　　第十一條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請文件、資料有下列情形之一的，安全審查不予通過： 　　（一）建設(shè)項(xiàng)目涉及危險、有害因素未全面分析、辨識的； 　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目涉及危險、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的； 　?。ㄈ┪催M(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的； 　?。ㄋ模┲饕夹g(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的； 　?。ㄎ澹┌踩珜Σ叽胧┡c建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 　?。┪催x擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價的； 　　（七）提供虛假文件、資料的。 　　第十二條 對安全審查未通過的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。 　　已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查： 　　（一）建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的； 　　（二）變更建設(shè)地址的； 　?。ㄈ┳兏饕b置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的； 　?。ㄋ模┳兏夹g(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的； 　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目涉及的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。 第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 　　第十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織設(shè)計(jì)人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況； 　　（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度； 　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明； 　?。ㄋ模┎捎玫陌踩O(shè)施和措施； 　?。ㄎ澹┛赡艹霈F(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施； 　?。┌踩芾頇C(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備； 　　（七）安全設(shè)施投資概算； 　?。ò耍┙Y(jié)論和建議。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇按編寫提要（見附件 1 ）編制。 　　第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后，向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并提交下列文件、資料： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請書； 　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）； 　?。ㄈ┰O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）； 　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇； 　?。ㄎ澹彶闀r要求提供的其他材料。 　第十五條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對申請文件、資料進(jìn)行審查，做出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書。 　　第十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，審查不予通過： 　　（一）未經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過的； 　?。ǘ┪催x擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的； 　?。ㄈ┪窗凑沼嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的； 　?。ㄋ模┪床杉{建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議的； 　　（五）對未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議未作充分論證說明的。 　　第十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。 　　對已經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查： 　　（一）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的； 　　（二）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。 第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收 　　第十八條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。 　　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 　　施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況； 　?。ǘ┦┕ひ罁?jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 　?。ㄈ┌踩O(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測情況； 　?。ㄋ模┲饕b置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。 　　第十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。 第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容： 　 （一）建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況； 　?。ǘ┥a(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力； 　?。ㄈ┰嚿a(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策； 　?。ㄋ模┎扇〉陌踩胧? 　?。ㄎ澹┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案； （六）試生產(chǎn)（使用）起止日期。（屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過12個月；其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過6個月）。 第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案要經(jīng)過該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位確認(rèn)同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案，并提交下列文件、資料： （一） 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案備案申請表（見附件2）； （二） 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案認(rèn)可表（見附件3）； （三） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書； （四） 施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書（復(fù)印件）； （五） 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)證明材料（復(fù)印件）； （六）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案； （七）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案專家論證意見。 　　建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。試生產(chǎn)（使用）不得超過建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案確定的期限和國家有關(guān)部門規(guī)定的試生產(chǎn)（使用）期限。 　　第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第七條的規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全評價。 　　安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，并對出具的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評價報告負(fù)責(zé)。 　　