福建省龍巖市人民政府辦公室 　　關(guān)于印發(fā)龍巖市突發(fā)重大災(zāi)害事故醫(yī)療用血應(yīng)急預(yù)案的通知 　　龍政辦〔2009〕217號(hào) 　　各縣(市、區(qū))人民政府，市直各單位： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《龍巖市突發(fā)重大災(zāi)害事故醫(yī)療用血應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 　　龍巖市人民政府辦公室 　　二○○九年九月二十四日 　　龍巖市突發(fā)重大災(zāi)害事故醫(yī)療用血應(yīng)急預(yù)案 　　為適應(yīng)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、重大事故發(fā)生時(shí)血液供應(yīng)的保障應(yīng)急處理，在短時(shí)間內(nèi)快速建立血液應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)重大災(zāi)害事故醫(yī)療的血液供應(yīng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 　　一、重大災(zāi)害事故等特殊情況的醫(yī)療急救用血 　　重大災(zāi)害事故等特殊情況的醫(yī)療急救用血，指在本市范圍內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)重大事故或特殊情況，為搶救傷員在短期內(nèi)急需大量血液或血液成份，且超出中心血站正常的供應(yīng)能力，需要采取應(yīng)急措施的情況。本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定在這種情況下應(yīng)該采取的措施以及工作程序。 　　(一)本應(yīng)急預(yù)案中的突發(fā)重大災(zāi)害事故等特殊情況為： 　　1、自然災(zāi)害如洪災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震等; 　　2、人為災(zāi)害如戰(zhàn)爭(zhēng)、交通事故、食物中毒等; 　　3、恐怖襲擊; 　　4、生化災(zāi)害如細(xì)菌、病毒等大面積感染; 　　5、因氣候造成的特殊情況使市中心血站的正常日采血量不能滿足醫(yī)療臨床用血需要。 　　(二)本應(yīng)急預(yù)案由市中心血站提出草案，經(jīng)龍巖市衛(wèi)生局審核后，由龍巖市公民獻(xiàn)血委員會(huì)審定。對(duì)本預(yù)案的修訂或補(bǔ)充，按此程序進(jìn)行。 　　(三)發(fā)生重大災(zāi)害事故，開(kāi)展醫(yī)療急救，需要血液或血液成份超過(guò)20000毫升，中心血站庫(kù)存不足以應(yīng)付時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。 　　二、組織和指揮 　　(一)龍巖市公民獻(xiàn)血委員會(huì)指定部分委員組成重大災(zāi)害事故或特殊情況急救用血領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大災(zāi)害事故等特殊情況急救用血的領(lǐng)導(dǎo)工作。 　　1、負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況，決定啟動(dòng)本預(yù)案; 　　2、負(fù)責(zé)決定本預(yù)案實(shí)施工作的重大事項(xiàng)。 　　(二)龍巖市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)血液工作的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重大災(zāi)害事故等特殊情況急救用血總指揮，市公民獻(xiàn)血委員會(huì)辦公室、市中心血站的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。 　　1、負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)獻(xiàn)血人員的動(dòng)員招募、血液采集、血液成份的制備、血液檢測(cè)、血液制品的調(diào)配、血液運(yùn)輸?shù)确矫娴闹笓]工作; 　　2、負(fù)責(zé)處理本預(yù)案實(shí)施后，仍未能滿足需要或特殊血型血液缺乏，需從本轄區(qū)外調(diào)撥時(shí)的協(xié)調(diào)工作; 　　3、本預(yù)案實(shí)施期間的具體工作由龍巖市公民獻(xiàn)血委員會(huì)辦公室、市中心血站負(fù)責(zé)。 　　三、宣傳動(dòng)員 　　(一)動(dòng)員的范圍： 　　本預(yù)案啟動(dòng)后，按所需要的急救用血量，決定宣傳動(dòng)員的范圍。 　　1、第一動(dòng)員：需要的急救用血量為20000至50000毫升，需要獻(xiàn)血人數(shù)為100至250人，動(dòng)員招募范圍為全市的醫(yī)療單位和流動(dòng)血庫(kù)無(wú)償捐獻(xiàn)志愿者隊(duì)伍。 　　全市的醫(yī)務(wù)工作者在自愿和符合獻(xiàn)血條件的前提下進(jìn)行登記，具體名單由各醫(yī)療單位和市公民獻(xiàn)血委員會(huì)辦公室保存;流動(dòng)血庫(kù)的無(wú)償捐獻(xiàn)志愿者由我市的自愿無(wú)償獻(xiàn)血者中征集，名單由市中心血站保存。 　　上列名單應(yīng)根據(jù)情況定期調(diào)整，做好詳細(xì)檔案記錄，保證其符合條件并隨時(shí)可以聯(lián)系。 　　