重慶市人民政府 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定的通知 渝府發(fā)〔2009〕58號(hào) 各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位： 《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》已經(jīng)2009年4月27日市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○九年五月十一日 重慶市引進(jìn)高層次人才 若干優(yōu)惠政策規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為大力吸引高層次人才，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所指的引進(jìn)人才，是指從本市行政區(qū)域外和國(guó)（境）外引進(jìn)的高層次人才。 第三條 引進(jìn)人才堅(jiān)持科學(xué)人才觀，遵循急需實(shí)用、能力優(yōu)先、注重業(yè)績(jī)的原則。 第四條 引進(jìn)人才既可采取調(diào)入（遷入）方式，也可采取柔性引進(jìn)、智力引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等方式。 第五條 建立和完善政府引導(dǎo)、用人單位為主、市場(chǎng)化配置的引進(jìn)人才機(jī)制。 第六條 本規(guī)定適用于本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各類(lèi)企事業(yè)單位和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。 第二章 引進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域與對(duì)象 第七條 引進(jìn)人才的重點(diǎn)領(lǐng)域： （一）汽車(chē)摩托車(chē)、石油天然氣化工、裝備制造、材料冶金、電子信息、綜合能源等全市規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域； （二）森林重慶、暢通重慶、平安重慶、健康重慶、宜居重慶“五個(gè)重慶”建設(shè)領(lǐng)域； （三）全市重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究領(lǐng)域。 第八條 引進(jìn)人才的重點(diǎn)對(duì)象： 第一類(lèi)： 中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士。 第二類(lèi)： 1．國(guó)家引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃（千人計(jì)劃）人選； 2．國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者前三名； 3．國(guó)家“863”、“973”重大科研項(xiàng)目主持人。 第三類(lèi)： 1．國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人； 2．國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者前三名； 3．“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選； 4．國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者； 5．國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家； 6．衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家； 7．“長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃”特聘教授； 8．“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者。 第四類(lèi)： 1．在海外取得博士學(xué)位，并在海外知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)等單位具備兩年以上工作經(jīng)歷的海外高層次人才； 2．國(guó)（境）外經(jīng)濟(jì)金融、科教文衛(wèi)知名專(zhuān)家。 第三章 安家資助 第九條 引進(jìn)人才調(diào)入（遷入）或柔性引進(jìn)每年在渝工作半年以上的，由用人單位提供住房供其使用： （一）第八條第一類(lèi)人才住房建筑面積不少于200平方米； （二）第八條第二類(lèi)人才住房建筑面積不少于150平方米； （三）第八條第三類(lèi)人才住房建筑面積不少于120平方米； （四）第八條第四類(lèi)人才住房建筑面積不少于100平方米。 第十條 引進(jìn)人才調(diào)入（遷入）并與用人單位簽訂5年以上聘用合同的，可享受一次性安家補(bǔ)助費(fèi)。其中，引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政和用人單位各承擔(dān)50%；引進(jìn)到企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政補(bǔ)助1/3、用人單位承擔(dān)2/3。 （一）第八條第一類(lèi)人才安家補(bǔ)助費(fèi)200萬(wàn)元； （二）第八條第二類(lèi)人才安家補(bǔ)助費(fèi)100萬(wàn)元； （三）第八條第三類(lèi)人才安家補(bǔ)助費(fèi)30萬(wàn)元。 第十一條 引進(jìn)人才在本市購(gòu)買(mǎi)首套商品房用于本人居住的，免征契稅。 第十二條 在外留學(xué)人員（含香港、澳門(mén)地區(qū)）來(lái)渝工作或服務(wù)的，購(gòu)買(mǎi)一輛國(guó)產(chǎn)小汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。 第四章 分配激勵(lì) 第十三條 引進(jìn)人才調(diào)入（遷入）本市的，按下列類(lèi)別享受由市財(cái)政發(fā)放的崗位津貼： （一）第八條第一類(lèi)人才，每月崗位津貼為8000元； （二）第八條第二類(lèi)人才，每月崗位津貼為5000元； （三）第八條第三類(lèi)人才中“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選每月崗位津貼為3000元，其余每月崗位津貼為1000元。 第十四條 引進(jìn)人才到“兩翼”地區(qū)和國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣長(zhǎng)期工作的，在以上標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由當(dāng)?shù)刎?cái)政再增發(fā)500元專(zhuān)家特別補(bǔ)助費(fèi)。 