建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評價報告包括下列主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┪ｋU、有害因素和固有的危險、有害程度； 　　（二）安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測和調(diào)試情況； （三）安全生產(chǎn)條件； （四）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）運(yùn)行情況； （五）可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故及后果、對策； （六）事故應(yīng)急救援預(yù)案。 　　第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書； 　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書（復(fù)印件）； 　?。ㄈ┦┕挝坏氖┕べY質(zhì)證明文件（復(fù)印件）； 　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告; 　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)投入資金情況報告； 　　（六）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評價報告。 　　第二十四條 已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對申請文件、資料和現(xiàn)場安全設(shè)施進(jìn)行審查，做出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。 　　建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門在組織審查申請文件、資料時，應(yīng)當(dāng)組織或者商請有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門共同審查；有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加審查。 　　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書的有效期自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門決定之日起，至建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后取得有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可之日止。 　　第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過： 　?。ㄒ唬┪催x擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的； 　?。ǘ┪窗凑战ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的； 　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的； 　　（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的； 　?。ㄎ澹┪催x擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價的； 　　（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的； 　?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間存在事故隱患未整改的； 　?。ò耍┨峁┨摷傥募?、資料的。 　　第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 　　第二十七條 建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定，申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可，并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)印件）。 　　建設(shè)單位申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時，申請資料中的安全評價報告由申請建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的安全評價報告代替。 第五章 監(jiān)督管理 　　第二十八條 已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全許可： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位決定停止建設(shè)的； 　　（二）建設(shè)項(xiàng)目被依法終止的； 　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門超越職權(quán)實(shí)施安全許可的； 　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的； 　　（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全行政許可的。 　　第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況的檔案及其管理制度。 　　建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的安全許可情況，通報有關(guān)部門和建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 　　第三十條 建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對建設(shè)項(xiàng)目安全許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本實(shí)施細(xì)則的情況，及時通報與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門。 　　第三十一條 各縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別于每年1月10日和7月10日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當(dāng)年上半年建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況報所屬設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別于每年1月20日前和7月20日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當(dāng)年上半年建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；。 第六章 罰 則 　　第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門工作人員有下列行為之一的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未依法取得安全許可擅自從事生產(chǎn)、儲存活動，不依法處理的； （二）接到建設(shè)單位違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的舉報后，不及時查處的； （三）在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可中，索取或者接受建設(shè)單位的財物、謀取不正當(dāng)利益的。 　　第三十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定處罰： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的； 　　（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的； 　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立變更后未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的。 　　第三十四條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定處罰： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過，擅自建設(shè)的； 　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更后未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過，擅自建設(shè)的； 　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)（使用）的。 　　第三十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《行政處罰法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處罰： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的； 　?。ǘ┦┕て陂g修改建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未保存記錄的； 　?。ㄈ┰谏暾埥ㄔO(shè)項(xiàng)目安全行政許可時提供虛假文件、資料的； 　　（四）未組織有關(guān)單位和專家研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策或者未制定周密的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）的； 　　（五）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案未向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案的； 　?