有關(guān)市財政局、建委、民政局、審計局、監(jiān)察局，省直有關(guān)單位：

　　為圓滿完成援川過渡安置房建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我省援川過渡安置房項目專項資金管理，特制訂《遼寧省援川過渡安置房建設(shè)專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　遼寧省財政廳、遼寧省建設(shè)廳、遼寧省民政廳、遼寧省審計廳、遼寧省監(jiān)察廳

　　二○○八年六月十二日

遼寧省援川過渡安置房建設(shè)專項資金管理辦法

　　第一條 為圓滿完成我省援川過渡安置房建設(shè)任務(wù)，切實加強(qiáng)我省援川過渡安置房項目資金管理，本著總量控制、分批付款、確保工程需要的原則，建立科學(xué)合理高效的撥款程序和嚴(yán)格的支付審批制度，合理安排和使用工程資金，特制定本辦法。

　　第二條 資金來源和資金籌集

　　省援川過渡安置房建設(shè)資金主要是國家財政定額補助、地方及其他資金。在國家補助等資金未到賬前，由省財政廳籌集資金，按程序辦理預(yù)借資金撥付手續(xù)，保證工程需要。

　　第三條 資金使用范圍

　　省援川過渡安置房建設(shè)專項資金用于我省援川過渡安置房及其附屬設(shè)施項目建設(shè)、經(jīng)省援川過渡安置房建設(shè)指揮部批準(zhǔn)的其他援川災(zāi)后重建項目。

　　第四條 資金管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　省援川過渡安置房建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)專項資金總調(diào)度。指揮部下設(shè)資金管理組，由省財政廳、省民政廳、省建設(shè)廳組成。

　　省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的籌集和撥付，省建設(shè)廳具體負(fù)責(zé)援川過渡安置房項目資金的申請及管理，并按工程進(jìn)度及資金到位情況將工程建設(shè)資金撥付給相關(guān)單位，確保資金不被擠占、挪用。省民政廳負(fù)責(zé)配合做好資金管理相關(guān)工作。

　　第五條 合同管理

　　(一)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)與相關(guān)生產(chǎn)建設(shè)廠商簽訂生產(chǎn)施工合同，合同中應(yīng)包括總工程量、總價款、建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)價格等;合同是省財政廳辦理預(yù)撥資金的基本依據(jù);

　　(二)省建設(shè)廳根據(jù)過渡安置房建設(shè)實際情況以及省援川過渡安置房建設(shè)指揮部批準(zhǔn)實施的其他項目，及時與有關(guān)廠商修訂原合同，并簽訂補充協(xié)議。相關(guān)補充協(xié)議是最終決算的重要依據(jù)。

　　第六條 資金申請和審批

　　(一)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)提出援川過渡安置房項目資金申請，申請中要包含已到位資金及其支出使用情況、截至申請日工程實際完成情況和本次申請資金額度等，首次申請工程款應(yīng)附施工(訂貨)合同等文本。

　　(二)按照工作程序，報省建設(shè)廳、監(jiān)察廳、財政廳、政府副秘書長審簽，最后報省領(lǐng)導(dǎo)審定后，省財政廳據(jù)此辦理資金預(yù)撥手續(xù)。

　　第七條 資金管理

　　(一)省建設(shè)廳對援川過渡安置房專項資金要實行專人專戶管理;對有關(guān)過渡安置房生產(chǎn)企業(yè)派駐廠員，負(fù)責(zé)對產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督，并及時報告有關(guān)情況。

　　(二)省建設(shè)廳及各相關(guān)企業(yè)建立完整的資金臺賬管理制度，包括資金支付單位、金額、用途、時間、會計憑證、合同等。

　　第八條 工程款支付

　　(一)工程款支付要至少經(jīng)過省建設(shè)廳兩位主管領(lǐng)導(dǎo)審核，即“內(nèi)部雙簽”制度;同時，根據(jù)資金狀況、工程進(jìn)度和施工質(zhì)量等情況撥付工程款。

　　(二)工程質(zhì)量保證金按工程總價款的5%預(yù)留。

　　(三)工程款分三階段支付：工程預(yù)付款按合同總價款的70%支付;驗收并通過最終審計后，支付剩余部分(不含質(zhì)量保證金);工程質(zhì)量保證期滿合格后，支付工程質(zhì)量保證金。

　　第九條 竣工驗收和決算

　　(一)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織，并會同有關(guān)部門，對援川過渡安置房建設(shè)等工程進(jìn)行分階段驗收和最終竣工驗收。

　　(二)部分項目完工后，根據(jù)實際情況，可進(jìn)行階段性驗收，并在驗收后十日內(nèi)將合同、補充協(xié)議、變更簽證、現(xiàn)場監(jiān)理記錄、驗收報告等資料整理好，進(jìn)行項目工程結(jié)算審核。

　　(三)全部項目完工后，進(jìn)行項目竣工總驗收和竣工決算。對最終工程決算，由省財政廳、審計廳根據(jù)工程合同及工程實際實施情況，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行最終審計。

　　第十條 監(jiān)督管理

　　省審計廳、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對我省援川過渡安置房建設(shè)等工程的建設(shè)和資金使用全過程跟蹤審計和監(jiān)督。

　　省建設(shè)廳定期(每周)將工程資金使用情況報省財政廳、省審計廳和省監(jiān)察廳。

　　第十一條 沈陽市、大連市可根據(jù)本辦法，結(jié)合本市實際情況，制定相應(yīng)的援川過渡安置房建設(shè)資金管理辦法。

　　第十二條 本資金管理辦法自發(fā)布之日起施行。

　　遼寧省財政廳 遼寧省監(jiān)察廳 遼寧省建設(shè)廳 遼寧省審計廳 遼寧省民政廳