遼寧省
沈陽市人大常委會(huì)
沈陽市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)
管理?xiàng)l例(2010修訂)
沈陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第10號(hào))
《沈陽市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》由沈陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2010年4月28日修訂,已經(jīng)遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2010年5月28日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2010年7月1日起施行。
沈陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2010年6月2日????
沈陽市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例
(1999年9月9日沈陽市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過;1999年9月23日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)2010年4月28日沈陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂;2010年5月28日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 根據(jù)《
中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作,適用本條例。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營,是指對(duì)汽車、電動(dòng)汽車、摩托車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修質(zhì)量檢測(cè)、維修救援等相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。
第三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)、縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)的日常管理工作。
工商、公安、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自的職責(zé),做好機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第四條 機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)實(shí)施管理,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)守信,確保維修質(zhì)量。
第二章 經(jīng)營許可
第五條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、摩托車和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類、二類和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
各類機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的具體經(jīng)營項(xiàng)目,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的停車場(chǎng)地和作業(yè)廠房;
(二)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和符合國家規(guī)定的計(jì)量器具;
(三)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和取得從業(yè)資格證的技術(shù)人員;
(四)有健全的維修管理制度;
(五)有符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)
申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明原件和復(fù)印件;
(三)擬聘用人員名冊(cè)及相應(yīng)的從業(yè)資格、職稱證明;
(四)經(jīng)營場(chǎng)所和停車場(chǎng)地的面積和權(quán)屬證明原件及復(fù)印件;
(五)各類設(shè)備、設(shè)施清單及其合格證明原件及復(fù)印件;
(六)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、消防管理、車輛維修檔案管理、設(shè)備管理、配件管理和環(huán)境保護(hù)等制度文本;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。
第八條 申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的,可以由機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在區(qū)、縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并按照有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)材料。
第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的,頒發(fā)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證書;對(duì)不符合條件的,作出不予許可的書面決定并告知理由。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證明向工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件實(shí)行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務(wù)和一類摩托車維修業(yè)務(wù)的,證件有效期為6年;從事三類汽車維修業(yè)務(wù)、二類摩托車維修業(yè)務(wù)及其他機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的,證件有效期為3年。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第十一條 經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十二條 未取得機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可的,不得從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營。
不得使用無效、偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營。
從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的,不得超越許可事項(xiàng)和許可時(shí)限。
禁止涂改、倒賣、出租、出借機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可。
第三章 經(jīng)營管理
第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的從業(yè)資格證的技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和維修技術(shù)人員從事機(jī)動(dòng)車維修。
第十四條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所醒目處公示機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件、機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌以及維修項(xiàng)目、工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期限和監(jiān)督電話。
維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十五條 經(jīng)營者不得承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車和已列入國家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的機(jī)動(dòng)車,不得拼裝和擅自改裝機(jī)動(dòng)車。
第十六條 下列維修項(xiàng)目,經(jīng)營者與托修方應(yīng)當(dāng)訂立書面合同:
(一)機(jī)動(dòng)車大修、總成修理、二級(jí)維護(hù)的;
(二)維修費(fèi)用預(yù)計(jì)在5000元以上的;
(三)工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的;
(四)當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的。
經(jīng)營者和托修方訂立機(jī)動(dòng)車維修書面合同的文本,參照市工商行政主管部門和交通主管部門聯(lián)合推薦的合同示范文本。
第十七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同的約定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車維修。維修中認(rèn)為確有必要在合同以外增加維修項(xiàng)目,擴(kuò)大維修范圍,更換零部件,應(yīng)當(dāng)通知托修方,重新約定。
第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí),明碼標(biāo)價(jià),供用戶選擇。
第十九條 經(jīng)營者對(duì)于換下的配件、總成,應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。
