四川省德陽市人民政府 德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)的目標(biāo)管理工作，確保政令暢通，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，根據(jù)省、市目標(biāo)管理工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市就業(yè)服務(wù)管理工作系統(tǒng)實(shí)際，制定本細(xì)則。 　　第二條 全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理工作實(shí)行局長負(fù)責(zé)制，市就業(yè)局局長為全市就業(yè)服務(wù)管理工作目標(biāo)的總負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局、德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局、直屬單位和機(jī)關(guān)各科室為就業(yè)服務(wù)管理工作目標(biāo)責(zé)任單位，其局長或主要負(fù)責(zé)人是本單位或科室的目標(biāo)責(zé)任人。 　　第三條 市就業(yè)局成立以局長任組長，各分管局長為副組長,有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室具體承辦全市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)目標(biāo)管理的日常工作。各目標(biāo)責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作列入重要議事日程，建立健全目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和制度，并指定人員負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的日常工作。 　　第四條 各目標(biāo)責(zé)任單位的目標(biāo)執(zhí)行情況，由市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考評，并根據(jù)各單位目標(biāo)完成情況和本細(xì)則第四章的獎懲辦法實(shí)施獎懲。 　　 　　第二章 目標(biāo)制定與實(shí)施 　　第五條 制定系統(tǒng)目標(biāo)的主要依據(jù) 　?。ㄒ唬┤【蜆I(yè)服務(wù)管理工作部署及省就業(yè)局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)； 　?。ǘ┦形⑹姓逻_(dá)的年度就業(yè)促進(jìn)民生工程目標(biāo)任務(wù)； 　　第六條 目標(biāo)的制定。年初，按照突出重點(diǎn)、定性與定量相結(jié)合的原則，由市局各有關(guān)科室根據(jù)上述依據(jù)提出年度目標(biāo)的初步方案，經(jīng)分管局長同意后送局辦公室匯總，形成各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)分解表，經(jīng)局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、局長辦公會綜合平衡，報(bào)市勞動保障局審定后下達(dá)。 　　第七條 目標(biāo)的分解。各目標(biāo)責(zé)任單位在接到市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)后，要結(jié)合自身實(shí)際，將目標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)到機(jī)關(guān)各科（股）室、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在1個(gè)月內(nèi)將目標(biāo)分解情況報(bào)市局備案。 　　第八條 目標(biāo)的實(shí)施、監(jiān)控與調(diào)整。市局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)由各目標(biāo)責(zé)任人具體組織實(shí)施。各目標(biāo)責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)對目標(biāo)的跟蹤控制和督查督辦，隨時(shí)掌握目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)分析、研究、協(xié)調(diào)解決目標(biāo)執(zhí)行中存在的問題，確保目標(biāo)全面完成。 　　為保證目標(biāo)管理工作的嚴(yán)肅性，一般不對年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。確因客觀情況變化需對原定的某項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的，目標(biāo)責(zé)任單位必須充分說明理由，并于當(dāng)年10月10日前專題報(bào)市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，對上級目標(biāo)單位下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)調(diào)整，還需報(bào)相應(yīng)目標(biāo)管理單位同意。凡10月10日前未提出調(diào)整意見的，年終按原定目標(biāo)及分值進(jìn)行考評。 　　(三)市勞動保障局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)； 　?。ㄋ模┍鞠到y(tǒng)當(dāng)年的工作部署和重點(diǎn)工作任務(wù)； 　?。ㄎ澹╇A段性、臨時(shí)性、突擊性的重要工作任務(wù)。 　　第九條 新增目標(biāo)。主要是指年初市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)中未列入，年內(nèi)由市委、市政府以及市勞動保障局新增下達(dá)的重大專項(xiàng)任務(wù)，以及省、市就業(yè)局新增下達(dá)的重大特殊任務(wù)。新增目標(biāo)由市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交局長辦公會審定后，列入年度目標(biāo)考評。 　　　　　　　　　　　　　　　