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）未采取有效安全生產(chǎn)措施，發(fā)生事故的。 　　第三十六條 承擔(dān)安全評價、檢驗(yàn)、檢測工作的機(jī)構(gòu)出具虛假報告、證明的，依照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定處罰。 第三十七條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門決定。 第七章 附 則 　　第三十八條 實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)文書的內(nèi)容和格式，按國家安全監(jiān)管總局規(guī)定執(zhí)行；建設(shè)單位在提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請時，要提交危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請文件、資料清單（見附件4）2份。 第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行?！逗颖笔∥ｋU化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收審查實(shí)施辦法》（冀安監(jiān)管?；痆2004]73號）同時廢止。 附件1 危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》編寫提要 一、編制依據(jù) 1、國家、地方的相關(guān)法律、法規(guī)； 2、政府、部門規(guī)章及文件；3、設(shè)計(jì)依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； 4、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告及有關(guān)資料。 二、建設(shè)項(xiàng)目概況 1、建設(shè)單位基本情況； 2、建設(shè)項(xiàng)目地理位置及周邊單位、村莊、居民分布情況； 3、設(shè)計(jì)范圍； 4、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、產(chǎn)品方案和設(shè)計(jì)能力、主要原料及用量； 5、生產(chǎn)工藝流程； 6、主要設(shè)備、儲存設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施； 7、主要建構(gòu)筑物； 8、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，改擴(kuò)建前的安全設(shè)施、安全管理及存在問題。 三、建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度 1、生產(chǎn)過程中所涉及的原料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品中危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性及危險、有害程度； 2、廠址自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、洪水、地震等情況并預(yù)測主要危險有害因素； 3、廠址周圍關(guān)系及其相互影響； 4、生產(chǎn)裝置、倉儲設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施、廠內(nèi)道路等的布局及其相互影響； 5、生產(chǎn)過程中危險因素較大的設(shè)備的種類、型號、數(shù)量、危險因素的類別、危險程度；生產(chǎn)過程中各工序產(chǎn)生塵毒的設(shè)備（部位），塵毒的種類、名稱、危害程度； 6、建構(gòu)筑物的安全間距、采光、通風(fēng)、采暖等情況，有害氣體排放與最大頻率風(fēng)向的關(guān)系； 7、可能受到職業(yè)危險、危害的部位、人數(shù)及受害程度。 四、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告中的安全對策措施和建議的采納情況說明 1、已采納的安全對策措施及建議情況（并在“采用的安全設(shè)施和措施”一章明列）； 2、未采納的安全對策措施及建議的情況說明。 五、采用的安全設(shè)施和措施 1、總圖運(yùn)輸、主要建構(gòu)筑物安全設(shè)施與措施； 2、工藝和裝置中選用的防火、防爆、防毒安全設(shè)施和必要的監(jiān)控、檢測、檢驗(yàn)設(shè)施； 3、根據(jù)爆炸和火災(zāi)危險場所類別、等級、范圍選擇電氣設(shè)備、控制儀表； 4、生產(chǎn)過程中的安全聯(lián)鎖與報警、停車聯(lián)鎖保護(hù)措施和事故狀態(tài)下緊急停車措施； 5、防雷、防靜電措施； 6、消防設(shè)施與措施； 7、通風(fēng)、除塵、減噪、防止高空墜落、防熱輻射和防放射性危害等設(shè)施； 8、個人防護(hù)用品、淋浴器、洗眼器和有關(guān)醫(yī)療急救設(shè)施； 六、可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施 1、可能出現(xiàn)的事故； 2、事故的預(yù)防措施 3、事故發(fā)生后的應(yīng)急處置與救援措施； 4、應(yīng)急救援所需的個人防護(hù)用品和救援設(shè)備、器材。 七、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備 1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備； 2、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)設(shè)施及人員。 八、安全設(shè)施投資概算 1、生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的安全設(shè)施費(fèi)用； 2、消防設(shè)施和器材費(fèi)用； 3、檢測檢驗(yàn)裝備和設(shè)施費(fèi)用； 4、安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用； 5、事故預(yù)防及應(yīng)急救援設(shè)施和器材費(fèi)用。 九、結(jié)論和建議 十、附圖 1、周邊關(guān)系圖； 2、總平面布置圖； 3、工藝管道及儀表流程圖； 4、設(shè)備平面布置圖； 5、爆炸危險區(qū)域劃分圖； 6、可燃、有毒氣體檢測、監(jiān)控平面布置圖； 7、防雷、防靜電接地平面布置圖； 8、消防設(shè)施及消防器材平面布置圖。 附件2 （建設(shè)項(xiàng)目名稱）試生產(chǎn)（使用）方案備案申報表 建設(shè)單位 單位名稱 通訊地址 郵政編碼 電子郵箱 經(jīng)濟(jì)類型 聯(lián)系電話 傳真電話 法定代表人 安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 企業(yè)登記注冊機(jī)關(guān)名稱 意見： 負(fù)責(zé)人：（簽字）　　　　　　　　　?。由w公章處） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日 建設(shè)項(xiàng)目所在單位 單位名稱 通訊地址 郵政編碼 電子郵箱 經(jīng)濟(jì)類型 聯(lián)系電話 傳真電話 主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 企業(yè)登記注冊機(jī)關(guān)名稱 意見： 主要負(fù)責(zé)人：（簽字）　　　　　　　　　?。由w公章處） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日 附件3 （建設(shè)項(xiàng)目名稱）試生產(chǎn)（使用）方案認(rèn)可表 安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位 單位名稱 通訊地址 經(jīng)濟(jì)類型 聯(lián)系電話 郵政編碼 資質(zhì)級別 經(jīng)營范圍 證書編號 法定代表人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 意見： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。由w公章處） 負(fù)責(zé)人：（簽字）　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日 安全設(shè)施施工單位 單位名稱 通訊地址 經(jīng)濟(jì)類型 聯(lián)系電話 郵政編碼 資質(zhì)級別 經(jīng)營范圍 證書編號 法定代表人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 意見： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。由w公章處） 負(fù)責(zé)人：（簽字）　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日 監(jiān)理單位 單位名稱 通訊地址 經(jīng)濟(jì)類型 聯(lián)系電話 郵政編碼 資質(zhì)級別 經(jīng)營范圍 證書編號 法定代表人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 意見： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（加蓋公章處） 負(fù)責(zé)人：（簽字）　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日 附件4 （建設(shè)項(xiàng)目名稱）安全許可申請文件資料清單 申請單位：　　　　　　　　　送出時間： 接收單位：　　　　　　　　　接收時間： 序號 申請文件、資料名稱 數(shù)量 備 注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 送件人簽字 聯(lián)系電話： 收件人簽字 聯(lián)系電話： 說明： 注：需要提供一式3份。