河北省滄州市人民政府 　　滄州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滄州市公務(wù)用車(chē)管理辦法》的通知 　　滄政發(fā)〔2010〕2號(hào) 　　各縣(市、區(qū))人民政府，渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)： 　　《滄州市公務(wù)用車(chē)管理辦法》已經(jīng)市政府第35次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一〇年一月十四日 　　滄州市公務(wù)用車(chē)管理辦法 　　為加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廳字〔1999〕5號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)〔2009〕11號(hào))、《河北省小汽車(chē)編制管理辦法》(河北省人民政府令〔2002〕第16號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第一章 總 則 　　第一條 公務(wù)用車(chē)是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位配備的小轎車(chē)、吉普車(chē)、面包車(chē)、大轎車(chē)等用于公務(wù)的車(chē)輛。 　　第二條 公務(wù)用車(chē)實(shí)行定編管理。定編管理是指按本辦法核定公務(wù)用車(chē)的編制，根據(jù)編制及有關(guān)規(guī)定，核定公務(wù)用車(chē)的數(shù)量、配備標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)配、更新和報(bào)廢，監(jiān)督指導(dǎo)公務(wù)用車(chē)的管理使用。 　　第三條 成立滄州市公務(wù)用車(chē)編制管理委員會(huì)，主任由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市公安局、市審計(jì)局為成員單位。委員會(huì)直接指導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)全市的公務(wù)用車(chē)編制管理和審批工作。滄州市人民政府控購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市控辦)負(fù)責(zé)日常管理工作。 　　第二章 公務(wù)用車(chē)的編制 　　第四條 公務(wù)用車(chē)編制管理 　　(一)公務(wù)用車(chē)編制是管理公務(wù)用車(chē)的基本依據(jù)。根據(jù)省委《關(guān)于全省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位小汽車(chē)編制管理暫行規(guī)定》(冀辦字〔1997〕32號(hào))和《河北省小汽車(chē)管理辦法》(省政府〔2002〕16號(hào)令)，中共滄州市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于落實(shí)冀辦字〔1997〕32號(hào)文件的補(bǔ)充規(guī)定》(滄辦字〔1997〕41號(hào))，按照人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作職能相結(jié)合的原則，核定公務(wù)用車(chē)的編制。 　　(二)非常設(shè)機(jī)構(gòu)不核定公務(wù)用車(chē)編制;一套人馬多塊牌子的機(jī)構(gòu)只按一個(gè)機(jī)構(gòu)定編;單位不獨(dú)立核算不予定編，公務(wù)用車(chē)由其主管部門(mén)或掛靠單位負(fù)責(zé)調(diào)配使用。 　　(三)撤、并或升、降格單位，原公務(wù)用車(chē)編制作廢。新組建單位的公務(wù)用車(chē)編制重新核定，重新核定的編制大于組建前單位的編制時(shí)，按缺編單位對(duì)待，可根據(jù)需要申請(qǐng)購(gòu)車(chē);重新核定的編制小于組建前單位的編制時(shí)，將多余車(chē)輛交財(cái)政部門(mén)，重新安排到缺編缺車(chē)單位使用。 　　(四)由國(guó)家或省投資、市及縣(市、區(qū))所屬單位承擔(dān)或參與實(shí)施的各種科研、援助、工程等項(xiàng)目的用車(chē)，按項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目合同有關(guān)車(chē)輛配備使用的條款，報(bào)市控辦審核購(gòu)置，納入不占編制的車(chē)輛管理，待項(xiàng)目完工后，車(chē)輛一律交財(cái)政部門(mén)重新安排。 　　第五條 公務(wù)用車(chē)編制的核定 　　由市控辦和各縣(市、區(qū))控辦依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出各單位的初核方案，報(bào)經(jīng)滄州市公務(wù)用車(chē)編制管理委員會(huì)審批，核定公務(wù)用車(chē)編制數(shù)量。 　　(一)正常公務(wù)用車(chē)編制核定 　　1、市級(jí)單位公務(wù)用車(chē)的編制核定。除市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外，其他工作人員35人配備1輛。 　　2、縣(市、區(qū))委、人大、政府、政協(xié)和市直各處級(jí)單位，按5人3輛配備領(lǐng)導(dǎo)班子公務(wù)用車(chē);其他工作人員35人配備1輛。 　　3、市直各局、縣(市、區(qū))所屬經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的科級(jí)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上50人1輛，50人以上2輛;縣(市、區(qū))的少數(shù)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的股級(jí)單位，確因工作需要，經(jīng)縣(市、區(qū))控辦審批，可購(gòu)置1輛國(guó)產(chǎn)低檔車(chē)。 　　4、大中專(zhuān)院校、科研院所及其他事業(yè)單位，按本單位在冊(cè)人數(shù)配備公務(wù)用車(chē)。70人(含70人)以下可配車(chē)1輛，70人以上不足100人的可配車(chē)2輛，100人以上的每增加100人可增配1輛。 　　5、離退休老干部用車(chē)。市級(jí)離退休老干部5人以上、10人以下配備1輛，11人以上配2輛;縣(含縣級(jí))以下離退休老干部每35人配1輛，35人以下不配車(chē)。 　　(二)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)用車(chē)的編制核定 　　1、擔(dān)負(fù)防汛、抗震、防火、防疫救災(zāi)職能的單位，由省以上有關(guān)部門(mén)調(diào)撥或者根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定分配的專(zhuān)用車(chē)，由市控辦根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定核準(zhǔn)一次性編制，待專(zhuān)用車(chē)輛報(bào)廢后，其編制自行廢止。 　　2、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案等特殊業(yè)務(wù)專(zhuān)用車(chē)輛，必須設(shè)置明顯標(biāo)志?？筛鶕?jù)上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)和工作需要，由本單位按照有關(guān)規(guī)定報(bào)市控辦審核批準(zhǔn)，方可購(gòu)買(mǎi)，不記入公務(wù)用車(chē)編制。不得隨意涂改標(biāo)志，不得過(guò)戶(hù)給非執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位或個(gè)人使用。公、檢、法、司部門(mén)劃撥的囚車(chē)、低檔警車(chē)(10萬(wàn)元以下)，有上級(jí)的調(diào)撥單和準(zhǔn)購(gòu)證，可不記入公務(wù)用車(chē)編制;10萬(wàn)元以上的轎車(chē)、吉普車(chē)一律按編制執(zhí)行。 　　