第三章 目標(biāo)檢查與考評 　　第十條 檢查與考評。目標(biāo)檢查與考評，主要采取不定期督導(dǎo)、通報(bào)、自查和年終考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。 　　不定期督導(dǎo)。市局將根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，組成督導(dǎo)組對各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度進(jìn)行檢查指導(dǎo)，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量。 　　季度通報(bào)。市局建立目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況季度通報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理局要在次季10日前，將上季度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況報(bào)市就業(yè)局，并對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明。市就業(yè)局在季度通報(bào)時(shí)，將對目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況差、上報(bào)數(shù)據(jù)無分析說明或不按規(guī)定上報(bào)情況的進(jìn)行通報(bào)批評。 　　半年自查。由各目標(biāo)責(zé)任單位組織實(shí)施，于7月10日前向市局目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況自查報(bào)告。 　　年終考評。主要采取自查與綜合評審相結(jié)合的辦法組織實(shí)施。12月底前由各目標(biāo)責(zé)任單位對照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和考評標(biāo)準(zhǔn)、辦法進(jìn)行自查、總結(jié)，并于當(dāng)年12月31日前向市局書面報(bào)送自查報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。市局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各縣（市、區(qū)）自查和市局季度通報(bào)情況進(jìn)行綜合評審，確定各目標(biāo)責(zé)任單位的實(shí)際得分，并將考評結(jié)果提交局長辦公會審定。 　　第十一條 目標(biāo)考評的具體計(jì)分辦法 　　目標(biāo)任務(wù)基本分計(jì)100分。具體計(jì)分辦法如下： 　?。ㄒ唬┝炕笜?biāo)的計(jì)分辦法：凡完成年度目標(biāo)任務(wù)值80%-120%（含）的指標(biāo)，按該項(xiàng)目的基本分值與工作實(shí)績的比例計(jì)分；完成年度目標(biāo)任務(wù)值120%以上的指標(biāo)，不增加計(jì)分。若目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際完成值在80%以下者，則該項(xiàng)目標(biāo)不得分。 　?。ǘ┮蛑卮罂陀^因素影響，經(jīng)過努力未按要求完成目標(biāo)的項(xiàng)目，可酌情按其基本分的80-90%計(jì)分。 　?。ㄈΣ荒芰炕哪繕?biāo)項(xiàng)目，圓滿完成任務(wù)者可得滿分；未完成任務(wù)者，參照前兩項(xiàng)規(guī)定計(jì)分；完成任務(wù)出色的，按下列辦法計(jì)分： 　　列入考核的某項(xiàng)工作目標(biāo)得到國家、省、市三級黨委、政府肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目基本分值的110%、108%、105%計(jì)分；得到部、省和市勞動保障部門肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的108%、105%、103%計(jì)分；得到省、市就業(yè)服務(wù)管理部門肯定、表揚(yáng)的，分別按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的104%、102%計(jì)分；得到市級相關(guān)部門表彰的按該項(xiàng)目標(biāo)基本分值的102%計(jì)分。 　　（四）政務(wù)督辦、政務(wù)信息、基礎(chǔ)管理工作、政務(wù)調(diào)研、就業(yè)服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作按以下辦法考核計(jì)分： 　　1、目標(biāo)管理和政務(wù)督辦工作。目標(biāo)任務(wù)未分解落實(shí)的扣0.5分；未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送目標(biāo)管理材料的一次扣0.3分；目標(biāo)管理材料不規(guī)范的一次扣0.3分；對上級主管部門交辦的督辦事項(xiàng)，未按要求辦理的一次扣1分，催辦3次以上仍未辦理的扣3分。 　　2、政務(wù)信息工作。重大信息漏報(bào)、誤報(bào)或遲報(bào)時(shí)間超過24小時(shí)的，每次扣0.2分，報(bào)送失實(shí)信息1條扣0.5分。　　 　　3、基礎(chǔ)管理工作。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)按照市政府《德陽市基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)意見》和“六到位”進(jìn)行考核；計(jì)分辦法是設(shè)立機(jī)構(gòu)不完整的扣0.5分，未配備專職人員的扣0.4分，未按規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道的扣0.3分，場地設(shè)施達(dá)不到要求的扣0.2分，服務(wù)要求不達(dá)標(biāo)的扣0.2分。人力資源市場建設(shè)參照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（部第28號令）和《四川省勞動力市場管理?xiàng)l例》考核；計(jì)分辦法是未制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃的扣0.2分，未提供免費(fèi)服務(wù)的扣0.3分，未提供職業(yè)指導(dǎo)的扣0.1分，未對特定就業(yè)群體實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的扣0.1分，綜合性服務(wù)場所不達(dá)標(biāo)的扣0.2分，信息服務(wù)系統(tǒng)不健全的扣0.2分，無規(guī)范的服務(wù)流程的扣0.2分。 　　