(2000年7月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)
第一條 為治理義務(wù)教育階段的亂收費(fèi),減輕學(xué)校和學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),保障適齡兒童、少年完成義務(wù)教育,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本條例。
第二條 本條例所稱的義務(wù)教育階段亂收費(fèi),是指違反本條例規(guī)定,對(duì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校和接受義務(wù)教育學(xué)生的收費(fèi)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障實(shí)施義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi),制止任何組織或者個(gè)人向?qū)W校亂收費(fèi),制止學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)。
縣級(jí)以上人民政府物價(jià)、監(jiān)察、財(cái)政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),相互配合,依法做好義務(wù)教育階段亂收費(fèi)的治理工作。
第四條 禁止向?qū)W校收取任何行政性、事業(yè)性、公益性費(fèi)用,但法律法規(guī)和省人民政府規(guī)定的除外。
第五條 學(xué)?;蚪處煵坏檬召M(fèi)代學(xué)生購(gòu)買個(gè)人學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)用品,但課本以及必需的作業(yè)本除外。
學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育開展課外活動(dòng),確需收費(fèi)的,其項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須符合省人民政府的有關(guān)規(guī)定。
本條許可的收費(fèi),收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生家長(zhǎng)自愿原則,費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理,實(shí)收實(shí)支、多退少補(bǔ)、不得盈利、及時(shí)結(jié)算并張榜公布。
第六條 學(xué)?;蚪處煵坏糜邢铝行袨?
(一)跨學(xué)期收費(fèi);
(二)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生家長(zhǎng)捐資助學(xué);
(三)向符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生收取額外費(fèi)用;
(四)利用課外活動(dòng)、節(jié)假日、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課、收費(fèi)上課;
(五)對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
(六)向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)用具、報(bào)刊、書籍、資料和其他商品;
(七)向?qū)W生收錢、收物充當(dāng)勤工儉學(xué)收入;
(八)為學(xué)生代辦各類保險(xiǎn);
(九)其他擅立項(xiàng)目或者超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第七條 任何組織或者個(gè)人不得要求學(xué)校代其向?qū)W生收取行政性、事業(yè)性、公益性費(fèi)用;不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制推銷報(bào)刊、書籍、音像制品、學(xué)習(xí)資料、 練習(xí)冊(cè)和其他商品;不得通過(guò)開展評(píng)比或者競(jìng)賽活動(dòng)及其他形式向?qū)W校和學(xué)生收取活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)或者其它各種名目的費(fèi)用;不得利用行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)行向?qū)W 校提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和擅自項(xiàng)目收費(fèi)。
對(duì)違反前款規(guī)定的行為,學(xué)校應(yīng)當(dāng)?shù)种?,并向有關(guān)部門舉報(bào)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期開學(xué)的5日前,將本學(xué)期的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w上公布。
第九條 學(xué)校收費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)W生或者其家長(zhǎng)公布本學(xué)期的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校統(tǒng)一收取學(xué)生所交費(fèi)用,并如實(shí)開具由省財(cái)政行政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
第十條 學(xué)校的事業(yè)性收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,全部用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)足額撥付,任何組織或者個(gè)人不得挪用、克扣。
第十一條 建立收費(fèi)督察制度。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對(duì)義務(wù)教育階段收費(fèi)和使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì),并及時(shí)將檢查、審計(jì)的情況向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,委托其對(duì)義務(wù)教育階段收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府物價(jià)、監(jiān)察、財(cái)政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立義務(wù)教育階段收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。舉報(bào)電話號(hào)碼應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。
對(duì)監(jiān)督、檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的問(wèn)題,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第十二條 違反本條例第五條、第六條規(guī)定的,由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十三條 違反規(guī)定向?qū)W?;蛘咄ㄟ^(guò)學(xué)校向?qū)W生收取行政性、事業(yè)性、公益性費(fèi)用,或者通過(guò)評(píng)比、競(jìng)賽等活動(dòng)形式向?qū)W校和學(xué)生收取費(fèi)用的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令退還所收費(fèi)用,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分。
違反規(guī)定向?qū)W?;蛘邔W(xué)生推銷報(bào)刊、書籍、音像制品、學(xué)習(xí)資料、練習(xí)冊(cè)和其他商品或者提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的,由縣以上工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,退還所收費(fèi)用;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得額1至5倍的罰款。
第十四條 學(xué)校違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定收費(fèi)的,由財(cái)政行政部門依法予以處罰,并由教育行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分;不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。
第十五條 對(duì)向?qū)W校亂收費(fèi)、亂攤派、亂搭售的行為,學(xué)校不抵制、不舉報(bào)的,由教育行政部門對(duì)學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告或者記過(guò)處分。
對(duì)抵制或者舉報(bào)亂收費(fèi)、亂攤派、亂搭售行為的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第十六條 不及時(shí)撥付學(xué)校事業(yè)性收費(fèi)收入的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期撥付,逾期不撥付的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)處分;嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)人的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
挪用、克扣學(xué)校事業(yè)性收費(fèi)收入的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職或者開除處分。
第十七條 義務(wù)教育階段亂收費(fèi)情況嚴(yán)重且整治不力的,由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者人民政府對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾徒逃姓块T的責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第十八條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人大常委會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本條例自2000年8月15日施行。
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