《陜西省地理標志產(chǎn)品保護辦法》已經(jīng)省政府2006年第28次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年12月10日起施行。

　　代省長：袁純請

　　二○○六年十一月二日

陜西省地理標志產(chǎn)品保護辦法

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　工作機構(gòu)與職責

　　第三章　申請與審查

　　第四章　專用標志使用

　　第五章　保護和監(jiān)督

　　第六章　法律責任

　　第七章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了促進我省地理標志產(chǎn)品的發(fā)展，保證地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量特色，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱地理標志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準以地理名稱命名的產(chǎn)品。地理標志產(chǎn)品包括：

　　(一)來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品;

　　(二)原材料全部或者部分來自本地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理以及其他相關(guān)活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

　　第四條　地理標志產(chǎn)品保護遵循公開、公正、公平和自愿、誠信的原則。

　　第五條　縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的地理標志產(chǎn)品保護工作，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行地理標志產(chǎn)品保護職責，促進地理標志產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。

　　縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門分別依照各自職責，共同做好地理標志產(chǎn)品保護工作。

　　第二章　工作機構(gòu)與職責

　　第六條　省人民政府成立地理標志產(chǎn)品保護委員會，市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)工作需要成立地理標志產(chǎn)品保護委員會(以下統(tǒng)稱保護機構(gòu))，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的地理標志產(chǎn)品保護工作。保護機構(gòu)的辦事機構(gòu)設在本級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門。

　　第七條　保護機構(gòu)由有關(guān)行政(行業(yè))主管部門、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)專家以及地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者代表組成。

　　第八條　省保護機構(gòu)履行以下職責：

　　(一)負責全省地理標志產(chǎn)品的保護和監(jiān)督管理工作；

　　(二)負責地理標志產(chǎn)品申請的初審以及申報工作；

　　(三)負責地理標志產(chǎn)品專用標志使用申請的初審以及申報工作；

　　(四)指導地理標志產(chǎn)品的申請人制定該產(chǎn)品的相關(guān)標準或者管理規(guī)范；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第九條　市、縣(市、區(qū))保護機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)地理標志產(chǎn)品的保護和日常監(jiān)督管理工作，并履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第三章　申請與審查

　　第十條　申請地理標志保護的產(chǎn)品，應當符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求。對人身健康、環(huán)境、生態(tài)、資源等可能產(chǎn)生危害的產(chǎn)品，不予受理和保護。

　　第十一條　地理標志產(chǎn)品保護的申請，應當由當?shù)厝嗣裾付ǖ牡乩順酥井a(chǎn)品保護申請機構(gòu)或者認定的協(xié)會、企業(yè)以及專業(yè)合作經(jīng)濟組織(以下簡稱申請人)征求相關(guān)部門意見后提出。

　　第十二條　擬保護的地理標志產(chǎn)品，應當根據(jù)產(chǎn)品的類別、范圍、知名度、產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等方面的因素，分別制定相應的國家標準、地方標準或者管理規(guī)范。

　　地理標志產(chǎn)品的地方標準由省標準化行政主管部門組織制定并發(fā)布;管理規(guī)范由申請人組織制定。

　　第十三條　申請地理標志保護的產(chǎn)品在縣域范圍內(nèi)的，由縣級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議;跨縣域范圍的，由設區(qū)市人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議;跨設區(qū)市范圍的，由省人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議。

　　第十四條　申請人申請地理標志產(chǎn)品保護時應提交下列資料：

　　(一)當?shù)厝嗣裾P(guān)于劃定地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議；

　　(二)當?shù)厝嗣裾闪⒌乩順酥井a(chǎn)品申請機構(gòu)或者認定協(xié)會、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為申請人的文件；

　　(三)擬申請的地理標志產(chǎn)品的國家(地方)標準或者管理規(guī)范；

　　(四)地理標志產(chǎn)品的證明材料，包括：

　　1、地理標志產(chǎn)品保護申請書；

　　2、產(chǎn)品的名稱、類別、產(chǎn)地范圍以及地理特征的說明；

　　3、產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)系的說明；

　　4、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(包括產(chǎn)品加工工藝、安全衛(wèi)生要求、加工設備的技術(shù)要求等)；

　　5、產(chǎn)品的知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況以及歷史淵源的說明。

　　第十五條　省保護機構(gòu)接到申請人的申請資料后，應當對產(chǎn)品是否符合地理標志產(chǎn)品的要求以及申請資料是否真實、完備進行初審。

　　初審合格的，省保護機構(gòu)出具初審意見并將相關(guān)文件資料報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門;申請資料不完備的，應當告知申請人補正;初審不合格的，應當書面通知申請人并說明理由。