4、政務(wù)調(diào)研工作。未完成年度調(diào)研任務(wù)者，該項(xiàng)考核不得分。 　　5、統(tǒng)計(jì)工作。就業(yè)服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作由業(yè)務(wù)部門按照目標(biāo)考核責(zé)任單位平時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送情況、報(bào)表質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)分析等情況綜合評分，凡報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、報(bào)表質(zhì)量差和沒有統(tǒng)計(jì)分析的，分別扣0.3、0.4、0.5分。 　　（五）調(diào)整目標(biāo)，按原定目標(biāo)的基本分值和實(shí)際完成情況，參照上述辦法計(jì)分。若該項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)同意取消又未另增加項(xiàng)目的，則按該項(xiàng)目原定分值80%計(jì)分。 　　（六）新增目標(biāo)，圓滿完成任務(wù)者，按新增目標(biāo)時(shí)確定的分值加計(jì)分；未完成者，要相應(yīng)扣分。 　?。ㄆ撸┦芯窒逻_(dá)的改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，圓滿完成任務(wù)并取得改革創(chuàng)新試點(diǎn)成果者，按試點(diǎn)項(xiàng)目確定的分值加分；未完成者，要相應(yīng)扣分。對未安排而主動完成改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)的，可酌情加分。 　?。ò耍┢渌剟罴臃洲k法 　　1、目標(biāo)責(zé)任單位在考核年度內(nèi)獲得國家或省、市黨委政府表彰或授予榮譽(yù)稱號等綜合性獎勵的，年度考核分別加計(jì)5、3、1分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別在以上加分標(biāo)準(zhǔn)上酌情遞減加分。 　　2、目標(biāo)責(zé)任單位在考核年度內(nèi)獲得上級部門或其他相關(guān)部門有關(guān)就業(yè)服務(wù)管理工作的表彰或授予榮譽(yù)稱號等單項(xiàng)獎勵的，按部、省、市獲獎分別加3、1、0.5分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別在以上加分標(biāo)準(zhǔn)上酌情遞減加分。 　　3、目標(biāo)責(zé)任單位在考核年度內(nèi)獲得縣(市、區(qū))黨委、政府表彰或授予榮譽(yù)稱號等綜合性獎勵的，年度考核可加0.5分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別加0.5、0.3、0.1分。 　　4、工作受到部、省級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的，每項(xiàng)可加0.3至0.5分；受到市級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的，每項(xiàng)可加0.1分。 　　5、報(bào)送的信息被中辦、國辦采用，每條可加0.5分；被省委、省政府、人力資源和社會保障部采用，每條可加0.4分；被省廳（局）或市委、市政府采用的，加0.2分；被市局或縣（市、區(qū)）黨委、政府采用的，加0.1分。 　　6、凡申請獎勵加分的項(xiàng)目，要有相應(yīng)的書面證明材料（復(fù)印件），并在自查報(bào)告中予以明確表述，否則不予認(rèn)可。其中頒獎機(jī)關(guān)以所蓋印章為準(zhǔn)。若考評時(shí)未能收到表彰決定或榮譽(yù)證書的，可參與下一年度獎勵加分。同一任務(wù)受到不同級別獎勵的，只按高級別機(jī)關(guān)的獎勵加分，不重復(fù)加分。獎勵加分總和最高不超過3分。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 獎 懲 　　第十二條 目標(biāo)責(zé)任單位年終目標(biāo)考評得分在100分以上并名列前3名的單位,可評為德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)年度目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位；目標(biāo)責(zé)任單位考核得分在100分(含)以上但未進(jìn)入前3名的, 可評為德陽市就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)年度目標(biāo)管理工作成績突出單位。凡評為就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)年度目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位和就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)年度目標(biāo)管理工作成績突出單位的，市局均給予通報(bào)表彰并斟情給予物質(zhì)獎勵。 　　第十三條 對年終目標(biāo)考評得分在100分以下的目標(biāo)責(zé)任單位不予評獎,其中得分在85分以下或在自查報(bào)告中弄虛作假的單位,予以通報(bào)批評。 　　第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金管理使用和就業(yè)專項(xiàng)資金使用中出現(xiàn)違法違紀(jì)的不予評獎，并予以通報(bào)批評。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 附 則 　　第十五條 本《細(xì)則》由德陽市就業(yè)局目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 　　第十六條 本《細(xì)則》自下發(fā)之日起執(zhí)行。