第十五條 柔性引進(jìn)的第八條第一、二類(lèi)人才，專(zhuān)家津貼可根據(jù)其在渝實(shí)際工作時(shí)間按比例發(fā)放。 第十六條 引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的高層次人才，可實(shí)行聘任制，崗位職務(wù)、薪酬可由用人單位與本人協(xié)商，并報(bào)經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局確定。 第十七條 引進(jìn)到企事業(yè)單位和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的高層次人才，經(jīng)協(xié)商可實(shí)行崗位績(jī)效工資制、年薪制、協(xié)議工資制、效益工資制、項(xiàng)目工資制、成果工資制，也可實(shí)行生產(chǎn)要素參與分配制度。 第十八條 引進(jìn)人才在本市工作并在本市繳納個(gè)人所得稅，地方留成部分實(shí)行前5年全額返還。 第五章 項(xiàng)目扶持 第十九條 引進(jìn)人才承擔(dān)省部級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的，由用人單位視其情況給予一定的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 第二十條 對(duì)第八條第一、二類(lèi)人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元；尊重本人意愿，配備工作助手；配備國(guó)產(chǎn)轎車(chē)一輛；提供應(yīng)邀參加國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費(fèi)。 第二十一條 對(duì)第八條第三類(lèi)人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元；保證其工作和生活用車(chē)；每年提供應(yīng)邀參加2次以?xún)?nèi)的國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費(fèi)。 第二十二條 對(duì)第八條第四類(lèi)人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元；保證其工作用車(chē)；每年提供應(yīng)邀參加1次國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費(fèi)。 第二十三條 引進(jìn)人才因科研需要，確需從國(guó)（境）外進(jìn)口少量試劑、原料、配件，可享受科學(xué)研究和教學(xué)用品及科技開(kāi)發(fā)用品稅收優(yōu)惠政策。 第二十四條 引進(jìn)人才申請(qǐng)軟件研發(fā)項(xiàng)目的，在同等條件下優(yōu)先給予支持。對(duì)享受?chē)?guó)家軟件研發(fā)資助的，市財(cái)政按國(guó)家資助的經(jīng)費(fèi)視情況按一定比例配套補(bǔ)助。 第二十五條 引進(jìn)人才創(chuàng)辦并經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)注冊(cè)資本按照最低注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可在一年內(nèi)分步到位。符合國(guó)家規(guī)定的，免交登記費(fèi)、房屋鑒證費(fèi)，并比照享受西部大開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策。 第二十六條 引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)所得，符合國(guó)家稅法規(guī)定的，免征營(yíng)業(yè)稅；在一個(gè)納稅年度內(nèi)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。 第二十七條 引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定屬高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，并對(duì)其實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分實(shí)行前2年全額先征后返，后3年減半返還。 第二十八條 引進(jìn)人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，當(dāng)年實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅超過(guò)10%以上稅率的地方留成部分實(shí)行先征后返。 第二十九條 引進(jìn)到本市的國(guó)際知名人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，可比照西部大開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，享受15%的所得稅稅率優(yōu)惠。 第六章 培養(yǎng)使用 第三十條 引進(jìn)人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，在編制上予以特殊保障，在職位上可設(shè)置特殊崗位；需擔(dān)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受崗位數(shù)額限制；有突出貢獻(xiàn)的，可破格提拔或晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。 第三十一條 引進(jìn)人才在市外取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，凡符合國(guó)家規(guī)定的評(píng)審條件和程序，均予以承認(rèn)，享受本市同類(lèi)人員相同待遇。 第三十二條 引進(jìn)人才在國(guó)（境）外取得執(zhí)業(yè)資格或參加培訓(xùn)獲得從業(yè)資格的，與本市同類(lèi)人才同等對(duì)待，允許在渝依法執(zhí)業(yè)或從業(yè)。 第三十三條 對(duì)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士，尊重本人意愿，可聘為重慶市人民政府科技咨詢(xún)顧問(wèn)。 第七章 保障服務(wù) 第三十四條 對(duì)獲得國(guó)家資助的重點(diǎn)引智（培訓(xùn)）項(xiàng)目和市級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)引智項(xiàng)目，市財(cái)政予以1?1經(jīng)費(fèi)配套，支持引進(jìn)境外高層次專(zhuān)家和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員。