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山東省威海市人民政府關(guān)于印發(fā)《威海市區(qū)城市排水許可管理辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 4495人看過(guò)
各市、區(qū)人民政府,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會(huì),市政府各部門、單位:   《威海市區(qū)城市排水許可管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。   二○○八年五月十三日   威海市區(qū)城市排水許可管理辦法   第一條 為加強(qiáng)威海市區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市區(qū))城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水環(huán)境污染,根據(jù)《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部令第152號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 凡在我市環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)城市排水許可,對(duì)排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。   第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。   本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。   第四條 本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。   第五條 威海市建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建委)是市區(qū)城市排水許可管理的主管部門,負(fù)責(zé)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理工作。   第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。   第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向市建委申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。市建委應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。對(duì)符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書;對(duì)不符合條件的,責(zé)令限期改正,待符合條件后,再核發(fā)城市排水許可證書。   第八條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書:  ?。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;  ?。ǘ┡欧诺奈鬯稀段鬯湃氤鞘邢滤浪|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);  ?。ㄈ┮寻匆?guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;  ?。ㄋ模┮言谂欧趴谠O(shè)置專用檢測(cè)井;   (五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;  ?。?duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第(二)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。   重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由市建委會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。   第九條 申請(qǐng)辦理排水許可時(shí),排水戶應(yīng)向市建委如實(shí)提交下列材料:   (一)城市排水許可申請(qǐng)表;   (二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;  ?。ㄈ┌匆?guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;  ?。ㄋ模┡潘S可申請(qǐng)受理之日前1個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;  ?。ㄎ澹┡欧盼鬯讓?duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。   第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因工程建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)排水許可證書,其有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期。申請(qǐng)辦理臨時(shí)排水許可手續(xù),需提交本辦法第九條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列材料。   第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市建委提出申請(qǐng)。市建委應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,城市排水許可證書有效期可延續(xù)5年。   第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置與數(shù)量、排放的污染物種類與濃度等排放污水。   重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)市建委。   需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)向市建委重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。   第十三條 在汛期或發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從市建委的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。   第十四條 排水戶不得有下列行為:   (一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;  ?。ǘ┏^(guò)城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;  ?。ㄈ┻`反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;  ?。ㄋ模┫虺鞘信潘芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;   (五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;  ?。┥米哉?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;  ?。ㄆ撸┥米韵虺鞘信潘芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;   (八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。   第十五條 市建委應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。   第十六條 市建委履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:   (一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;   (二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;  ?。ㄈ┎殚?、復(fù)制有關(guān)文件和材料;  ?。ㄋ模┮蟊粰z查的單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;  ?。ㄎ澹┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。   第十七條 市建委應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開檢測(cè)結(jié)果。   第十八條 對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,市建委應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)水質(zhì)達(dá)不到排水許可要求的排水戶,市建委應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知市環(huán)保部門。   第十九條 市建委應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問(wèn)題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。   第二十條 有下列情形之一的,市建委或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷城市排水許可證書:  ?。ㄒ唬┡潘芾聿块T工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;  ?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;  ?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;  ?。ㄋ模?duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;  ?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N城市排水許可的其他情形。   排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。   第二十一條 市建委在辦理城市排水許可過(guò)程中不得收費(fèi)。   市建委實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算,由市財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。   第二十二條 違反本辦法第六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由市建委給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。   第二十三條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的,由市建委給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。   第二十四條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。   第二十五條 市建委有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一) 對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;  ?。ǘ?對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;  ?。ㄈ?對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;  ?。ㄋ模?利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;  ?。ㄎ澹?不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。   第二十六條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。   第二十七條 本辦法自公布之日起施行。1996年5月市建委發(fā)布的《威海市實(shí)施〈城市排水許可管理辦法〉的規(guī)定》(威建字(1996)第5號(hào))同時(shí)廢止。

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畢業(yè)于揚(yáng)州大學(xué)法律碩士專業(yè),現(xiàn)為江蘇江北律師事務(wù)所合伙人,專職律師。曾在人民法院任職多年,任職期間經(jīng)辦大量案件,有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),多次被法院評(píng)為綜合先進(jìn)。在辦案過(guò)程中重視細(xì)節(jié),深入分析,曾在《江蘇法制報(bào)》、《法官之友》等報(bào)刊雜志發(fā)表過(guò)多篇調(diào)研文章,撰寫的案例曾入選中國(guó)法院年度年度案例。姜小健律師自執(zhí)業(yè)以來(lái),本著對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)格負(fù)責(zé)的態(tài)度,在辦案中勤勉盡職、細(xì)心敏銳,全力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)的公平正義。

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