重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程的意見 　　渝府發(fā)[2010]71號(hào) 　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位： 　　為貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神，深入推進(jìn)“健康重慶”建設(shè)，改善我市中小學(xué)生營養(yǎng)狀況，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，現(xiàn)就全面推進(jìn)中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程提出如下意見： 　　一、目的意見 　　中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程，旨在通過政府引導(dǎo)和推動(dòng)，為中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶、雞蛋和愛心午餐，逐步改善全市中小學(xué)生尤其是貧困家庭學(xué)生營養(yǎng)狀況，增強(qiáng)青少年體質(zhì)。全面推進(jìn)中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程，是建設(shè)“健康校園”的重要內(nèi)容，是促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長的重大舉措。 　　通過全面實(shí)施中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程，力爭到2012年全市中小學(xué)生營養(yǎng)不良率在2008年基礎(chǔ)上下降5個(gè)百分點(diǎn)，身高增長1―2厘米。 　　二、實(shí)施原則 　　(一)政府主導(dǎo)，區(qū)縣(自治縣)負(fù)責(zé)的原則。中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程由市政府推動(dòng)，各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 　　(二)全面覆蓋，分類補(bǔ)貼的原則。中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程實(shí)施對象為全市中小學(xué)生。財(cái)政資金主要用于對貧困家庭中小學(xué)生進(jìn)行全額補(bǔ)貼，各區(qū)縣(自治縣)可結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平對其他學(xué)生提供一定比例的財(cái)政資金資助。 　　(三)統(tǒng)一要求，學(xué)生自愿的原則。從2010年秋季學(xué)期起，在全市中小學(xué)校全面推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程，學(xué)生在自愿原則下，接受飲用奶、雞蛋和愛心午餐。學(xué)生可根據(jù)自身家庭經(jīng)濟(jì)狀況，提出補(bǔ)助申請，學(xué)校審批，財(cái)政給予不同額度的補(bǔ)助。 　　三、主要內(nèi)容 　　(一)建設(shè)農(nóng)村學(xué)校食堂。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要加大投入，完善學(xué)生就餐的硬件支撐條件，為農(nóng)村學(xué)校尤其是農(nóng)村完全小學(xué)和村小建成符合衛(wèi)生要求的簡易食堂，切實(shí)解決中午不回家學(xué)生的午餐供給問題，確保住讀學(xué)生在校期間的三餐供應(yīng)。 　　(二)推進(jìn)飲用奶計(jì)劃。各區(qū)縣(自治縣)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)飲用奶計(jì)劃，在學(xué)生行課期間，每天免費(fèi)為貧困家庭學(xué)生提供一盒優(yōu)質(zhì)學(xué)生飲用奶;并倡導(dǎo)全體學(xué)生每天飲用一盒學(xué)生飲用奶。市級(jí)財(cái)政按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對推進(jìn)學(xué)生飲用奶計(jì)劃的區(qū)縣(自治縣)給予資金補(bǔ)貼。 　　(三)實(shí)施雞蛋供給計(jì)劃。對目前受交通、經(jīng)濟(jì)條件等制約，尚不能全面推進(jìn)飲用奶計(jì)劃的區(qū)縣(自治縣)，實(shí)施雞蛋供給計(jì)劃。在學(xué)生行課期間，每天免費(fèi)為貧困家庭學(xué)生提供1―2枚雞蛋，促進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)狀況的改善。市級(jí)財(cái)政按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對實(shí)施學(xué)生雞蛋供給計(jì)劃的區(qū)縣(自治縣)給予資金補(bǔ)貼。 　　(四)提供愛心午餐。市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣(自治縣)人民政府要落實(shí)貧困學(xué)生生活補(bǔ)貼，按照每生每天2―3元的標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)為貧困家庭學(xué)生提供愛心午餐。寄宿制學(xué)校貧困生生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，非寄宿制學(xué)校貧困生生活補(bǔ)貼由各區(qū)縣(自治縣)負(fù)責(zé)，市級(jí)財(cái)政按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予資金補(bǔ)貼。 　　四、工作要求 　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 　　中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程在市健康重慶領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立重慶市中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程辦公室，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程的實(shí)施。辦公室設(shè)在市教委，市教委要牽頭做好有關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。 　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府要高度重視中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，盡快研究制訂工作計(jì)劃，全面推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程的實(shí)施。市政府有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，全面配合實(shí)施中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程。市教委負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織學(xué)生參與中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程，協(xié)調(diào)督辦落實(shí)重慶市中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程辦公室研究議事定項(xiàng);督促指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)知識(shí)和良好生活習(xí)慣的宣傳教育。市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程經(jīng)費(fèi)，督促各區(qū)縣(自治縣)足額保障中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程所需經(jīng)費(fèi)。市農(nóng)委負(fù)責(zé)對學(xué)生飲用奶、雞蛋的產(chǎn)業(yè)管理，積極推動(dòng)奶源及雞蛋升級(jí)計(jì)劃，提高學(xué)生飲用奶奶源及雞蛋質(zhì)量，牽頭審定本地學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)及雞蛋供給企業(yè)的資格認(rèn)定。市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程中發(fā)生的重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校食堂硬件建設(shè)，監(jiān)督學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程中的有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。 　　(二)加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。 　　市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程的安全監(jiān)管，認(rèn)真做好中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程的宣傳教育、監(jiān)督指導(dǎo)，保障學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程安全、健康、有序?qū)嵤? 　　(三)加大經(jīng)費(fèi)籌措力度。 　　以區(qū)縣(自治縣)籌措經(jīng)費(fèi)為主，市級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)為輔，為農(nóng)村學(xué)校學(xué)生就餐提供硬件支撐條件，建設(shè)符合衛(wèi)生要求的食堂。免費(fèi)為全市貧困家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)應(yīng)擴(kuò)大免費(fèi)提供學(xué)生飲用奶或雞蛋的覆蓋范圍。 　　(四)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。 　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要加大中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程的宣傳力度，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，提高全社會(huì)對中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程的知曉度，讓全體家長、學(xué)生主動(dòng)參與中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程，讓社會(huì)各界更多地關(guān)心、關(guān)注青少年健康成長，促進(jìn)全體中小學(xué)生身體素質(zhì)的提升和德智體美全面發(fā)展。 　　二○一○年七月五日