鶴政辦發(fā)〔2009〕07號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位，駐鶴各單位： 　　經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《鶴崗市政府信息網(wǎng)上公開管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鶴崗市政府信息網(wǎng)上公開管理辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，要不斷加大政府信息主動(dòng)公開的力度，加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)，積極建設(shè)本系統(tǒng)、本部門、本單位對(duì)外公開的便民網(wǎng)站，并不斷完善鶴崗市政務(wù)公開網(wǎng)上本單位的各類信息，積極倡導(dǎo)推進(jìn)網(wǎng)上辦公，力爭(zhēng)最大限度地方便百姓辦事。各單位在接到此通知后，要確定本單位的信息采錄人員，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，并與市政務(wù)公開辦取得聯(lián)系，獲取本單位的登錄方式及密碼。 　　鶴崗市政務(wù)公開網(wǎng)網(wǎng)址：http://221.210.182.133/ 　　鶴崗市政務(wù)公開辦電話：3222528 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月二日 鶴崗市政府信息網(wǎng)上公開管理辦法（試行） 　　第一條 為了方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，提高政府機(jī)關(guān)和公用企事業(yè)單位依法履行職責(zé)的透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《黑龍江省政府信息公開有關(guān)制度》等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。 　　第二條 市政府及所屬職能部門，縣、區(qū)政府和有關(guān)公用企事業(yè)單位，派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織（以下簡(jiǎn)稱政府機(jī)關(guān)）通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站、各部門網(wǎng)站公開政府信息的活動(dòng)，適用本辦法。 　　第三條 除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位有義務(wù)將政府信息、辦事信息予以公開。政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開政務(wù)信息、辦事信息應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格遵循全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。 　　第四條 網(wǎng)上政府信息公開要嚴(yán)格執(zhí)行“上網(wǎng)信息不涉密，涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)”的要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審查，后公開”的原則。屬于政府信息公開事項(xiàng)的各類信息原則上均應(yīng)通過(guò)外部網(wǎng)站平臺(tái)予以發(fā)布。嚴(yán)禁發(fā)布違反憲法、法律、行政法規(guī)的信息和涉密信息。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，如有發(fā)生通過(guò)外部網(wǎng)站造成泄密事件的，按照保密工作的有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理。 　　第五條 市和縣、區(qū)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督本辦法的實(shí)施。 　　第六條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的審查、發(fā)布、更新等制度，并確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的下列工作： 　　（一）落實(shí)政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的有關(guān)制度； 　　（二）按照國(guó)務(wù)院行政許可內(nèi)的公開范圍，組織編制本單位的政務(wù)公開（辦事公開）目錄，并按目錄進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)工作； 　?。ㄈ┦芾砗吞幚硐虮締挝惶岢龅恼?wù)信息、辦事信息公開的意見和建議； 　?。ㄋ模┘皶r(shí)將相關(guān)電子文件按檔案管理有關(guān)要求歸檔； 　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)工作。 　　第七條 縣、區(qū)政府，政府各部門，公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)政務(wù)公開目錄網(wǎng)址公開政府職能、行政權(quán)力、行政執(zhí)法、法律法規(guī)、辦事指南、表格下載、工作動(dòng)態(tài)、問(wèn)題解答等8類政務(wù)及辦事服務(wù)信息。所公開的信息必須在經(jīng)過(guò)保密審查并確保信息真實(shí)準(zhǔn)確的前提下，方可公開。公開信息未經(jīng)審查，發(fā)生泄密事件及與事實(shí)不符的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究單位及當(dāng)事人的責(zé)任，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，按照保密法律、法規(guī)和規(guī)章給予相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分。 　　第八條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列信息： 　?。ㄒ唬﹩挝活I(lǐng)導(dǎo)組成、法定職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式和投訴監(jiān)督途徑等事項(xiàng)； 　?。ǘ┬姓S可、非行政許可審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請(qǐng)示范文本和準(zhǔn)予行政許可的決定； 　　（三）各種辦事及便民服務(wù)事項(xiàng)和程序等； 　?。ㄋ模┬姓?、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序等； 　?。ㄎ澹┒愘M(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行； 　?。