第二十條 對(duì)維修的機(jī)動(dòng)車,經(jīng)營者和托修方應(yīng)當(dāng)按照合同的約定交接。經(jīng)營者無正當(dāng)理由逾期不交付,給托修方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償;托修方逾期不驗(yàn)收或者驗(yàn)收合格后不提取車輛,影響經(jīng)營者經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)
賠償損失。
第二十一條 結(jié)算維修費(fèi)用時(shí),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開具規(guī)定的結(jié)算票據(jù),并出具統(tǒng)一印制的《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》和維修費(fèi)用結(jié)算清單。在《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》上,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注竣工出廠日期、質(zhì)量保證期限等內(nèi)容。在結(jié)算清單中,應(yīng)當(dāng)對(duì)工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)分項(xiàng)計(jì)算。
經(jīng)營者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)、《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》和結(jié)算清單的,托修方有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。
第二十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車維修作業(yè),并保持作業(yè)環(huán)境的整潔。對(duì)維修車輛產(chǎn)生的廢油、報(bào)廢的鉛蓄電池等,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理,防止環(huán)境污染。
第四章 質(zhì)量管理
第二十三條 維修機(jī)動(dòng)車,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范尚未規(guī)定的,可以參照原車維修手冊(cè)、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。
第二十四條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立采購配件登記制度,記錄購買日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)等,查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。
第二十五條 經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車,使用的新配件和材料應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
(二)有標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名稱和廠址;
(三)包裝和商標(biāo)樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)實(shí)施認(rèn)證、生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品有認(rèn)證、生產(chǎn)許可證的相關(guān)標(biāo)識(shí)。
第二十六條 經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
經(jīng)總成修理、整車修理的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)由具有竣工檢驗(yàn)資質(zhì)的維修企業(yè)或者委托相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的車輛綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行竣工質(zhì)量檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
經(jīng)二級(jí)維護(hù)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例進(jìn)行竣工質(zhì)量檢測(cè)。
第二十七條 經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立并保存機(jī)動(dòng)車維修檔案。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。經(jīng)維修的機(jī)動(dòng)車質(zhì)量保證的范圍和期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量造成機(jī)動(dòng)車無法正常使用,經(jīng)營者在3日內(nèi)不能或者無法提供免責(zé)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償返修,不得故意拖延或者無理拒絕。
在質(zhì)量保證期內(nèi),機(jī)動(dòng)車因同一故障或者維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者修理,并承擔(dān)相應(yīng)的修理費(fèi)用。
第二十九條 對(duì)維修竣工的機(jī)動(dòng)車,托修方應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收維修質(zhì)量,對(duì)不符合質(zhì)量要求的,有權(quán)要求經(jīng)營者承擔(dān)繼續(xù)修理、減少費(fèi)用、賠償損失等違約責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督管理部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供證明維修經(jīng)營行為的必要的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀有關(guān)資料。
依法對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)、部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第三十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理機(jī)動(dòng)車維修投訴,按照合同約定和有關(guān)規(guī)定調(diào)解糾紛。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定,未取得機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的,使用無效、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件從事機(jī)動(dòng)車輛維修經(jīng)營的,從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營超越許可事項(xiàng)和許可時(shí)限的,非法接受機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第十二條規(guī)定,涂改、倒賣、出租、出借機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,經(jīng)營者承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并沒收?qǐng)?bào)廢車輛;有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,經(jīng)營者不出具《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定,經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并沒收假冒偽劣配件;有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,限期整改不合格的,予以通報(bào):
(一)經(jīng)營者未在經(jīng)營場(chǎng)所醒目處公示機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件和機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌的;
(二)經(jīng)營者未在經(jīng)營場(chǎng)所公示維修項(xiàng)目、工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)經(jīng)營者超出公示的工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向托修方收費(fèi)的;
(四)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并保存機(jī)動(dòng)車維修檔案的;
(五)經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度的;
(六)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的。
第三十七條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營行為違反其他法律、法規(guī)規(guī)定,涉及工商、公安、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建、環(huán)境保護(hù)等部門職責(zé)的,由主管部門依法給予處罰。
第三十八條 交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)索取、收受經(jīng)營者或者托修人財(cái)物的;
(五)其他違法違紀(jì)行為。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起
行政訴訟。
第七章 附則
第四十條 本條例自2010年7月1日起施行。