貴陽(yáng)市停車場(chǎng)(庫(kù))管理辦法

　　(貴陽(yáng)市人民政府令第1號(hào))

　　《貴陽(yáng)市停車場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》已經(jīng)2009年3月2日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)?，F(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。

　　二○○九年三月二十三日

　　貴陽(yáng)市停車場(chǎng)(庫(kù))管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)停車場(chǎng)(庫(kù))的建設(shè)和管理，改善道路交通狀況，保障交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)(庫(kù))的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理。

　　公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 公安機(jī)關(guān)是停車場(chǎng)(庫(kù))的監(jiān)督管理部門，其所屬的公安交通管理部門具體負(fù)責(zé)停車場(chǎng)(庫(kù))的日常工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、城管、交通、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車場(chǎng)(庫(kù))的管理工作。

　　第四條 縣級(jí)以上規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，會(huì)同公安、建設(shè)、城管、土地等部門編制停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　停車場(chǎng)(庫(kù))的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與道路交通發(fā)展相協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展公共停車場(chǎng)(庫(kù))。

　　公共停車場(chǎng)(庫(kù))專項(xiàng)規(guī)劃確定的停車場(chǎng)(庫(kù))用地未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

　　第五條 鼓勵(lì)單位或個(gè)人根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃投資建設(shè)公共停車場(chǎng)(庫(kù))。鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)(庫(kù))和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)(庫(kù))。

　　建設(shè)和開辦公共停車場(chǎng)(庫(kù))遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則。

　　第六條 新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)(庫(kù))。

　　改建、擴(kuò)建大中型公共建筑、商業(yè)街(區(qū))、住宅區(qū)、旅游景點(diǎn)，必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增建或者補(bǔ)建停車場(chǎng)(庫(kù))。

　　配建的停車場(chǎng)(庫(kù))應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。

　　第七條 停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)計(jì)方案(含有關(guān)主體工程設(shè)計(jì)方案)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政管理部門審核，并征得公安交通管理部門的同意;停車場(chǎng)(庫(kù))竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃、公安交通等行政管理部門核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

　　第八條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織停車誘導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車(庫(kù))信息系統(tǒng)的建設(shè)，并推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場(chǎng)(庫(kù))。

　　第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變已建成停車場(chǎng)(庫(kù))的使用性質(zhì)。確需改變的，須按程序報(bào)經(jīng)規(guī)劃、公安交通等行政管理部門同意。

　　第十條 設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法向公安交通管理部門辦理許可手續(xù)。

　　嚴(yán)格控制占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。確需占用城市道路作為臨時(shí)停車場(chǎng)的，按照不影響交通安全暢通的原則，經(jīng)公安交通、城管、規(guī)劃等行政管理部門提出合理設(shè)置方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公告。

　　占用城市道路設(shè)置的臨時(shí)停車場(chǎng)，不得停放大型車輛。

　　第十一條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市道路臨時(shí)停車場(chǎng)停放路段每年進(jìn)行一次評(píng)估，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)(庫(kù))增設(shè)情況，會(huì)同城管、規(guī)劃等部門對(duì)道路臨時(shí)停車場(chǎng)提出保留或者取消方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公告。

　　第十二條 住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)(庫(kù))不能滿足業(yè)主停車需要，符合下列要求并經(jīng)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)同意，可將住宅區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場(chǎng)地設(shè)置為停車場(chǎng)：

　　(一)不影響道路交通安全、暢通;

　　(二)不占用綠地;

　　(三)不占用消防通道;

　　(四)方便業(yè)主停車;

　　(五)符合國(guó)家、省、市停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

　　第十三條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法到公安交通、工商、物價(jià)等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)(庫(kù))和符合車輛停放條件的單位空閑場(chǎng)地開展社會(huì)車輛停放業(yè)務(wù)，并按規(guī)定到公安交通、工商、物價(jià)等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，納入公共停車場(chǎng)管理。