┥婕肮袂猩砝婕俺鞘幸?guī)劃、建設(shè)和管理中的重大事項(xiàng)； 　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章以及其他政策文件； 　?。ò耍┬姓?zhí)法責(zé)任、執(zhí)法人員情況和執(zhí)法結(jié)果（個(gè)案）、行政處罰的種類、依據(jù)和程序等； 　?。ň牛┛h、區(qū)人民政府承諾為民辦理的事項(xiàng)及其辦理情況； 　?。ㄊ?企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息； 　　（十一）重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況和政府采購(gòu)目錄、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果； 　?。ㄊ┕珓?wù)員的招聘和錄用情況； 　?。ㄊ┱魇栈蛘哒饔猛恋?、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況； 　　（十四）經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用情況； 　　（十五）涉農(nóng)政策落實(shí)、補(bǔ)貼發(fā)放、籌資酬勞等執(zhí)行情況，農(nóng)村水利、道路、打井等項(xiàng)目建設(shè)情況，宅基地使用審核、退耕還林等情況； 　　（十六）國(guó)有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易情況； 　?。ㄊ撸┠甓裙ぷ髂繕?biāo)及執(zhí)行情況、工作進(jìn)展及情況介紹； 　?。ㄊ耍┮咔椤?zāi)情等重大突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況； 　?。ㄊ牛岆U(xiǎn)、救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)款物的管理、使用和分配情況； 　?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息、辦事信息。?尚未建立網(wǎng)站的政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上一級(jí)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公開政府信息。 　　第九條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位主動(dòng)公開的政務(wù)信息、辦事信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)予以網(wǎng)上公開，另有法律、法規(guī)規(guī)定的從其規(guī)定。調(diào)增的職能類、行政權(quán)力類信息，要經(jīng)過(guò)市政務(wù)公開專門機(jī)構(gòu)審查備案后方可公開；調(diào)減的職能類、行政權(quán)力類信息要在市政務(wù)公開專門機(jī)構(gòu)備案。政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其公開的政務(wù)信息、辦事信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并依法將已公開政務(wù)信息、辦事信息的目錄和內(nèi)容及時(shí)歸檔。 　　第十條 政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)、信息化工作部門，在政務(wù)公開目錄網(wǎng)站或者區(qū)、縣人民政府網(wǎng)站上提供政務(wù)公開目錄的導(dǎo)航、查詢與檢索服務(wù)。重點(diǎn)、熱點(diǎn)政務(wù)信息、辦事信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)通過(guò)“中國(guó)·鶴崗”門戶網(wǎng)站或者區(qū)、縣政府網(wǎng)站公開。 　　第十一條 市政務(wù)信息中心應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方關(guān)于政府網(wǎng)站管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好政務(wù)信息公開目錄上網(wǎng)發(fā)布的技術(shù)支持和網(wǎng)站的日常安全運(yùn)行、維護(hù)工作，確保全天候提供政務(wù)信息、辦事信息公開服務(wù)。 　　第十二條 政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便瀏覽、下載、打印和在其他信息終端顯示。網(wǎng)上公開的國(guó)家機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)公文格式的要求。 　　第十三條 市政務(wù)信息中心應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，并采取必要的技術(shù)手段，保證政府信息網(wǎng)上公開安全可靠。 　　第十四條 公民、法人和其他組織可以通過(guò)合法的方式，對(duì)政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位網(wǎng)上公開政府信息、辦事信息情況進(jìn)行投訴、評(píng)價(jià)和監(jiān)督。 　　第十五條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位網(wǎng)上公開政務(wù)信息、辦事信息不得向公民、法人和其他組織收取費(fèi)用，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。 　　第十六條 市政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)將定期組織對(duì)政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開情況進(jìn)行檢查評(píng)議，綜合打分，對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。 　　第十七條 可以公開但尚不能通過(guò)政府網(wǎng)站公開的政務(wù)信息、辦事信息，可以采取其他形式公開；非主動(dòng)公開的信息，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站設(shè)置的依申請(qǐng)公開欄，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；屬于不予公開范圍的信息，政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位要及時(shí)做出解釋說(shuō)明。 　　第十八條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位要配備既懂得政務(wù)公開工作，又能熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的專職人員，保證政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開工作順利開展。 　　第十九條 本辦法自即日起施行。