　　第四章　專用標志使用

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營者需要使用地理標志產(chǎn)品專用標志的，應當經(jīng)設區(qū)市或者縣(市、區(qū))保護機構(gòu)同意后，向省保護機構(gòu)提出申請，并提交以下資料：

　　(一)地理標志產(chǎn)品專用標志使用申請書;

　　(二)申請使用專用標志的生產(chǎn)經(jīng)營者制定的該產(chǎn)品專用標志使用管理辦法;

　　(三)當?shù)匦姓鞴懿块T出具的該產(chǎn)品產(chǎn)自地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)的證明;

　　(四)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的近期檢驗報告;

　　(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社團登記證或者其他證明材料。

　　第十七條　省保護機構(gòu)對上述申請進行審核，合格的報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門;不合格的，應當書面通知申請人并說明理由。

　　國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門審查合格注冊公告后，生產(chǎn)經(jīng)營者即可在該產(chǎn)品上使用地理標志產(chǎn)品專用標志并獲得地理標志產(chǎn)品保護。

　　第十八條　鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織申請使用地理標志產(chǎn)品專用標志，提供給其組織成員使用。

　　第十九條　凡使用地理標志產(chǎn)品專用標志的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當保證使用專用標志產(chǎn)品的溯源性。

　　第二十條　地理標志產(chǎn)品專用標志應當采用防偽技術(shù)制作，印制質(zhì)量應當符合國家標準。

　　第五章　保護和監(jiān)督

　　第二十一條　地理標志產(chǎn)品專用標志屬于質(zhì)量標志，任何單位和個人不得偽造或者冒用。

　　使用地理標志產(chǎn)品專用標志的生產(chǎn)經(jīng)營者承擔相應的產(chǎn)品質(zhì)量責任。

　　第二十二條　地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格依照標準、管理規(guī)范和保護措施的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，保證其產(chǎn)品質(zhì)量。

　　第二十三條　對分散于農(nóng)戶中種植、養(yǎng)殖、加工的地理標志產(chǎn)品，有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當按照地理標志產(chǎn)品的標準、管理規(guī)范和保護措施中的其他要求，進行生產(chǎn)指導和技術(shù)服務。

　　第二十四條　保護機構(gòu)應當制定被保護產(chǎn)品的生產(chǎn)管理細則，并采取措施保證地理標志產(chǎn)品的獨特性，維護其優(yōu)良品質(zhì)和聲譽。

　　第二十五條　保護機構(gòu)應當對地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍，產(chǎn)品名稱，原輔材料，生產(chǎn)技術(shù)工藝，質(zhì)量特色，質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標識，產(chǎn)品專用標志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備，產(chǎn)品的標準符合性等方面進行監(jiān)督管理，督促地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者嚴格按照標準和管理規(guī)范進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第二十六條　獲準使用地理標志產(chǎn)品專用標志資格的生產(chǎn)者，未按相應標準和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在受保護的地理標志產(chǎn)品上使用專用標志的，當?shù)乇Ｗo機構(gòu)應當督促生產(chǎn)經(jīng)營者采取措施進行整改;逾期不改的，由省保護機構(gòu)報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門注銷其地理標志產(chǎn)品專用標志使用注冊登記，停止其使用地理標志產(chǎn)品專用標志并對外公告。

　　第二十七條　任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉。

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)部門應當為檢舉人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　第六章　法律責任

　　第二十八條　偽造、冒用地理標志產(chǎn)品的名稱或者專用標志的，由有關(guān)行政主管部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進行處罰。

　　第二十九條　使用與地理標志產(chǎn)品專用標志相近的標識或者可能誤導消費者的文字或者圖案標志的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門責令改正;逾期不改正的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。

　　第三十條　擅自印刷地理標志產(chǎn)品專用標志或者使用地理標志產(chǎn)品專用標志包裝的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十一條　擴大地理標志產(chǎn)品專用標志的使用范圍或者將專用標志轉(zhuǎn)讓他人的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門處以5000元以上2萬元以下罰款。

　　第三十二條　從事地理標志產(chǎn)品保護工作的國家機關(guān)工作人員有下列行為的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處：

　　(一)在審查、申報地理標志產(chǎn)品的申請資料時弄虛作假；

　　(二)參與地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者利用職權(quán)謀取不正當利益；

　　(三)泄漏地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的技術(shù)秘密或者商業(yè)秘密；

　　(四)其他濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊行為。

　　第三十三條　依照本辦法對單位處以1萬元以上罰款，對個人處以2000元以上罰款的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

　　第七章　附則

　　第三十四條　本辦法自2006年12月10日起施行。

　　陜西省人民政府