　　第十四條 停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)實(shí)行管理與經(jīng)營(yíng)分開的原則。行政管理部門向停車場(chǎng)(庫(kù))收取行政性費(fèi)用須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得參與停車場(chǎng)(庫(kù))的經(jīng)營(yíng)性分配。

　　停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。

　　占用城市道路設(shè)置的臨時(shí)停車場(chǎng)(點(diǎn))實(shí)行分路段、分時(shí)段計(jì)時(shí)收費(fèi)。

　　第十五條 停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和安全防范設(shè)施，配備相應(yīng)管理人員，保障場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)車輛停放秩序和安全，自覺(jué)接受公安、城管、工商、稅務(wù)、物價(jià)等行政管理部門的監(jiān)督、檢查。

　　第十六條 停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)服從公安交通管理部門的管理，按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍經(jīng)營(yíng);

　　(二)使用公安交通部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場(chǎng)(庫(kù))標(biāo)志和車輛停放保管憑證;

　　(三)在停車場(chǎng)(庫(kù))醒目位置公示管理制度、監(jiān)督電話、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和價(jià)格行政主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)配備與其車輛停放規(guī)模相適應(yīng)的照明、通訊、消防和安全設(shè)施;

　　(五)負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛查驗(yàn)、登記;

　　(六)維護(hù)停車場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;

　　(七)停車場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)發(fā)生火警、搶劫及交通事故等情況應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(八)定期清點(diǎn)場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或可疑車輛，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(九)保持停車場(chǎng)(庫(kù))環(huán)境整潔;

　　(十)不得在場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)開展車輛維修業(yè)務(wù);

　　(十一)禁止載有易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品和垃圾的車輛在公共停車場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)停放;

　　(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。

　　第十七條 進(jìn)入停車場(chǎng)(庫(kù))停放的車輛，應(yīng)當(dāng)遵守場(chǎng)(庫(kù))內(nèi)有關(guān)管理制度，按指定的泊位停放，并按規(guī)定交納機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。

　　第十八條 停車場(chǎng)(庫(kù))的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)將建成后的停車場(chǎng)(庫(kù))的驗(yàn)收合格資料、位置、停車容量和管理服務(wù)制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料報(bào)停車場(chǎng)(庫(kù))所在地的公安交通管理部門備案。

　　第十九條 因停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者管理不善等原因?qū)е萝囕v在停放期間被損壞、被盜的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十條 未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)停車場(chǎng)(庫(kù))的，由規(guī)劃行政管理部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

　　擅自停用、縮小、關(guān)閉停車場(chǎng)(庫(kù))或改變停車場(chǎng)(庫(kù))使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀的，強(qiáng)制恢復(fù)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的，由城管部門責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由公安交通管理部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)擅自設(shè)置經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車場(chǎng)的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;擅自設(shè)置非經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車場(chǎng)的，處以1000元罰款。

　　(二)違反本辦法第十六條第(一)項(xiàng)至第(十一)項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，并可處以500元以上5000元以下罰款。

　　(三)違反本辦法第十八條規(guī)定的，處3000元以下罰款。

　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定，同時(shí)違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第二十四條 本辦法中下列詞語(yǔ)的含義是：

　　停車場(chǎng)(庫(kù))，是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天、室內(nèi)和地下停車場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、建筑物配建的公共停車場(chǎng)或?qū)Ｓ猛＼噲?chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位及其他可供車輛停放的場(chǎng)地等。

　　公共停車場(chǎng)(庫(kù))，指主要為社會(huì)車輛提供停放服務(wù)的場(chǎng)所。

　　道路停車場(chǎng)，指在道路路內(nèi)(含人行道)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所。

　　專用停車場(chǎng)(庫(kù))，指供本單位、本居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所和私人停車泊位。

　　第二十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。2001年8月15日公布施行的《貴陽(yáng)市公共停車場(chǎng)(點(diǎn))建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。