3、行政事業(yè)單位購(gòu)置17座以上載客汽車(chē)，經(jīng)過(guò)市控辦審批，納入管理范圍，不占公務(wù)用車(chē)編制。 　　第三章 公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn) 　　第六條 公務(wù)用車(chē)(轎車(chē))配備標(biāo)準(zhǔn) 　　(一)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備排氣量在2.0升(含2.0升、2.0T)以下、價(jià)格在25萬(wàn)元以?xún)?nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車(chē)。 　　(二)市直各部門(mén)，原則上配備2.0升(含2.0升、不含2.0T)以下、價(jià)格在20萬(wàn)元以?xún)?nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車(chē)。市直主要綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)可配備一輛排氣量2.0升(含2.0升、不含2.0T)以?xún)?nèi)、價(jià)格在25萬(wàn)元以?xún)?nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車(chē)。 　　(三)縣(市、區(qū))四大班子公務(wù)用車(chē)，可配備2.0升(含2.0、不含2.0T)以下、價(jià)格在20萬(wàn)元以?xún)?nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車(chē)?？h(市、區(qū))委、政府可各配備一輛2.0升(含2.0、不含2.0T)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以?xún)?nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車(chē)。 　　(四)符合核定公務(wù)用車(chē)編制的科級(jí)單位，一律配備排氣量在2.0升(不含2.0升)以下、價(jià)格在15萬(wàn)元以?xún)?nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車(chē)。 　　(五)嚴(yán)格控制吉普車(chē)管理。因防汛、救災(zāi)等特殊需要，確需配備吉普車(chē)的，必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。 　　第四章 公務(wù)用車(chē)調(diào)換、報(bào)廢更新、維修 　　第七條 車(chē)輛更新，一般按使用五年以上，根據(jù)工作需要視財(cái)力情況申請(qǐng)新車(chē)購(gòu)置。更換下來(lái)的舊車(chē)一律交財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一處置。公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)，按照預(yù)算指標(biāo)控制。 　　第五章 實(shí)施與監(jiān)督 　　第八條 落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，相互配合，嚴(yán)格購(gòu)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化編制管理。對(duì)于沒(méi)有汽車(chē)編制的，不得審批公務(wù)用車(chē);沒(méi)有審批手續(xù)的，財(cái)政部門(mén)不得撥款，政府采購(gòu)部門(mén)不得采購(gòu)車(chē)輛，公安車(chē)管部門(mén)不得辦理牌照。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任制。 　　(一)嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置使用公務(wù)用車(chē)。 　　(二)嚴(yán)禁擅自使用預(yù)算外資金和單位自籌資金購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē);嚴(yán)禁貸款、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)置公務(wù)用車(chē);不準(zhǔn)以各種名義向下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象攤派款項(xiàng)購(gòu)置公務(wù)用車(chē)。 　　(三)嚴(yán)禁以企業(yè)或者個(gè)人名義辦理公務(wù)用車(chē)牌照。 　　(四)嚴(yán)禁因工作崗位變動(dòng)帶走公務(wù)用車(chē)和更換新車(chē)。調(diào)(退)離崗的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，不準(zhǔn)擅自將原單位公務(wù)用車(chē)帶走或變賣(mài)。 　　(五)嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位借用、占用、調(diào)換、長(zhǎng)期租用企事業(yè)單位或下屬單位的車(chē)輛;不準(zhǔn)依仗職權(quán)，到企業(yè)、事業(yè)、下屬單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本單位或者個(gè)人支付的路橋費(fèi)、加油費(fèi)、車(chē)輛裝飾和維修費(fèi)用。 　　(六)嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違規(guī)對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行豪華裝修。 　　(七)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自處置公務(wù)用車(chē)。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定對(duì)公務(wù)用車(chē)擅自報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、藏匿，防止和避免國(guó)有資產(chǎn)流失。 　　(八)嚴(yán)禁執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)單位以開(kāi)道車(chē)、護(hù)衛(wèi)車(chē)名義購(gòu)置高檔超標(biāo)準(zhǔn)轎車(chē)和豪華越野車(chē)。 　　(九)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)扣留、罰沒(méi)的車(chē)輛，一律上交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)處置。嚴(yán)禁本單位留用、贈(zèng)送或轉(zhuǎn)賣(mài)。案情未結(jié)的涉案車(chē)輛，暫交財(cái)政局罰沒(méi)中心代管。 　　(十)拖欠干部、職工、教師工資的縣(市、區(qū))及部門(mén)一律不準(zhǔn)新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)。 　　違反上述條款的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正處理，超標(biāo)車(chē)輛一律沒(méi)收，并視情節(jié)輕重追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任。 　　第九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 　　第六章 附 則 　　第十條 本辦法適用于滄州市各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位。 　　第十一條 本辦法由滄州市監(jiān)察局、滄州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。