2、第二動(dòng)員：需要的急救用血量為50000至100000毫升，需要獻(xiàn)血人數(shù)為250至500人。宣傳動(dòng)員范圍為全市的機(jī)關(guān)單位、高等院校、駐巖部隊(duì)等。 　　3、第三動(dòng)員：需要的急救用血量為100000毫升以上;需要的獻(xiàn)血人數(shù)在500人以上，動(dòng)員招募的范圍為全市。 　　(二)原則： 　　1、依據(jù)急救用血的需求情況，決定宣傳動(dòng)員范圍; 　　2、依據(jù)血液的供應(yīng)情況，按第一至第三的次序、依次實(shí)施動(dòng)員招募。 　　(三)動(dòng)員的實(shí)施： 　　決定啟動(dòng)本預(yù)案后，總指揮、副總指揮、市公民獻(xiàn)血委員會(huì)辦公室、市中心血站等有關(guān)工作人員均應(yīng)全部到位，并按以下程序?qū)嵤┬麄鲃?dòng)員。 　　1、第一動(dòng)員：對(duì)醫(yī)務(wù)工作者，上班時(shí)間由市公民獻(xiàn)血委員會(huì)辦公室通知各醫(yī)療單位的聯(lián)絡(luò)人，再由單位通知獻(xiàn)血人員到指定地點(diǎn)獻(xiàn)血;非上班時(shí)間，由市公民獻(xiàn)血委員會(huì)辦公室根據(jù)所保存的名單直接通知本人到指定地點(diǎn)獻(xiàn)血，對(duì)無(wú)償捐獻(xiàn)志愿者，由市公民獻(xiàn)血委員會(huì)辦公室根據(jù)名單通知本人到指定地點(diǎn)獻(xiàn)血。 　　2、第二動(dòng)員：如預(yù)計(jì)需要急救用血量超出第一動(dòng)員范圍，在實(shí)施第一動(dòng)員的同時(shí)，召集重大災(zāi)害事故等特殊情況急救用血領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，決定實(shí)施第二動(dòng)員，并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的機(jī)關(guān)、高等院校、部隊(duì)的動(dòng)員工作，具體工作市公民獻(xiàn)血委員會(huì)辦公室執(zhí)行。 　　3、第三動(dòng)員：在實(shí)施第一、第二動(dòng)員仍未能滿足急救用血的需要時(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，實(shí)施第三動(dòng)員。決定實(shí)施第二動(dòng)員時(shí)，應(yīng)向市政府分管副市長(zhǎng)報(bào)告，決定實(shí)施第三動(dòng)員，應(yīng)立即向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通過(guò)各縣(市、區(qū))、街(鎮(zhèn))實(shí)施動(dòng)員，必要時(shí)，通過(guò)新聞媒體向全市市民發(fā)出呼吁，進(jìn)行全市宣傳動(dòng)員招募。 　　四、血液的采集和供應(yīng) 　　血液的采集和供應(yīng)工作由市中心血站負(fù)責(zé)。 　　1、根據(jù)動(dòng)員情況安排采血地點(diǎn)和采血時(shí)間; 　　2、如遇需要大量血漿，由市中心血站安排采血或由市衛(wèi)生局上報(bào)省衛(wèi)生廳，從市外調(diào)撥; 　　3、如遇需要Rh陰性特殊血液，由市中心血站啟用Rh陰性流動(dòng)血庫(kù)，通知無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血，如仍未能滿足需求，則和兄弟血站聯(lián)系，從市外調(diào)撥; 　　4、醫(yī)療單位需要用血統(tǒng)一由市中心血站供應(yīng)，未經(jīng)龍巖市衛(wèi)生局同意，不得以應(yīng)急為由非法自采自供，應(yīng)急用血必須要按照規(guī)定做必要的項(xiàng)目檢測(cè); 　　5、(非龍巖城區(qū))醫(yī)療單位應(yīng)做好一定血液庫(kù)存、急救用血量在2000毫升以下時(shí)，醫(yī)療單位醫(yī)生要嚴(yán)格按照臨床輸血指標(biāo)，并把常規(guī)用血量盡量降低直至當(dāng)?shù)貛?kù)存血液告急解除，急救用血量超過(guò)3000毫升且當(dāng)?shù)貛?kù)存不足時(shí)，由市中心血站負(fù)責(zé)運(yùn)送; 　　6、本預(yù)案實(shí)施期間，市中心血站的人員、車(chē)輛設(shè)備服從總指揮的指揮和調(diào)配，如人員設(shè)備運(yùn)輸工具不足，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)從其他單位臨時(shí)調(diào)配。 　　五、后勤保障 　　(一)本預(yù)案實(shí)施期間，市中心血站的供水、供電、車(chē)輛等設(shè)備、設(shè)施安排24小時(shí)值班，確保設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)作。 　　(二)檢查血袋、檢測(cè)試劑等消耗材料的庫(kù)存量，發(fā)現(xiàn)不足立即補(bǔ)充確保正常運(yùn)作。 　　六、預(yù)案實(shí)施的結(jié)束 　　經(jīng)查實(shí)，傷病員的情況已穩(wěn)定，需要的急救用血量已恢復(fù)到正常的水平或市中心血站的正常日采集量，已可以滿足臨床用血單位的需要，即可結(jié)束預(yù)案的實(shí)施狀態(tài)。 　　預(yù)案實(shí)施狀態(tài)的結(jié)束由總指揮或重大災(zāi)害事故等特殊情況急救用血領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并把實(shí)施應(yīng)急情況書(shū)面上報(bào)。