廣東省深圳市人民政府 　　深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策的通知 　　深府〔2009〕238號(hào) 　　各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位： 　　《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　深圳市人民政府 　　二○○九年十二月二十八日 　　深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策 　　第一條 為充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建深圳未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，特制定本政策。 　　第二條 市政府設(shè)立深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作及重大事項(xiàng)的審議。領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生人口計(jì)生委、人力資源保障局、農(nóng)業(yè)局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、金融辦等部門、以及各區(qū)政府、市光明新區(qū)管委會(huì)、坪山新區(qū)管委會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。 　　建立深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定、享受優(yōu)惠政策條件審定及專項(xiàng)資金管理。聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委等3個(gè)部門組成，根據(jù)議題可邀請(qǐng)其他部門參加聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。 　　第三條 自2009年起，連續(xù)7年，市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金、技術(shù)進(jìn)步資金每年各安排1億元，市財(cái)政新增2億元，每年集中5億元，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，用于支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　專項(xiàng)資金重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育、引進(jìn)與相關(guān)技術(shù)改造，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新與品牌培育，以及市場(chǎng)拓展，電子商務(wù)發(fā)展等。 　　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)專項(xiàng)資金向互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)傾斜，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 　　各專項(xiàng)資金加大支持力度，鼓勵(lì)我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家、省重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目，并予以配套資助。 　　第四條 加大深圳市科技研發(fā)資金對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支持力度，在關(guān)鍵技術(shù)上開展一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目與應(yīng)用示范，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 　　第五條 在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心予以最高500萬元應(yīng)用基礎(chǔ)研究及技術(shù)轉(zhuǎn)移資助。 　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心建設(shè)任務(wù)，并在深圳實(shí)施的，予以最高1500萬元配套支持。 　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、企業(yè)技術(shù)中心、973和863等各類國(guó)家計(jì)劃及項(xiàng)目，在深圳建設(shè)實(shí)施的，予以最高800萬元配套支持;并支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)各類省級(jí)科技計(jì)劃及項(xiàng)目。 　　加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范，對(duì)開放式、專業(yè)化共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)予以資助。 　　第六條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來深圳創(chuàng)業(yè)，參加我市舉辦的全國(guó)性創(chuàng)業(yè)大賽。市科技研發(fā)資金每年安排600萬元支持競(jìng)賽優(yōu)勝者在深圳實(shí)施競(jìng)賽優(yōu)勝互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或者創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并可以優(yōu)先入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。 　　在本市經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的創(chuàng)新人才，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度，給予一定的資助。 　　鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才申報(bào)我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定，并按照有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。 　　逐步建立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才支撐體系。政府、企業(yè)、高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等共同努力，通過多種渠道和方式培養(yǎng)人才，建立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才庫和專家?guī)臁? 　　第七條 在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)培育和引進(jìn)一批擁有核心發(fā)明專利、自主關(guān)鍵技術(shù)及自主名優(yōu)品牌的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。 　　國(guó)內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在深圳設(shè)立獨(dú)立法人資格、符合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的總部(含區(qū)域性總部)，按照我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先認(rèn)定為總部企業(yè)，在享受總部企業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)予以最高500萬元資助，并優(yōu)先予以用地安排。 　　第八條 加大對(duì)電子商務(wù)的扶持力度。在深圳從事電子商務(wù)服務(wù)、取得第一筆經(jīng)營(yíng)收入納稅當(dāng)年，服務(wù)收入200萬元以上2000萬元以下的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)予以一次性最高10萬元資助，服務(wù)收入2000萬元以上的予以一次性最高100萬元資助。 　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省電子商務(wù)專項(xiàng)項(xiàng)目，集中專項(xiàng)資金予以配套資助。 　　第九條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。 　　深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每年發(fā)布5家優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)企業(yè)，集中專項(xiàng)資金予以每家最高50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。 　　第十條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)取得內(nèi)容提供商(ICP)經(jīng)營(yíng)許可證或者互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)運(yùn)營(yíng)資格的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)予以一次性資助1萬元。 　　經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度，給予一定的研發(fā)資助。 　　鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的動(dòng)漫游戲原創(chuàng)作品，一次性分別予以50萬元、30萬元、20萬元資助。獲多級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的按從高不重復(fù)的原則獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)國(guó)家出版總署和文化部批準(zhǔn)，正式上線運(yùn)營(yíng)的原創(chuàng)游戲，每款獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;獲國(guó)家出版總署和文化部認(rèn)定并推廣的益智類游戲，每款獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。 　　第十一條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品，可申請(qǐng)享受國(guó)家鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策;其自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品涉及營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的(除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外)，暫減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。 　　鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，自2009年1月1日起至2013年12月31日止，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;其發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除，超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除;其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。 　　第十二條 保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房?jī)?yōu)先納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和年度土地利用計(jì)劃。 　　鼓勵(lì)各區(qū)通過收購舊廠房等方式建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚地，經(jīng)認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園的，市技術(shù)進(jìn)步資金予以公共服務(wù)平臺(tái)與配套設(shè)施建設(shè)資助。 　　第十三條 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房?jī)?yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃，支持互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)入駐，對(duì)入駐政府投資互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房企業(yè)予以2年免房租、第3年房租減半資助，并提供帶寬、服務(wù)器等相關(guān)配套服務(wù)，降低初創(chuàng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 　　第十四條 加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)各界興建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園，市技術(shù)進(jìn)步資金予以公共服務(wù)平臺(tái)與配套設(shè)施建設(shè)資助。 　　鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)入駐企業(yè)予以房租優(yōu)惠，并優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)投資資金和擔(dān)保資金支持。 　　第十五條 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金每年可以安排400萬元資金用于互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、數(shù)字版權(quán)研究基地公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);集中專項(xiàng)資金每年安排資金用于互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重大課題研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利流轉(zhuǎn)新模式研究以及國(guó)際交流;民營(yíng)及中小企業(yè)專項(xiàng)資金每年可以安排200萬元用于互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才和互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)及先進(jìn)管理體系的引進(jìn)。 　　第十六條 市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的扶持力度，重點(diǎn)支持企業(yè)研制國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從事技術(shù)性貿(mào)易措施研究等。 　　第十七條 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品列入政府優(yōu)先采購清單。政府行政辦公用品、政府投資項(xiàng)目中，需采購互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購國(guó)家和本市企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。 　　第十八條 拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)專項(xiàng)資金和會(huì)展資金每年共安排不低于500萬元，專項(xiàng)用于資助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參加境外互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會(huì)，以及在深圳舉辦專業(yè)展覽會(huì)及論壇等活動(dòng)。 　　第十九條 通過貸款貼息、項(xiàng)目扶持、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)确绞揭龑?dǎo)社會(huì)資金投向互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。 　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。經(jīng)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資種子期的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入形成深圳地方財(cái)力部分當(dāng)年起，按照該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)占被投企業(yè)的股權(quán)比例，前兩年予以100%資助，后三年予以50%資助，最高資助額不超過其對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資額。 　　鼓勵(lì)我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。在境內(nèi)上市企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交首次公開發(fā)行上市申請(qǐng)并取得《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書》，在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關(guān)上市協(xié)議、且其有關(guān)上市申請(qǐng)已被境外證券交易所受理的，按照現(xiàn)有民營(yíng)及中小企業(yè)專項(xiàng)資金中規(guī)定的企業(yè)上市項(xiàng)目資助條件和資助金額予以資助。 　　推進(jìn)深圳高新區(qū)內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌工作，對(duì)在該系統(tǒng)進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，予以最高180萬元資助。 　　第二十條 通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的組織，組建中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合服務(wù)平臺(tái)，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。 　　第二十一條 本政策自發(fā)布之日起實(shí)施。市政府有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際需要制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程或者工作方案。