江蘇省常州市人民政府 　　市政府關(guān)于認真做好第六次全國人口普查工作的通知 　　常政發(fā)〔2009〕170號 　　各轄市、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔2009〕23號)和《省政府關(guān)于認真做好第六次全國人口普查工作的通知》(蘇政發(fā)〔2009〕130號)精神，切實做好我市第六次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 　　一、普查的目的和意義 　　人口普查工作是一項重大的國情國力調(diào)查。2000年第五次全國人口普查以來，我市人口狀況已發(fā)生了很大變化。組織開展第六次人口普查，查清十年來我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，提供科學(xué)準確的人口統(tǒng)計信息，對科學(xué)制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。各地、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強做好人口普查工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，按照國家、省和市的統(tǒng)一部署，精心組織，依法實施，確保高質(zhì)量完成第六次全國人口普查任務(wù)。 　　二、普查的時間、對象和內(nèi)容 　　人口普查的標準時間為2010年11月1日零時。 　　人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。 　　人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況。 　　三、普查的組織和實施 　　人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，認真做好人口普查的組織實施工作。 　　為切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立我市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市人口普查的組織和實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，負責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。市各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，并抽調(diào)主要業(yè)務(wù)骨干直接參加市普查辦公室工作。要及時采取措施切實解決普查工作中遇到的困難和問題，共同做好普查工作。 　　各轄市、區(qū)人民政府要建立相應(yīng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、村民委員會和社區(qū)居民委員會也要相應(yīng)建立普查工作機構(gòu)，鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)要兼任辦公室主任，組織協(xié)調(diào)開展本地區(qū)人口普查工作。屆時要抽調(diào)或招聘思想品德好、責(zé)任心和奉獻精神強、文化素質(zhì)較高、懂政策、熟悉本地情況、有一定調(diào)查工作經(jīng)驗、身體健康的同志擔(dān)任普查指導(dǎo)員、普查員，并認真做好培訓(xùn)和管理工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。 　　四、普查的經(jīng)費保障 　　國務(wù)院規(guī)定，第六次全國人口普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)。全市各地普查經(jīng)費由同級財政負責(zé)解決，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。各地要加強對普查經(jīng)費的管理，專款專用，提高使用效益，落實好普查員和普查指導(dǎo)員的勞動報酬以及辦公用房、交通工具等必要的工作條件，以保障人口普查工作順利進行。 　　五、普查的工作要求 　　堅持依法普查。各地、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關(guān)制度規(guī)定。任何單位和個人不得謊報、瞞報、拒報普查項目，也不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，必須嚴格履行保密義務(wù)。 　　嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，認真落實普查工作責(zé)任制，層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，研究制定行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，對普查培訓(xùn)、摸底、登記、復(fù)查、匯總、抽查驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴格的質(zhì)量管理，保證人口普查數(shù)據(jù)的真實、準確、可靠。為確保人口普查各項工作落到實處，市政府將與各轄市、區(qū)政府簽定人口普查工作目標責(zé)任狀，并對目標完成情況進行考核通報,獎罰分明,有序推進。 　　加強宣傳動員。各地要制定宣傳工作規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)新聞媒體以及工、青、婦等群眾組織，充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)以及戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等各類媒體，廣泛深入地宣傳人口普查的目的、意義、政策規(guī)定和工作要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查工作人員依法開展工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。 　　附件：常州市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 　　二○○九年十一月十六日 　　附件： 　　常州市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 　　組　長：俞志平　　市委常委、常務(wù)副市長 　　副組長：蔣華平　　市政府副秘書長 　　陳榮平　　市統(tǒng)計局局長 　　石小東　　市委宣傳部副部長 　　葛樹明　　市公安局副局長 　　劉月冬　　市財政局副局長 　　張秀華　　市人口計生委副主任 　　成　員：李亞雄　　市政府研究室副主任 　　吳全清　　市監(jiān)察局副局長 　　孫茂齋　　市臺辦副主任 　　余建新　　常州日報社副總編 　　黃和明　　市廣播電視臺副臺長 　　莊小濤　　市發(fā)展改革委副主任 　　鄭　輝　　市教育局副局長 　　劉　佩　　市民政局副局長 　　董保國　　市司法局副局長 　　杭　勇　　市人事局副局長 　　劉京亭　　市勞動保障局調(diào)研員 　　趙維忠　　市建設(shè)局副局長 　　謝小方　　市農(nóng)林局紀檢組長 　　宗培立　　市文廣新局助理調(diào)研員 　　周秀華　　市衛(wèi)生局助理調(diào)研員 　　謝衛(wèi)平　　市國土資源局副局長 　　孫婉如　　市房管局副局長 　　王漢潮　　市民族宗教事務(wù)局副局長 　　沈一林　　市外事辦主任 　　孫明敏　　市法制辦副主任 　　惲　爽　　市僑辦副主任 　　周建忠　　市工商局副局長 　　薛　曄　　共青團常州市委副書記 　　周　琪　　常州軍分區(qū)司令部軍務(wù)辦主任 　　周　新　　武警常州支隊副支隊長 　　吳志剛　　市統(tǒng)計局副局長 　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，吳志剛兼任辦公室主任。